یک کشتی حمل‌کننده LNG با کمک یک یدک‌کش در فوریه در یانتای چین پهلو می‌گیرد © CFOTO/Sipa USA/Reuters
یک کشتی حمل‌کننده LNG با کمک یک یدک‌کش در فوریه در یانتای چین پهلو می‌گیرد © CFOTO/Sipa USA/Reuters

شرکت‌های LNG می‌گویند نمی‌توانند از قوانین ترامپ در مورد کشتی‌های چینی پیروی کنند

صنعت می‌گوید وضع عوارض دولت بر کشتی‌های خارجی به برنامه‌های ایالات متحده برای «تسلط بر انرژی» آسیب می‌رساند

صنعت گاز طبیعی مایع (LNG) به دولت ترامپ هشدار داده است که نمی‌تواند از قوانین جدیدی که هدف آن مجبور کردن آنها به استفاده از کشتی‌های حمل و نقل ایالات متحده با اعمال عوارض بر کشتی‌های ساخت چین در بنادر ایالات متحده است، پیروی کند.

بر اساس نامه‌های لابی که این هفته توسط موسسه نفت آمریکا (American Petroleum Institute) به دولت ارسال شده است، این صنعت هشدار می‌دهد که قوانینی که جیمیسون گریر (Jamieson Greer)، نماینده تجاری ایالات متحده در ۱۷ آوریل منتشر کرد، می‌تواند به یک صنعت صادراتی ۳۴ میلیارد دلاری در سال که برای دستور کار "تسلط بر انرژی" رئیس جمهور مرکزی است، آسیب برساند.

قوانین جدید بخشی از تلاش‌های ایالات متحده برای افزایش فشار بر چین بر سر آنچه واشنگتن استدلال می‌کند، رویه‌های تجاری ناعادلانه است، در حالی که تولید داخلی کشتی‌ها را تقویت می‌کند.

با این حال، این قوانین باعث نگرانی در بین صادرکنندگان آمریکایی شده است، که نگران هستند که به طور چشمگیری هزینه قرارداد با کشتی‌ها را افزایش دهد.

صنعت LNG قبلاً از یک تاخیر سه ساله در اجرای قوانین برای این بخش، که به شدت به کشتی‌های ساخت چین و خارجی متکی است، سود برده است.

دفتر نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) همچنین به تولیدکنندگان LNG اجازه می‌دهد تا به تدریج استفاده از کشتی‌های ساخت و پرچم‌دار ایالات متحده را طی یک دوره ۲۲ ساله آغاز کنند. اگر شرایط قوانین جدید رعایت نشود، مقامات ایالات متحده همچنان می‌توانند دستور تعلیق مجوزهای صادرات LNG را صادر کنند.

اما موسسه نفت آمریکا (API) در نامه‌هایی به وزیران انرژی و کشور آمریکا هشدار می‌دهد که تولیدکنندگان LNG نمی‌توانند از این قوانین پیروی کنند.

به گفته افرادی که از محتوای نامه‌ها مطلع هستند، در حال حاضر هیچ کشتی ساخت آمریکا با قابلیت حمل LNG وجود ندارد و هیچ ظرفیت مازادی در کشتی‌سازی‌های آمریکا برای ساخت کشتی‌های حمل LNG تا مهلت سال ۲۰۲۹ وجود ندارد.

موسسه نفت آمریکا هشدار می‌دهد که این قوانین توانایی تولیدکنندگان آمریکایی برای تسلط بر صنعت جهانی LNG و تثبیت موقعیت آمریکا به عنوان ابرقدرت جهانی انرژی را به خطر می‌اندازد.

این اقدام علیه صنعت می‌تواند باعث شود که دولت‌های آینده ایالات متحده خلاق شوند و از ابزارهای تجاری مشابهی به عنوان راهی برای تعلیق مجوزهای صادرات استفاده کنند، این گروه استدلال می‌کند.

صنعت همچنین از دولت خواسته است که محموله‌های نفت خام و محصولات پالایش شده مانند بنزین و گاز مایع (liquefied petroleum gas) را از تعرفه‌های دریایی معاف کند، و خاطرنشان می‌کند که چنین هزینه‌هایی زنجیره تامین با دقت متعادل شده را مختل می‌کند و به رقابت‌پذیری صنعت ضربه می‌زند.

وقتی از موسسه نفت آمریکا (API) در مورد این نامه سوال شد، به فایننشال تایمز گفت که نیاز به مهار شیوه‌های تجاری تبعیض‌آمیز از چین و افزایش کشتی‌سازی آمریکا را درک می‌کند اما نگرانی‌هایی در مورد این قوانین دارد.

آرون پادیلا (Aaron Padilla)، معاون رئیس سیاست شرکتی موسسه نفت آمریکا، در بیانیه‌ای گفت: "ما به همکاری با USTR و وزارت انرژی در حمایت از سیاست‌های عملی و بادوام که به نفع مصرف‌کنندگان است و تسلط انرژی آمریکا را پیش می‌برد، ادامه خواهیم داد."

چارلی ریدل (Charlie Riedl)، مدیر اجرایی مرکز LNG، یک گروه صنعتی، گفت که این اقدامات خطر بی‌ثبات کردن قراردادهای بلندمدت، افزایش هزینه‌ها برای خریداران جهانی و تهدید موقعیت آمریکا به عنوان صادرکننده پیشرو LNG را دارد.

او گفت: "به همین دلیل است که ما از USTR خواسته‌ایم که حمل و نقل LNG و کشتی‌های LNG را به طور کامل از این اقدام معاف کند."

ایالات متحده در سال ۲۰۲۳ از استرالیا پیشی گرفت و به بزرگترین صادرکننده جهان تبدیل شد، و سال گذشته ۱۱.۹ میلیارد فوت مکعب در روز LNG صادر کرد - که برای تامین نیازهای گاز آلمان و فرانسه کافی است. این صنعت برنامه‌های بلندپروازانه‌ای برای دو برابر کردن صادرات تا پایان دهه دارد.

قوانین جدید در مورد کشتی‌های ساخت، مالکیت و بهره‌برداری چین، موجی از لابی‌گری توسط صنعت ایالات متحده، از جمله کشاورزان و سایر صادرکنندگان را برانگیخته است، که هشدار داده‌اند که این امر هزینه‌های حمل و نقل را افزایش می‌دهد.

بر اساس این قوانین، ایالات متحده از ۱۸۰ روز دیگر شروع به دریافت هزینه از مالکان و اپراتورهای کشتی از چین به میزان ۵۰ دلار به ازای هر تن خالص می‌کند و در سه سال بعد ۳۰ دلار به ازای هر تن خالص افزایش می‌یابد. از شرکت‌های دیگر نقاط جهان که کشتی‌های ساخت چین را اداره می‌کنند، مبلغ کمتری دریافت می‌شود.

صنعت نفت و گاز، که یکی از اهداکنندگان بزرگ به مبارزات انتخاباتی ترامپ بود، تاکنون در کسب امتیاز از دولت موفقیت قابل توجهی داشته است، از جمله اینکه واردات نفت و گاز به ایالات متحده از تعرفه‌ها مستثنی شده است.