مارک کارنی، نخست‌وزیر کانادا و رهبر حزب لیبرال، در تجمع انتخاباتی در میسیساگا، انتاریو در 26 آوریل سخنرانی می‌کند. عکاس: آرلین مک‌آدوری/بلومبرگ
مارک کارنی، نخست‌وزیر کانادا و رهبر حزب لیبرال، در تجمع انتخاباتی در میسیساگا، انتاریو در 26 آوریل سخنرانی می‌کند. عکاس: آرلین مک‌آدوری/بلومبرگ

لیبرال‌های کارنی با پیروزی نزدیک در انتخابات کانادا

بر اساس پیش‌بینی‌ها، حزب لیبرال کانادا برای چهارمین بار پیاپی در انتخابات پیروز خواهد شد و به مارک کارنی، بانکدار مرکزی پیشین، پس از کارزاری انتخاباتی که در آن متعهد به افزایش رشد اقتصادی و ایستادگی در برابر دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، در یک جنگ تجاری شد، مأموریت تشکیل دولت خواهد داد.

حاشیه پیروزی ظاهراً نزدیک است. تا ساعت 3:15 صبح سه‌شنبه به وقت اتاوا، نامزدهای لیبرال در 167 کرسی پیشتاز یا منتخب بودند، در حالی که حزب محافظه‌کار 145 کرسی داشت.

حزب کارنی حدود 43 درصد از آرای ملی را کسب کرد، اما ممکن است از 172 کرسی لازم برای کسب اکثریت در مجلس عوام فاصله بگیرد، به این معنی که دولت مجبور خواهد بود برای تصویب بودجه و سایر قوانین با احزاب دیگر همکاری کند. در تنگاتنگ‌ترین سناریوها، بلوک کبکوا (Bloc Quebecois)، که تنها در کبک فرانسوی‌زبان نامزد معرفی می‌کند، ممکن است توازن قوا را در اختیار داشته باشد.

کارنی در ساعات اولیه صبح در جمع حامیان خود در اتاوا، پس از موفقیت جهش چشمگیرش از بخش خصوصی مستقیماً به بالاترین نقطه سیاست کانادا در حدود سه ماه و نیم، با شور و اشتیاق سخنرانی کرد.

اما سخنرانی او واقعیت دشواری را نیز بازتاب می‌داد؛ اینکه سیاستمدار تازه‌کار برای تحقق برنامه بلندپروازانه‌ای که به کانادایی‌ها وعده داده است، ممکن است نیاز به بستن معامله و سازش با رقبا داشته باشد.

او گفت: «در حالی که بسیاری اعتماد خود را به من، اعتماد خود را به حزب لیبرال سپرده‌اند، میلیون‌ها نفر از هموطنان ما نتیجه‌ای متفاوت را ترجیح داده‌اند.» او درباره «همکاری سازنده با همه احزاب در سراسر پارلمان» صحبت کرد. او مطمئن شد که بر اهمیت زبان فرانسوی کبک، دشواری خود در برقراری ارتباط با مناطق محافظه‌کار و نفت‌خیز پریری در کانادا، و تبریک به «ارزش‌های مترقی» حزب ان‌دی‌پی چپ‌گرا تأکید کند.

ترامپ سایه خود را بر کل انتخابات افکنده بود. کارنی به حامیان خود گفت که بر تقویت استقلال اقتصادی کانادا، از جمله تبدیل کردن کشور به یک «ابر قدرت انرژی»، تمرکز خواهد کرد.

کارنی اظهار داشت: «ما شوک خیانت آمریکا را پشت سر گذاشته‌ایم، اما هرگز نباید درس‌های آن را فراموش کنیم.»

رهبران اروپایی به سرعت به کارنی تبریک گفتند و پیش‌بینی کردند با توجه به اینکه کانادا به دنبال شرکایی غیر از همسایه جنوبی خود است، روابط نزدیک‌تری با اروپا برقرار خواهد شد. کی‌یر استارمر، نخست‌وزیر بریتانیا، گفت که به دنبال «تعمیق روابط اقتصادی ما» خواهد بود، در حالی که اورسولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، اظهار داشت که پیوند بین اروپا و کانادا قوی است و «قوی‌تر می‌شود».

پی‌یر پوالیور، رهبر حزب محافظه‌کار کانادا، با حامیان خود احوال‌پرسی می‌کند
پی‌یر پوالیور، رهبر حزب محافظه‌کار کانادا، پس از یک تجمع انتخاباتی در پیکرینگ، انتاریو با حامیان خود احوال‌پرسی می‌کند. عکاس: ایتان سووپ/بلومبرگ
ایتان سووپ/بلومبرگ

نفوذ محافظه‌کاران

محافظه‌کاران به رهبری پی‌یر پوالیور، سهم کلی خود از آرا را افزایش دادند و در حومه اطراف تورنتو و سایر بخش‌های انتاریو نفوذ کردند و انتخابات را نزدیک‌تر از آنچه نظرسنجی‌ها پیش‌بینی کرده بودند، رقم زدند. این استان میزبان صنایع بزرگی مانند تولید خودرو و فولاد است که هدف تعرفه‌های ترامپ قرار دارند. با این حال، لیبرال‌ها در مسیر کسب هشت کرسی در کبک بودند و تسلط خود را در چهار استان منطقه آتلانتیک حفظ کردند.

در همین حال، احزاب کوچک‌تر به حاشیه رانده شدند - به ویژه حزب چپ‌گرای ان‌دی‌پی که در حالی که شمارش آرا در ساعات اولیه ادامه داشت، به نظر می‌رسید از 24 کرسی به حدود هفت کرسی کاهش یابد.

دلار کانادا در ابتدا پس از اعلام پیروزی لیبرال‌ها توسط شبکه‌های اصلی تلویزیونی افزایش یافت، سپس با واضح‌تر شدن نزدیکی نتایج و احتمال تشکیل یک دولت ناپایدار، کاهش یافت. لونی در ساعت 3:15 صبح به وقت اتاوا با نرخ 1.383 دلار کانادا در برابر دلار آمریکا معامله می‌شد.

با وجود حاشیه پیروزی اندک، پیروزی کارنی نشان‌دهنده یک تحول بزرگ برای لیبرال‌ها است، حزبی که برای بیشتر قرن گذشته بر کانادا حکمرانی کرده است، اما تنها چهار ماه پیش در مسیر یک شکست انتخاباتی سنگین به نظر می‌رسید. رئیس سابق بانک کانادا و بانک انگلستان در 9 مارس رهبر لیبرال شد و تنها دو هفته بعد فراخوان انتخابات داد. او بر جایگاه خود به عنوان نخست‌وزیری که برای کانادا در برابر کاخ سفید تهاجمی مبارزه خواهد کرد، تکیه کرد.

کارنی 60 ساله، به سرعت تلاش کرد تا نشان دهد که با سلف خود، جاستین ترودو، متفاوت است - بیشتر بر اقتصاد و ایجاد اتحادهای تجاری و امنیتی جدید، با توجه به سیاست خارجی جدید واشنگتن، تمرکز دارد. اولین گام‌های او لغو برخی از سیاست‌های کمتر محبوب ترودو، مانند مالیات کربن بر مصرف‌کنندگان، و بازدید از دو متحد اروپایی، امانوئل ماکرون رئیس‌جمهور فرانسه و کی‌یر استارمر نخست‌وزیر بریتانیا بود.

پس از آغاز کارزار انتخاباتی، او بارها گفت که کانادایی‌ها باید درک کنند که رابطه نزدیک کشور با ایالات متحده به دلیل اقدامات ترامپ، از جمله ادعاهای رئیس‌جمهور مبنی بر اینکه کانادا باید ایالت 51ام باشد، خدشه‌دار شده است. در هفته پایانی ماه مارس، زمانی که ترامپ فرمانی امضا کرد برای اعمال تعرفه‌های خودرو، کارنی گفت: «واضح است که ایالات متحده دیگر یک شریک قابل اعتماد نیست.»

رفتار آرام و بی‌تکلف او در انظار عمومی و تجربه او به عنوان سیاست‌گذار و اقتصاددان کمک کرد تا به رأی‌دهندگان اطمینان دهد که او بهترین فرد برای رویارویی با چالش هدایت کانادا در نظم جهانی جدید است، و او بسیاری از افرادی را که از ترودو سرخورده شده بودند، دوباره به دست آورد. یک نظرسنجی در اواخر کارزار نشان داد که کارنی در مورد اینکه چه کسی بهترین نخست‌وزیر خواهد بود، حدود 10 امتیاز از پوالیور برتری دارد.

اما اکنون کارنی باید به ادعاهای خود مبنی بر اینکه یک مدیر بحران تمام‌عیار است، پس از هدایت دو بانک مرکزی گروه هفت در طول بحران مالی 2008 و برگزیت، جامه عمل بپوشاند.

آزمون نهایی مقابله با رئیس‌جمهور غیرقابل پیش‌بینی آمریکاست، کسی که گفته است از «نیروی اقتصادی» علیه کانادا استفاده خواهد کرد و تهدیدهای مشخصی علیه بخش خودرو و سایر صنایع آن مطرح کرده است. کارنی گفته است که می‌خواهد «مذاکرات جامع در مورد یک رابطه اقتصادی و امنیتی جدید» با دولت ترامپ را آغاز کند.

این مطمئناً شامل بازنگری در توافق‌نامه ایالات متحده-مکزیک-کانادا (USMCA) خواهد بود، توافق تجاری منطقه‌ای که ترامپ در دوره اول ریاست جمهوری خود امضا کرد و آن را «بهترین توافقی که تا به حال داشته‌ایم» خواند، اما اکنون آن را ناکافی می‌یابد. برای کانادا، منافع اقتصادی نمی‌توانستند بالاتر از این باشند: حدود سه چهارم صادرات آن به ایالات متحده می‌رود، از جمله بخش عمده صادرات نفت و گاز آن.

تمرکز اقتصادی

این امر کانادا را به یکی از آسیب‌پذیرترین کشورها در برابر یک جنگ تجاری طولانی‌مدت تبدیل می‌کند و برای بسیاری از مهم‌ترین محصولات آن، نمی‌تواند به آسانی یا به سرعت بازارهای جایگزین پیدا کند.

کارنی اقتصادی را به ارث می‌برد که ممکن است نزدیک به رکود باشد و نتوانسته است بحران بهره‌وری دیرینه‌ای را حل کند. کانادا در حال حاضر مشمول تعرفه‌های سنگین از سوی ایالات متحده است و احتمالاً تعرفه‌های بیشتری در راه است.

لوری ترنبول، استاد دانشکده مدیریت در دانشگاه دالهاوزی در هالیفاکس، نوا اسکوشیا، گفت: «تمرکز بیشتر بر سلامت اقتصاد، تنوع بخشیدن به شرکای تجاری، تقویت اقتصاد کانادا خواهد بود. بنابراین این امر به معنای خروج قابل توجهی از اولویت‌های دولت ترودو خواهد بود.»

نخست‌وزیر پروژه‌های بزرگ «ملت‌ساز» مانند زیرساخت‌های جدید انرژی را پیشنهاد کرد - اما به عنوان یک طرفدار محیط زیست، او همچنین می‌خواهد حفاظت‌های زیست‌محیطی را حفظ کند، مانند مالیات کربن صنعتی. کارنی پیشنهاد کرده است که می‌خواهد ساخت و ساز مسکن را دو برابر کند، بخشی از طریق یک برنامه دولتی برای تأمین مالی خانه‌های پیش‌ساخته. اما دولت به تازگی اهداف مهاجرتی را کاهش داده است، که فرصت‌ها برای کارگران ماهر از خارج را محدود می‌کند.

علاوه بر این، رهبر استان آلبرتای محافظه‌کار و ثروتمند از نظر نفتی، پیشتر فهرستی از خواسته‌ها را منتشر کرده و در صورت عدم برآورده شدن آنها، تهدید به «بحران بی‌سابقه وحدت ملی» کرده است.

رهبر لیبرال در طول کارزار انتخاباتی برنامه‌ای برای کسری‌های عمیق‌تر ارائه داد، بخشی برای افزایش هزینه‌ها در زیرساخت‌ها و کاهش مالیات بر درآمد.

کارنی تا ژانویه، زمانی که از سمت خود استعفا داد تا وارد سیاست شود، رئیس بلومبرگ اینک (Bloomberg Inc.) بود.

این لحظه دشواری برای پوالیور است که شتاب سیاسی او خیلی زود به اوج رسید. سیاستمدار 45 ساله سال گذشته با وعده‌های کاهش مالیات و هزینه‌های دولتی، همراه با ساخت خانه‌های بیشتر و بهبود امنیت عمومی، در نظرسنجی‌ها با اختلاف دو رقمی پیشتاز بود.

شعارهای دیرینه پوالیور مبنی بر پایان دادن به مالیات کربن و برکناری ترودو تا حدی موفق بود. ترودو استعفا داد و کارنی بخش بحث‌برانگیز مالیات مصرف‌کننده را در عرض چند ساعت پس از تصدی پست خود پایان داد. اما این امر محافظه‌کاران را مجبور کرد تا به سرعت پیام جدیدی را ایجاد کنند و آنها در تطبیق با محیط جدیدی که در آن اقدامات ترامپ نگرانی اصلی رأی‌دهندگان بود، کند عمل کردند.

او همچنین در جذب نامزدهای برجسته و ایجاد ائتلاف‌های لازم برای یک پیروزی موفق با مشکل روبرو شد. برای مثال، کارزار او بارها توسط متحدان داگ فورد، که سه دولت اکثریت متوالی را برای حزب استانی خود، محافظه‌کاران مترقی، در انتاریو به دست آورده است، مورد انتقاد قرار گرفت. اما فورد در ماه مارس یک عکس یادگاری دوستانه با کارنی داشت.

با این حال، این بهترین نتیجه انتخاباتی حزب از سال 2011 است و نشان می‌دهد که محافظه‌کاران توانستند با پلتفرمی که بر کاهش مالیات، کاهش مقررات و افزایش سرمایه‌گذاری در نفت و گاز و سایر بخش‌ها تأکید داشت، توجه رأی‌دهندگان را جلب کنند. پوالیور گفت که این اقدامات رشد اقتصادی سریع‌تری ایجاد کرده و موقعیت کانادا را در مقابله با تهدیدات ترامپ بهبود می‌بخشد.

اما کارزار محافظه‌کاران پژواک‌هایی از روش‌های ترامپ را با خود داشت، مانند وعده‌هایش برای کاهش کمک‌های خارجی، رابطه خصمانه پوالیور با رسانه‌های سنتی، هدف قرار دادن ابتکارات تنوع و حتی شعار حزب «کانادا اول – برای تغییر» (Canada First — For A Change). لیبرال‌ها از کلیپ‌هایی استفاده کردند که پوالیور را شبیه ترامپ نشان می‌داد، با عصبانیت از فرهنگ «وُک» (woke) صحبت می‌کرد و می‌گفت «همه چیز خراب است.» در زمانی که بسیاری از کانادایی‌ها ترامپ را به دلیل تهدیداتش علیه حاکمیت کشور مورد انتقاد شدید قرار می‌دهند، این امر به شانس پوالیور آسیب رساند.

دیمیتری سوداس، که مدیر ارتباطات نخست‌وزیر سابق، استیون هارپر، بود، گفت که رأی‌دهندگان «به دنبال کسی هستند که به او اعتماد کنند تا رؤیاهایشان را به واقعیت تبدیل کند، و من معتقدم آقای پوالیور این ویژگی را مجسم می‌کرد، اما آنها همچنین به دنبال کسی هستند که او را دوست داشته باشند. من معتقدم که او مورد اعتماد است. معتقدم که او برای دیدگاهش برای کشور مورد احترام است. او انتخاب کرد که دوست‌داشتنی نباشد. و به نظر من، این یک اشتباه بود.»