جان هیلی، وزیر دفاع، می‌خواهد کاهش‌های انجام شده در اندازه ارتش توسط دولت محافظه‌کار را معکوس کند، اما فرماندهان نظامی اولویت‌های دیگری دارند.
جان هیلی، وزیر دفاع، می‌خواهد کاهش‌های انجام شده در اندازه ارتش توسط دولت محافظه‌کار را معکوس کند، اما فرماندهان نظامی اولویت‌های دیگری دارند.

پیشنهاد تشکیل «گارد ملی» برای حفاظت از بریتانیا در برابر حمله به زیرساخت‌ها

طبق پیشنهادها برای «دوران پیش از جنگ»، نیرویی متشکل از هزاران غیرنظامی از تأسیسات حیاتی مانند فرودگاه‌ها و نیروگاه‌های هسته‌ای محافظت خواهند کرد

مردی با لباس غیرنظامی در حال لبخند زدن و صحبت با سربازان در لباس‌های نظامی استتاری.
جان هیلی، وزیر دفاع، می‌خواهد کاهش‌های انجام شده در اندازه ارتش توسط دولت محافظه‌کار را معکوس کند، اما فرماندهان نظامی اولویت‌های دیگری دارند.

بر اساس طرح‌های مطرح شده در بازنگری راهبردی دفاعی (SDR) دولت، یک نیروی گارد ملی برای حفاظت از نیروگاه‌ها و فرودگاه‌های بریتانیا در برابر حمله دول متخاصم و تروریست‌ها تشکیل خواهد شد.

این نیرو بر اساس شبه‌نظامیان شهروندی که در سال ۱۹۴۰، زمانی که بریتانیا با احتمال حمله آلمان نازی در طول جنگ جهانی دوم روبرو بود، ایجاد شد، مدل‌سازی خواهد شد.

این نیرو از چندین هزار داوطلب تشکیل خواهد شد که برای حفاظت از دارایی‌هایی مانند نیروگاه‌های هسته‌ای، سایت‌های ارتباطات راه دور و مراکز ساحلی که کابل‌های اینترنتی متصل کننده بریتانیا به سایر نقاط جهان به خشکی می‌رسند، مستقر می‌شوند.

گاردها همچنین می‌توانند در سایر سایت‌های حساس مانند ایستگاه‌های انرژی که برق فرودگاه‌های بزرگ را تأمین می‌کنند، مستقر شوند. منابع ارشد به آتش‌سوزی اخیر که فرودگاه هیترو را تعطیل کرد، به عنوان شاهدی بر نیاز به منابع بیشتر برای حفاظت از این اماکن اشاره می‌کنند.

طرح گارد ملی بخش اصلی بازنگری است که تمرکز زیادی بر امنیت داخلی، تاب‌آوری ملی و نیاز مردم برای درک این موضوع دارد که بریتانیا با تشدید تنش‌ها با محور روسیه، ایران و کره شمالی، وارد دوران پیش از جنگ شده است.

این بازنگری قرار است طی چند هفته منتشر شود. همچنین می‌توان فاش کرد که:

مارشال رئیس نیروی هوایی، سر ریچارد نایتون، رئیس نیروی هوایی سلطنتی (RAF)، گزینه اصلی برای ریاست بعدی نیروهای مسلح بریتانیا است. سایر نامزدهای نهایی عبارتند از: ژنرال سر جیمز هاکن‌هال، فرمانده فرماندهی راهبردی بریتانیا؛ ژنرال سر رولی واکر، فرمانده ارتش؛ و دیم شارون نس‌میت، معاون رئیس ستاد دفاع.جان هیلی، وزیر دفاع، برای افزایش حجم ارتش به ۷۶,۰۰۰ نفر، از هدف رسمی ۷۲،۵۰۰ نفر، به منظور جبران دهه‌ها تضعیف، تلاش می‌کند.ارتش دوازده زیردریایی شکاری جدید با انرژی هسته‌ای را برای جایگزینی ناوگان فرسوده هفت زیردریایی کلاس آستوت (Astute-class) می‌خواهد. آنها SSN-Aukus نامیده می‌شوند و از طریق پیمان بریتانیا با آمریکا و استرالیا تأمین خواهند شد.یک استراتژی امنیت ملی جداگانه، تحت نظارت جاناتان پاول، مشاور امنیت ملی، و جان بیو، کارشناس سیاست خارجی، پس از بازنگری راهبردی دفاعی (SDR) در هفته‌های منتهی به نشست حیاتی ناتو در ماه ژوئن منتشر خواهد شد، زمانی که انتظار می‌رود دونالد ترامپ خواسته‌های جدیدی برای هزینه‌کرد از متحدان ناتو مطرح کند.یک سند فرماندهی قابلیت‌های دفاعی در پاییز، پس از بازنگری هزینه‌ها توسط راشل ریوز، منتشر خواهد شد که جزئیات بیشتری از نحوه اجرای برنامه‌های دفاعی جدید را مشخص می‌کند.

اچ‌ام‌اس آستوت، زیردریایی هسته‌ای نیروی دریایی سلطنتی بریتانیا، در حال حرکت در دریا.
بریتانیا ناوگانی متشکل از هفت زیردریایی هسته‌ای کلاس آستوت دارد.

جزئیات دقیق نحوه عملکرد گارد ملی در ماه‌های آینده توسط وزارت دفاع بررسی خواهد شد، اگرچه مشخص است که داوطلبان از جمعیت غیرنظامی جذب شده و مراکز محلی در سراسر کشور تشکیل خواهند داد.

آنها از سازمان‌های موجود مانند ذخیره ارتش جدا خواهند بود، اما در ساختار مشابه بوده و احتمالاً برای تقویت و تکمیل کار واحدهایی مانند پلیس هسته‌ای غیرنظامی (Civil Nuclear Constabulary)، یک نیروی پلیس مسلح که از سایت‌های هسته‌ای بریتانیا محافظت می‌کند، استفاده خواهند شد.

گارد ملی که در ابتدا به عنوان داوطلبان دفاع محلی (Local Defence Volunteers) شناخته می‌شد، یک برنامه اضطراری بود که در طول جنگ جهانی دوم تدوین شد و از بیش از ۱.۵ میلیون مرد تشکیل شده بود که برای جنگیدن یا خیلی پیر بودند یا خیلی جوان. وظیفه اصلی آنها این بود که به عنوان نیروی کمکی در صورت تهاجم عمل کنند، اما آنها همچنین از کارخانه‌ها و مسیرهای حمل و نقل کلیدی در برابر تصرف احتمالی توسط چتربازان مهاجم آلمانی محافظت می‌کردند و برای حفظ نظم مدنی حضور داشتند.

اعضای گارد ملی هیئت حمل و نقل لندن در حال تمرین با مسلسل.
آموزش گارد ملی، سال ۱۹۴۰

اگرچه فرماندهان نظامی بریتانیا صراحتاً اعلام کرده‌اند که این کشور در معرض خطر تهاجم نیست، بازنگری راهبردی دفاعی (SDR) آسیب‌پذیری‌های آشکاری را در زیرساخت‌های ملی حیاتی در برابر دولت‌های متخاصم شناسایی کرده است، به طوری که روسیه در سال‌های اخیر مجموعه‌ای از حملات ترکیبی «منطقه خاکستری» (greyzone) را علیه زیرساخت‌های غربی انجام داده است.

موشک‌های روسی در شبیه‌سازی حمله نظامی بریتانیا را غافلگیر کردند

تعدادی از کشورهای غربی هنوز گارد ملی دارند، از جمله دانمارک، آلمان و سوئد، اگرچه در عملکرد و مسئولیت‌ها کمی متفاوت هستند. هیمه‌ورنت (Heimevernet) نروژ تمرکز بر حفاظت از زیرساخت‌ها دارد، اما پرسنل آن می‌توانند به خارج از کشور نیز اعزام شوند، در حالی که آلمان در حال ایجاد یک لشکر جدید ارتش امنیت داخلی برای حفاظت از تأسیسات نظامی کلیدی است.

در حالی که گارد ملی بریتانیا موظف به حفاظت از دارایی‌ها در خشکی خواهد بود، بازنگری همچنین خواستار نقش بسیار بیشتری برای نیروی دریایی سلطنتی در حفاظت از خطوط لوله انرژی و کابل‌های اینترنت زیردریایی است. این بازنگری یک توافق جدید با شرکت‌های فناوری و سایر شرکت‌هایی که به این کابل‌ها وابسته هستند، پیش‌بینی می‌کند که به احتمال زیاد منجر به کمک مالی آنها برای قابلیت‌های جدیدی مانند حسگرها، سیستم‌های رادار و وسایل نقلیه زیرآبی قادر به جستجو در آب‌های بریتانیا برای یافتن شناورهای دشمن که به دنبال اقدامات خرابکارانه هستند، خواهد شد.

این موضوع تنها چند هفته پس از آن اتفاق می‌افتد که ساندی تایمز فاش کرد که حسگرهای روسی که برای جاسوسی از زیردریایی‌های هسته‌ای بریتانیا استفاده می‌شدند، در آب‌های حساس پیدا شده‌اند، همانطور که وسایل نقلیه زیرآبی در تلاش برای هک کابل‌های حساس بوده‌اند.

بازنگری که سال گذشته توسط هیلی سفارش داده شد، توسط لرد رابرتسون پورت الن، دبیرکل سابق ناتو و وزیر دفاع از حزب کارگر، و ژنرال بازنشسته سر ریچارد بارونز رهبری شده است. هر دوی آنها معتقدند که تقویت دفاع داخلی اکنون یک اولویت حیاتی است. این استراتژی به صورت داخلی به عنوان «بریتانیای خارپشت» (hedgehog Britain) نامیده می‌شود.

این بازنگری هشدار خواهد داد که در حالی که جهان در حال خطرناک‌تر شدن است، نیروهای مسلح بریتانیا با کمبود نیرو و قدرت مواجه هستند و قادر به مقابله با مقیاس کنونی تهدید نیستند. این سند همچنین توصیه خواهد کرد که دولت در سپر‌های دفاعی برای حفاظت از بریتانیا در برابر حملات موشکی سرمایه‌گذاری کند و پیشنهادهای گسترده‌ای را برای رسیدگی به بحران‌های جذب و حفظ نیرو که نیروی دریایی، ارتش و نیروی هوایی سلطنتی (RAF) با آن روبرو هستند، ارائه خواهد داد.

با این حال، پیشنهاد هیلی برای افزایش هدف رسمی نیروهای ارتش به ۷۶،۰۰۰ نفر به نظر نمی‌رسد نهایی شده باشد. در حالی که او مدت‌هاست خواهان لغو کاهش‌های اعمال شده توسط دولت محافظه‌کار قبلی است که ارتش را به کوچکترین اندازه خود از زمان جنگ‌های ناپلئونی رسانده است، فرماندهان نظامی نگرانند که این گسترش از اولویت‌های دیگر مانند نوسازی نیرو و دو برابر کردن قدرت مرگبار آن (توانایی کشتن بیشتر نیروهای دشمن با تعداد کمتر سرباز مجهزتر) منحرف شود.

این بازنگری همزمان با یک تغییر عمده در رهبری نظامی خواهد بود، به طوری که دریاسالار سر تونی راداکین، رئیس ستاد دفاع، قرار است ظرف شش ماه بازنشسته شود.

منابع ارشد نظامی گفتند که نایتون، که زندگی خود را در نیروی هوایی سلطنتی (RAF) به عنوان مهندس هواپیما آغاز کرد، در وزارت دفاع محبوبیت جهانی دارد و بهترین فرد برای نظارت بر اصلاحات عمده دفاعی در سال‌های آینده است.

این موضوع تنها چند روز پس از آن اتفاق می‌افتد که ژنرال سر گواین جنکینز، معاون سابق رئیس ستاد دفاع، رسماً به عنوان رئیس جدید نیروی دریایی معرفی شد.

جیمز کارتلیج، وزیر دفاع در سایه، در پاسخ به پرسش در مورد پیشنهادهای موجود در بازنگری گفت: «ما از افزایش حجم ارتش استقبال می‌کنیم، اما واقعیت این است که تعداد افرادی که ارتش را ترک می‌کنند، بیشتر از کسانی است که به آن ملحق می‌شوند. بدون یک برنامه جامع در بازنگری راهبردی دفاعی برای رسیدگی به حفظ نیرو، وعده‌های ارتش بزرگتر تنها حرف‌های پوچ هستند.»

کارتلیج همچنین در مورد موفقیت این طرح با توجه به خشم فزاینده پرسنل در حال خدمت و بازنشستگان در مورد برنامه‌های حزب کارگر برای لغو حمایت‌های قانونی، که توسط محافظه‌کاران اجرا شده بود، برای اعطای مصونیت به بازنشستگانی که در طول درگیری‌های ایرلند شمالی خدمت کرده‌اند، تردید ایجاد کرد.

وزارت دفاع (MoD) اظهار داشت: «بازنگری راهبردی دفاعی بریتانیا مسیری را برای دهه آینده جهت تحول نیروهای مسلح ترسیم می‌کند تا اطمینان حاصل شود که ما برای تهدیدات نوظهور آماده هستیم – بریتانیا را در داخل امن و در خارج قوی می‌سازد و همزمان دفاع را برای پیشبرد نوآوری و رشد اقتصادی به عنوان بخشی از طرح ما برای تغییر (Plan for Change) تحول می‌دهد.»

«ما همچنین بزرگترین افزایش پایدار در هزینه‌های دفاعی از زمان پایان جنگ سرد را اعلام کرده‌ایم که بودجه را تا سال ۲۰۲۷ به ۲.۵ درصد تولید ناخالص داخلی (GDP) افزایش می‌دهد، افزایشی به مبلغ ۱۳.۴ میلیارد پوند به صورت نقدی، با هدفی برای رسیدن به ۳ درصد در دوره پارلمان بعدی.»