اختصاصی: اوکراین طرح تحریم‌های سخت‌تر علیه روسیه را به اتحادیه اروپا ارائه می‌کند؛ در حالی که آمریکا مردد است

• غرب از سال ۲۰۱۴ روسیه را به شدت تحریم کرده است.
• دولت ترامپ در آمریکا سیاست‌های حمایتی بایدن از کی‌یف را کنار گذاشته است.
• اوکراین ایده‌های تحریمی خود را در یک وایت پیپر برای اتحادیه اروپا مطرح کرده است.
• کی‌یف می‌خواهد این بلوک سطح جدیدی از رهبری را بر عهده بگیرد.

کی‌یف، ۲۱ مه (رویترز) - اوکراین هفته آینده از اتحادیه اروپا خواهد خواست گام‌های جدید و بزرگی را برای انزوای مسکو در نظر بگیرد، از جمله توقیف دارایی‌های روسیه و اعمال تحریم‌ها برای برخی از خریداران نفت روسیه، در حالی که دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، از تشدید تحریم‌ها عقب‌نشینی کرده است.

یک وایت پیپر اوکراینی که پیش از این منتشر نشده بود و قرار است به اتحادیه اروپا ارائه شود، از این بلوک ۲۷ عضوی می‌خواهد که موضعی تهاجمی‌تر و مستقل‌تر در قبال تحریم‌ها اتخاذ کند؛ زیرا عدم قطعیت در مورد نقش آینده واشنگتن سایه افکنده است.

از جمله ۴۰ صفحه توصیه‌های مطرح شده در این سند، درخواست‌هایی برای تصویب قوانینی بود که روند توقیف دارایی‌های افراد تحریم شده توسط اتحادیه اروپا را سرعت بخشد و این دارایی‌ها را به اوکراین ارسال کند. افراد تحت تحریم سپس می‌توانند از روسیه درخواست غرامت کنند.

اتحادیه اروپا باید مجموعه‌ای از گام‌ها را برای اعمال قوی‌تر تحریم‌های خود فراتر از قلمرو خود در نظر بگیرد، از جمله هدف قرار دادن شرکت‌های خارجی که از فناوری آن برای کمک به روسیه استفاده می‌کنند، و "معرفی تحریم‌های ثانویه علیه خریداران نفت روسیه".

اینگونه تحریم‌های ثانویه، که می‌تواند خریداران بزرگی مانند هند و چین را تحت تاثیر قرار دهد، گام بزرگی خواهد بود که اروپا تاکنون تمایلی به برداشتن آن نداشته است. ترامپ قبلاً به صورت علنی در مورد این موضوع صحبت کرده بود، پیش از آنکه تصمیم بگیرد فعلاً اقدامی نکند.

این وایت پیپر همچنین از اتحادیه اروپا می‌خواهد که تصمیم‌گیری بر اساس اکثریت آرا را برای تحریم‌ها بیشتر در نظر بگیرد تا از مسدود شدن اقداماتی که در غیر این صورت نیاز به اجماع دارند، توسط تک تک کشورهای عضو جلوگیری کند.

ترامپ پس از صحبت با پوتین در روز دوشنبه، تصمیم گرفت تحریم‌های جدیدی علیه روسیه اعمال نکند، که امید رهبران اروپایی و کی‌یف را که هفته‌ها برای افزایش فشار بر مسکو به او لابی کرده بودند، ناامید کرد.

فردی آگاه به گفتگوها به رویترز گفت که ترامپ پس از تماس خود با پوتین با رهبران اوکراین و اروپا صحبت کرد و به آنها گفت که فعلاً نمی‌خواهد تحریم اعمال کند و فرصت مذاکره بدهد.

اتحادیه اروپا و بریتانیا به هر حال روز سه‌شنبه تحریم‌های اضافی علیه روسیه اعمال کردند و گفتند که همچنان امیدوارند واشنگتن به آنها بپیوندد. اما اروپایی‌ها علناً در مورد راه‌هایی بحث می‌کنند که می‌توانند فشار بر مسکو را حفظ کنند، حتی اگر واشنگتن دیگر مایل به مشارکت نباشد.

به صورت علنی، اوکراین تلاش کرده است از هرگونه اشاره به انتقاد از واشنگتن از زمانی که ولودیمیر زلنسکی، رئیس‌جمهور این کشور، در ماه فوریه در کاخ سفید مورد توبیخ ترامپ قرار گرفت، اجتناب کند.

وایت پیپر تحریم‌ها بر تحریم‌های "بی‌سابقه" اعمال شده توسط اتحادیه اروپا تاکنون تأکید می‌کند و پتانسیل آنها را برای انجام کارهای بیشتر برجسته می‌سازد. همچنین شامل یک ارزیابی صریح از تعهد دولت ترامپ به تلاش‌های هماهنگی تا به امروز است.

در این سند آمده است: "امروز، در عمل، واشنگتن مشارکت در تقریباً تمام بسترهای بین دولتی متمرکز بر تحریم‌ها و کنترل صادرات را متوقف کرده است."

این سند افزود که واشنگتن کار در گروه نظارت بر اجرای سقف قیمتی نفت روسیه را کند کرده، یک کارگروه فدرال متمرکز بر تعقیب قضایی نقض تحریم‌ها را منحل کرده و تعداد قابل توجهی از کارشناسان تحریم‌ها را به بخش‌های دیگر منتقل کرده است.

این سند اشاره کرد که دو بسته تحریمی بالقوه بزرگ ایالات متحده تدوین شده است - یکی توسط دولت و دیگری توسط سناتور حامی ترامپ، لیندسی گراهام - اما "نامشخص" است که آیا ترامپ هیچ یک از آنها را امضا خواهد کرد.

این سند اعلام کرد که عدم قطعیت در مورد موضع ایالات متحده سرعت اقدامات متقابل اقتصادی و هماهنگی چندجانبه را کند کرده است، اما "نباید اتحادیه اروپا را وادار به کاهش فشار تحریم‌ها کند."

"برعکس، این باید اتحادیه اروپا را برای پذیرفتن نقش پیشرو در این زمینه کاتالیز کند."

اوکراین نگران است که دور شدن واشنگتن از اجماع غرب در مورد تحریم‌ها می‌تواند باعث تردید در اتحادیه اروپا نیز شود، که به طور سنتی برای تصمیم‌گیری‌های بزرگ به اجماع نیاز دارد.

یک مقام ارشد دولت اوکراین به رویترز گفت: "خروج آمریکا از رژیم تحریم‌ها یک ضربه بزرگ به وحدت اتحادیه اروپا خواهد بود. بزرگ."

اتحادیه اروپا نمی‌تواند به طور کامل وزن ایالات متحده را در اعمال فشار اقتصادی بر روسیه جایگزین کند. بخش عمده‌ای از تأثیر تحریم‌های ایالات متحده ناشی از تسلط دلار در تجارت جهانی است که یورو نمی‌تواند با آن برابری کند.

با این حال، کریگ کندی، کارشناس انرژی روسیه در مرکز دیویس دانشگاه هاروارد گفت که اگر اروپا قاطع بماند، تخفیف تحریم‌های ایالات متحده برای روسیه باعث بازگشت قابل توجه سرمایه‌گذاران و سرمایه‌گذاری خارجی نخواهد شد.

او گفت: "اروپا کارت‌های بسیار بیشتری از آنچه فکر می‌کنید در دست دارد."