افزایش تعرفه‌های فلزات با فرارسیدن مهلت «بهترین پیشنهادها»

• افزایش تعرفه‌ها بر فولاد و آلومینیوم، کانادا و مکزیک را به شدت تحت تأثیر قرار می‌دهد.
• بریتانیا به دلیل توافق تجاری اولیه، از افزایش تعرفه‌ها معاف است.
• از شرکای تجاری خواسته شده است تا پیشنهادهایی را برای جلوگیری از تعرفه‌های «روز آزادسازی» ارائه دهند.

۴ ژوئن (رویترز) - نرخ تعرفه ایالات متحده بر بیشتر واردات فولاد و آلومینیوم روز چهارشنبه دو برابر شد، در حالی که رئیس جمهور دونالد ترامپ در حال تشدید جنگ تجاری جهانی است. این اتفاق در همان روزی رخ می‌دهد که وی از شرکای تجاری انتظار دارد تا «بهترین پیشنهاد» خود را برای جلوگیری از اعمال نرخ‌های مالیاتی تنبیهی بر کالاهای دیگر که قرار است در اوایل ژوئیه اجرایی شوند، ارائه دهند.

ترامپ اواخر روز سه‌شنبه، اعلامیه اجرایی را امضا کرد که بر اساس آن، اعلامیه غافلگیرکننده هفته گذشته وی مبنی بر افزایش تعرفه‌ها بر واردات فولاد و آلومینیوم از ۲۵ درصد به ۵۰ درصد، از روز چهارشنبه به اجرا درآمد.

کوین هست، مشاور اقتصادی کاخ سفید، روز سه‌شنبه در یک کنفرانس صنعت فولاد در واشینگتن توضیح داد: «ما با ۲۵ درصد شروع کردیم و پس از بررسی بیشتر داده‌ها متوجه شدیم که کمک بزرگی بود، اما به کمک بیشتری نیاز است. به همین دلیل، ۵۰ درصد از فردا آغاز می‌شود.» این افزایش از ساعت ۱۲:۰۱ بامداد (۰۴:۰۱ به وقت گرینویچ) اجرایی شد.

این افزایش بر تمامی شرکای تجاری اعمال می‌شود، به استثنای بریتانیا که تنها کشوری است که تاکنون یک توافق تجاری اولیه با ایالات متحده در طول یک وقفه ۹۰ روزه بر طیف وسیع‌تری از تعرفه‌های ترامپ منعقد کرده است. نرخ تعرفه برای واردات فولاد و آلومینیوم از بریتانیا – که در میان صادرکنندگان اصلی هیچ یک از این دو فلز به ایالات متحده قرار ندارد – حداقل تا ۹ ژوئیه ۲۵ درصد باقی خواهد ماند.

حدود یک چهارم کل فولاد مصرفی در ایالات متحده وارداتی است و داده‌های اداره سرشماری نشان می‌دهد که عوارض افزایش یافته، شرکای تجاری نزدیک ایالات متحده – کانادا و مکزیک – را به شدت تحت تأثیر قرار خواهد داد. این دو کشور به ترتیب در رتبه‌های اول و سوم از نظر حجم صادرات فولاد به ایالات متحده قرار دارند.

کانادا حتی بیشتر در معرض عوارض آلومینیوم قرار دارد، زیرا با اختلاف زیاد، صادرکننده اصلی به ایالات متحده است، تقریباً دو برابر مجموع حجم ده صادرکننده برتر دیگر. ایالات متحده حدود نیمی از آلومینیوم خود را از منابع خارجی تأمین می‌کند.

دفتر نخست‌وزیر مارک کارنی اعلام کرد که کانادا «در مذاکرات فشرده و فعالی برای حذف این تعرفه‌ها و تعرفه‌های دیگر» مشغول است.

مارسلو اِبرارد، وزیر اقتصاد مکزیک، مجدداً تأکید کرد که تعرفه‌ها ناپایدار و ناعادلانه هستند، به ویژه با توجه به اینکه مکزیک فولاد بیشتری از ایالات متحده وارد می‌کند تا به آنجا صادر کند.

او گفت: «این منطقی نیست که ایالات متحده بر محصولی که شما در آن مازاد دارید، تعرفه وضع کند.» و افزود که مکزیک روز جمعه به دنبال معافیت از این افزایش خواهد بود.

افزایش غیرمنتظره این عوارض، بازار هر دو فلز را در این هفته به لرزه درآورد، به ویژه آلومینیوم که قیمت‌های آن در سال جاری بیش از دو برابر شده است. با ظرفیت فعلی محدود برای افزایش تولید داخلی، حجم واردات احتمالاً بدون تغییر خواهد ماند، مگر اینکه افزایش قیمت‌ها تقاضا را کاهش دهد.

روز چهارشنبه همچنین زمانی است که کاخ سفید مایل است شرکای تجاری پیشنهادات خود را برای معاملاتی ارائه دهند که ممکن است به آن‌ها کمک کند از تعرفه‌های سنگین «روز آزادسازی» ترامپ که پنج هفته دیگر اجرایی می‌شوند، جلوگیری کنند.

مقامات دولتی از ۹ آوریل که ترامپ اعلام توقف این تعرفه‌ها را کرد، در حال مذاکرات فعال با تعدادی از کشورها بوده‌اند، اما تاکنون تنها توافق با بریتانیا به نتیجه رسیده است. حتی همین توافق، که مبنای معافیت از تعرفه‌های فلزات را فراهم کرد، بیشتر یک چارچوب اولیه برای مذاکرات بیشتر است.

با گذشت تنها چند هفته، تیم ترامپ مشتاق است تا معاملات بیشتری را به سرانجام برساند.

رویترز روز دوشنبه گزارش داد که نماینده تجاری ایالات متحده از کشورها می‌خواهد تا بهترین پیشنهادات خود را در تعدادی از حوزه‌های کلیدی، از جمله پیشنهادات تعرفه‌ای و سهمیه‌ای برای خرید محصولات صنعتی و کشاورزی ایالات متحده و برنامه‌هایی برای رفع هرگونه موانع غیر تعرفه‌ای، فهرست کنند.

در مقابل، این نامه وعده پاسخگویی «در عرض چند روز» با نشانه‌ای از «منطقه فرود» را می‌دهد، از جمله نرخ تعرفه‌هایی که کشورها پس از انقضای توقف ۹۰ روزه تعرفه‌ها در ۸ ژوئیه، می‌توانند انتظار داشته باشند. مسئله برای اکثر شرکای تجاری این است که آیا آن‌ها نرخ پایه فعلی ۱۰ درصدی را بر اکثر صادرات به ایالات متحده پس از آن تاریخ حفظ می‌کنند، یا در بسیاری موارد نرخ بسیار بالاتری را متحمل خواهند شد.

کارولین لویت، سخنگوی کاخ سفید، روز سه‌شنبه این گزارش را تأیید کرد و گفت: «نماینده تجاری ایالات متحده این نامه را به تمام شرکای تجاری ما فرستاد تا فقط یادآوری دوستانه‌ای باشد که مهلت در حال نزدیک شدن است.»

بر اساس این نامه، اقلام دیگری که توسط دولت ترامپ درخواست شده شامل هرگونه تعهدات در مورد تجارت دیجیتال و امنیت اقتصادی، همراه با تعهدات خاص هر کشور است.

یوشیماما هایاشی، سخنگوی ارشد دولت ژاپن، در یک کنفرانس مطبوعاتی عادی گفت که ژاپن، یکی از شرکای تجاری اصلی ایالات متحده، چنین نامه‌ای دریافت نکرده است.

هایاشی گفت: «در مورد اقدامات تعرفه‌ای ایالات متحده، مذاکرات بین ژاپن و ایالات متحده در حال انجام است. دولت به مقابله با آن‌ها ادامه خواهد داد و نهایت تلاش خود را خواهد کرد و آن‌ها را در اولویت قرار خواهد داد.»

سفارت ایالات متحده در توکیو بلافاصله اظهار نظری نکرد.