عکسی که در 7 اوت 2019 گرفته شده است، رزمناو ضد زیردریایی فرانسوی FREMM Auvergne (سمت راست)، ناوشکن موشک‌انداز USS Donald Cook نیروی دریایی ایالات متحده (دوم از راست) و رزمناو یونانی HS Aigaion (دوم از چپ) را در جریان رزمایشی شبیه‌سازی واکنش بشردوستانه به یک زلزله قدرتمند و حرکت چشمگیر شناورهای ارتش اسرائیل و شناورهای خارجی در دریای مدیترانه نشان می‌دهد. — JACK GUEZ/AFP via Getty Images
عکسی که در 7 اوت 2019 گرفته شده است، رزمناو ضد زیردریایی فرانسوی FREMM Auvergne (سمت راست)، ناوشکن موشک‌انداز USS Donald Cook نیروی دریایی ایالات متحده (دوم از راست) و رزمناو یونانی HS Aigaion (دوم از چپ) را در جریان رزمایشی شبیه‌سازی واکنش بشردوستانه به یک زلزله قدرتمند و حرکت چشمگیر شناورهای ارتش اسرائیل و شناورهای خارجی در دریای مدیترانه نشان می‌دهد. — JACK GUEZ/AFP via Getty Images

قرارداد دریایی بی‌سابقه ۲.۴۵ میلیارد دلاری EDGE امارات با کویت: نشانه‌ای از تغییر در دفاع خلیج فارس

بزرگترین صادرات دریایی این شرکت تا به امروز، نقطه عطفی در همکاری‌های دفاعی درون‌منطقه‌ای خلیج فارس و نمایشگر نقش رو به رشد امارات متحده عربی به عنوان صادرکننده منطقه‌ای اسلحه است.

گروه EDGE، غول دفاعی و فناوری دولتی امارات متحده عربی، قرارداد بی‌سابقه‌ای به ارزش 2.45 میلیارد دلار با وزارت دفاع کویت برای تأمین هشت قایق موشک‌انداز کلاس FALAJ-3 امضا کرده است. این قرارداد که در 3 ژوئن اعلام شد، بزرگترین صادرات کشتی‌سازی دریایی است که تاکنون در منطقه امضا شده و در میان باارزش‌ترین قراردادهای جهانی قرار دارد. این قرارداد نه تنها طراحی و ساخت شناورهای 62 متری را پوشش می‌دهد، بلکه آزمایش‌های دریایی، تحویل و پشتیبانی یکپارچه طولانی‌مدت را نیز شامل می‌شود که نشان‌دهنده ظرفیت رو به رشد EDGE برای ارائه برنامه‌های جامع دریایی است.

این قرارداد فراتر از مقیاس خود، پیامدهای استراتژیک گسترده‌ای دارد. این موضوع بر جاه‌طلبی‌های امارات متحده عربی برای تبدیل شدن به یک صادرکننده جهانی دفاعی و ظهور EDGE به عنوان یک نیروی پیشرو در بازارهای تسلیحاتی منطقه‌ای و بین‌المللی تأکید می‌کند. از منظر گسترده‌تر، این قرارداد همچنین بر تأکید فزاینده کویت بر قابلیت‌های دفاعی ساحلی و تعمیق روابط بین دو متحد خلیج فارس در بحبوحه نگرانی‌های فزاینده امنیت دریایی دلالت دارد.

استراتژی صادراتی EDGE به بلوغ می‌رسد

اگرچه این اولین نمونه تجارت دفاعی درون‌منطقه‌ای خلیج فارس نیست، اما توافق کویت-EDGE به عنوان بزرگترین و از نظر استراتژیک مهمترین صادرات نظامی بین کشورهای شورای همکاری خلیج فارس تا به امروز برجسته است. امارات متحده عربی مدت‌هاست که تأمین‌کننده دارایی‌های دریایی کویت بوده است. در سال 2015، شرکت کشتی‌سازی ابوظبی (ADSB) – که اکنون از زیرمجموعه‌های EDGE است – هشت شناور تهاجمی، دو کشتی تهاجمی 64 متری و پنج SeaKeeper 16 متری را به کویت تحویل داد. قابل ذکر است که این قرارداد زمینه را برای یک رابطه طولانی‌مدت بین ADSB و وزارت دفاع کویت فراهم کرد.

این پیشینه، زمان‌بندی توافق جدید را به ویژه مرتبط می‌سازد. برای گروه EDGE، قرارداد کویت فراتر از یک موفقیت تجاری است. حمد المرر، مدیرعامل EDGE، این توافق را هم "فوق‌العاده مهم" و هم "استراتژیک" توصیف کرد که موقعیت شرکت را به عنوان یک "شریک بین‌المللی قابل اعتماد" تقویت می‌کند. این نشانگر یک نقطه عطف تعیین‌کننده در تلاش گسترده‌تر امارات متحده عربی برای ایجاد صنایع دفاعی مستقل و آماده صادرات است. به عنوان پیمانکار اصلی، EDGE تنها کشتی نمی‌فروشد – بلکه یک راه‌حل دفاعی کامل، شامل مهمات، لجستیک و پشتیبانی حین خدمت، را با همکاری ADSB به عنوان پیمانکار فرعی، سازماندهی می‌کند.

شناورهای FALAJ-3 پیش از این در اوایل سال جاری وارد خدمت نیروی دریایی امارات شده بودند – با اولین واحد، ALTAF، که در فوریه 2025 به بهره‌برداری رسید – و به EDGE یک پلتفرم آزمایش‌شده برای ارائه به مشتریان بین‌المللی می‌دهد. اکنون، با کویت به عنوان جدیدترین مشتری خود، این گروه وارد فاز رشد مبتنی بر صادرات خود شده است، که با طرح Operation 300bn امارات – طرحی برای گسترش پایگاه صنعتی کشور – و اهداف گسترده‌تر تنوع اقتصادی همسو است.

با هدایت کل فرآیند تحویل – نه فقط ساخت – EDGE قصد خود را برای رقابت با بازیگران جهانی شناخته‌شده‌تر در زمینه قابلیت‌های دریایی کلید در دست نشان می‌دهد. با بیش از 25 شرکت تحت چتر خود، قدرت EDGE در یکپارچگی عمودی آن نهفته است – که پلتفرم‌ها، سیستم‌ها و فناوری‌ها را در حوزه‌های زمینی، هوایی و دریایی شامل می‌شود.

قدرت ساحلی و الگوهای تغییر یافته تدارکات در خلیج فارس

انتخاب کلاس FALAJ-3 منعکس کننده اولویت‌های در حال تحول امنیت دریایی در سراسر خلیج فارس است. این شناورهای 62 متری که هم برای عملیات ساحلی و هم برای عملیات آب‌های عمیق طراحی شده‌اند، با ترکیبی از موشک‌ها، راکت‌ها و توپ‌های کالیبر متوسط مجهز شده‌اند. برای کویت، آنها نشان‌دهنده یک جهش رو به جلو در قابلیت‌های دریایی هستند – که آگاهی از حوزه دریایی، گشت ساحلی و بازدارندگی در برابر تهدیدات نامتقارن را افزایش می‌دهند.

آلبرت ویدال ریبه، تحلیلگر پژوهشی در مؤسسه بین‌المللی مطالعات استراتژیک، گفت: "این خرید، جهش بزرگی برای نیروی دریایی کویت محسوب می‌شود. FALAJ-3 قابلیت‌های چند مأموریتی آن را تقویت می‌کند، با توانایی درگیر شدن با تهدیدات هوایی، سطحی و زیرسطحی – ارتقایی قابل توجه نسبت به کشتی‌های گشتی قدیمی کلاس Um Al Maradim که احتمالاً جایگزین آنها خواهند شد و عمدتاً برای عملیات سطحی و دفاع هوایی بسیار محدود مجهز هستند." او همچنین به برد عملیاتی گسترده پلتفرم اشاره کرد که به کویت اجازه می‌دهد حضور دریایی خود را بسیار فراتر از خط ساحلی خود، از جمله در آب‌های مورد مناقشه تنگه هرمز و خلیج عمان، گسترش دهد.

این قرارداد اخیر همچنین در بحبوحه تلاش‌های جدید کویت برای افزایش آمادگی دفاعی صورت می‌گیرد، که با رونمایی از برنامه استراتژیک 2025-2030 این کشور برای وزارت دفاع همزمان شده است. این استراتژی، که چند روز قبل از قرارداد EDGE اعلام شد، نقشه‌ای راه برای تقویت قابلیت‌های بازدارندگی کویت، شراکت‌های نظامی و سرمایه‌گذاری در سیستم‌های پیشرفته ارائه می‌دهد – که زمینه مهمی را برای درک توافق جدید فراهم می‌کند.

در حالی که این قرارداد نماد جاه‌طلبی‌های صادراتی رو به گسترش EDGE است، ویدال ریبه نسبت به تعبیر آن به عنوان یک تغییر قطعی در رفتار تدارکاتی منطقه هشدار داد. وی توضیح داد: "کشورهای خلیج فارس همچنان به طور عمده از شرکت‌های دفاعی غربی خرید می‌کنند. آنچه که ما شاهد هستیم، تنوع‌بخشی است – برخی به سمت کره جنوبی، ترکیه یا حتی اسرائیل روی می‌آورند – در حالی که کشورهایی مانند امارات متحده عربی و عربستان سعودی در حال ساخت صنایع دفاعی خود هستند." بر اساس این دیدگاه، توافق کویت-EDGE تاکنون یک استثنا باقی می‌ماند تا یک قاعده.

معنی این قرارداد برای روابط کویت-امارات (و درون‌خلیجی)

در حالی که قرارداد EDGE-کویت از نظر تجاری و نظامی مهم است، پیامدهای ژئوپلیتیکی آن ممکن است حتی مهمتر باشد. به گفته بدر السیف، رئیس بنیانگذار Al-Saif Consulting و استادیار تاریخ در دانشگاه کویت، این توافق نشان‌دهنده یک تغییر منطقه‌ای گسترده‌تر است – تغییری که ریشه در این باور رو به رشد دارد که "منافع خلیج فارس بهتر توسط خود خلیج فارس تأمین می‌شود."

سیف به المانیتور گفت: "این توافق نه تنها برای کویت یا امارات، بلکه برای کل منطقه منحصربه‌فرد است. این نشان‌دهنده نقطه عطفی بزرگ در نحوه نگرش کشورهای خلیج فارس به خودشان است – دیگر نه صرفاً واردکنندگان سیستم‌های دفاعی خارجی، بلکه تأمین‌کنندگان توانمند راه‌حل‌های امنیتی منطقه‌ای."

اگرچه امارات پیش از این شناورهای تهاجمی به کویت تحویل داده بود، سیف قرارداد جدید را بخشی از یک تحول گسترده‌تر در تفکر استراتژیک خلیج فارس توصیف کرد. "ده سال پیش، دیدن یک قرارداد 2.45 میلیارد دلاری بین دو کشور خلیج فارس برای چنین سیستم‌های پیشرفته‌ای غیرقابل تصور بود. امروز، این نشان‌دهنده یک اجماع در حال ظهور است که وقتی یک کشور خلیج فارس در زمینه خاصی پیشرو است، دیگران باید از آن مزیت رقابتی بهره‌مند شوند."

این توافق همچنین در لحظه حساسی برای امنیت دریایی کویت صورت می‌گیرد. با اختلافات مرزی دریایی حل نشده با عراق و ایران – از جمله بر سر میدان گازی مورد مناقشه دره – تقویت قابلیت‌های دفاع ساحلی به یک ضرورت استراتژیک تبدیل شده است. تنها چند روز قبل از اعلام این قرارداد، شورای همکاری خلیج فارس صد و شصت و چهارمین شورای وزیران خود را در کویت برگزار کرد، که طی آن کشورهای عضو بر حمایت خود از حاکمیت کویت تأکید کرده و از عراق خواستند که به توافقات تعیین مرز پایبند باشد – که نشان می‌دهد این مسائل دریایی تا چه حد حل نشده باقی مانده‌اند.

فراتر از سخت‌افزار، این شراکت از نظر دامنه خود حائز اهمیت است. EDGE نه تنها پلتفرم‌ها، بلکه لجستیک کامل، پشتیبانی و احتمالاً آموزش را نیز ارائه می‌دهد. سیف این را یک رویکرد "چرخه کامل" می‌داند که می‌تواند به عنوان نمونه‌ای برای همکاری‌های نظامی-صنعتی آتی درون شورای همکاری خلیج فارس عمل کند. با این حال، او نسبت به بزرگ‌نمایی پیامدهای آن هشدار داد. "در یک چشم‌انداز واقع‌بینانه، این یک گام کوچک است. قابلیت همکاری بسیار فراتر از یک قرارداد است. به تدارکات ساده‌شده، دکترین مشترک و اراده سیاسی نیاز دارد – و ما هنوز به آنجا نرسیده‌ایم."

در این خصوص، ویدال ریبه نیز هم‌عقیده است و خاطرنشان می‌کند که صرفاً استفاده امارات و کویت از یک کلاس شناور برای افزایش قابلیت همکاری کافی نیست. او گفت: "قابلیت همکاری از طریق رزمایش‌ها، استقرار مشترک و سیستم‌های یکپارچه ساخته می‌شود – و بیشتر این عناصر هنوز در خلیج فارس وجود ندارند." با وجود همسویی نمادین، یکپارچگی نظامی معنادار در درون شورای همکاری خلیج فارس، به ویژه در دریا، همچنان با کمبود اعتماد و همکاری نامنظم محدود شده است.

با این حال، سیف امیدواری‌هایی می‌بیند. کویت اخیراً یک استراتژی دفاعی جدید را راه‌اندازی کرده است که شامل ایجاد یک بازوی سرمایه‌گذاری برای صنایع مرتبط با دفاع می‌شود، که به طور بالقوه می‌تواند مدل‌هایی مانند EDGE و SAMI عربستان سعودی را منعکس کند. "این قرارداد با آن چشم‌انداز همخوانی دارد. این نشان‌دهنده یک تغییر نسلی در تفکر در خلیج فارس است، جایی که رهبری دفاعی امروز جوان‌تر، آینده‌نگرتر و مایل‌تر به همسویی با شرکای صنعتی خلیج فارس است."

به این معنا، قرارداد FALAJ-3 چیزی فراتر از یک تصمیم تدارکاتی است. این یک علامت است – علامتی که، به گفته سیف، نشان می‌دهد "این فضا دیگر فقط برای غرب محفوظ نیست. قدرت‌های میانی مانند امارات متحده عربی در حال پیشرفت هستند، و کشورهای خلیج فارس به طور فزاینده‌ای مایل به اعتماد و سرمایه‌گذاری در قابلیت‌های یکدیگر هستند."