واشنگتن — مسئول امور سوریه در دولت پرزیدنت دونالد ترامپ می‌گوید که دولت نگران است تلاش‌های احمد الشرعاء، رهبر سوریه، برای ترویج حکمرانی فراگیر و تعامل با غرب، او را هدف ترور از سوی ستیزه‌جویان ناراضی قرار دهد.
سفیر تام باراک در مصاحبه‌ای با المانیتور گفت: «ما باید یک سیستم حفاظتی در اطراف [الشرعاء] هماهنگ کنیم.»
باراک به تهدید گروه‌های منشعب از جنگجویان خارجی اشاره کرد که در عملیات برق‌آسای الشرعاء در اوایل دسامبر که منجر به سقوط بشار اسد، رئیس‌جمهور سابق شد، به او پیوسته بودند. در حالی که رهبری جدید سوریه در تلاش است این جنگجویان باتجربه را در ارتش ملی خود ادغام کند، گروه‌هایی مانند دولت اسلامی (داعش) آنها را برای جذب هدف قرار داده‌اند.
این فرستاده آمریکا گفت: «هرچه بیشتر طول بکشد تا کمک اقتصادی به سوریه برسد، گروه‌های پراکنده‌تری خواهید داشت که خواهند گفت: «این فرصت ما برای اخلال است.»»
باراک افزود: «ما باید از هرگونه حمله‌کنندگان احتمالی دشمن، پیش از آنکه برسند، جلوگیری کنیم.» وی اضافه کرد که این امر نیازمند همکاری نزدیک و تبادل اطلاعات بین متحدان آمریکا است و نه مداخله نظامی.
باراک، که دو بار با الشرعاء دیدار کرده است، رئیس‌جمهور سوریه را «باهوش»، «بااعتماد به نفس» و «متمرکز» توصیف کرد. او تردیدها در مورد گذشته جهادی الشرعاء را کم‌اهمیت جلوه داد و از او به عنوان یک سخنور با تأثیرگذاری بالا و چهره‌ای بی‌حس (پوکر فیس) تمجید کرد.
باراک گفت: «مطمئن هستم که منافع ما و منافع او امروز دقیقاً یکسان است، و آن این است که موفقیتی مانند آنچه او در ادلب به دست آورد، در ساخت جامعه‌ای فراگیر و کارآمد که اسلام نرم باشد، نه اسلام سخت، ایجاد کند.»
هیئت تحریر الشام به رهبری الشرعاء، یک گروه تروریستی تعیین‌شده توسط آمریکا که زمانی با القاعده مرتبط بود، از زمان کنترل استان شمال غربی ادلب در سال ۲۰۱۷، نیروی نظامی غالب و قدرت حاکم دوفاکتو در این منطقه بوده است. کمیسیون تحقیق سازمان ملل در مورد سوریه مواردی از بازداشت‌های خودسرانه، شکنجه و سایر بدرفتاری‌ها را از زمان کنترل ادلب توسط هیئت تحریر الشام گزارش کرده است. اما در سال‌های اخیر، گروه الشرعاء محدودیت‌های اجتماعی را کاهش داده، پلیس اخلاق را از مناطق عمومی خارج کرده و الزامات سختگیرانه لباس اسلامی برای زنان را تسهیل کرده است. الشرعاء همچنین شروع به حضور در انظار عمومی با شخصیت‌های مسیحی و دروزی منطقه کرده و قول بازگرداندن اموال مصادره شده آنها را داده است.
سوریه، با اکثریت سنی، میزبان ترکیبی از گروه‌های مذهبی و قومی از جمله مسیحیان، علویان، کردها و دروزی‌ها است که الشرعاء گفته است حقوق آنها تحت دولت جدید محافظت خواهد شد.
کشتارهای انتقام‌جویانه توسط جناح‌های طرفدار دولت، از جمله موجی از خشونت فرقه‌ای در مناطق ساحلی علوی‌نشین سوریه در ماه مارس، نگرانی‌هایی را در مورد توانایی الشرعاء برای حفظ نظم و حفاظت از جمعیت‌های اقلیت کشور ایجاد کرده است. اما باراک می‌گوید الشرعاء و دولت شکننده او به بهترین شکل ممکن در شرایط موجود عمل می‌کنند.
باراک گفت: «من واقعاً به این افراد بابت مهار منابعی که دارند و حفظ آرامش خود در زمانی که هدف همه دیگران تلاش برای ایجاد آتش‌هایی است که به آنها نسبت داده خواهد شد، اعتبار زیادی می‌دهم.»
بدون شرط، اما «انتظارات»
باراک کمتر از یک ماه پس از دیدار ترامپ با الشرعاء در ریاض در ۱۴ مه و اعلام لغو کلیه تحریم‌های آمریکا علیه سوریه، با المانیتور صحبت کرد. این یک تغییر خیره‌کننده در سیاست آمریکا بود که پیش از این از تعامل مستقیم با الشرعاء و دولت موقت او خودداری می‌کرد.
باراک، سرمایه‌گذار املاک و دوست دیرینه ترامپ، ماه گذشته در حالی که سفیر آمریکا در ترکیه بود، نقش اضافی فرستاده ویژه در امور سوریه را بر عهده گرفت. این انتصاب جدید او را به عنوان صدای برجسته در خاورمیانه در دولت ترامپ ارتقا می‌دهد، جایی که برخی از مقامات ارشد برای به تاخیر انداختن یا جلوگیری از لغو تحریم‌ها به دلیل ارتباطات قبلی الشرعاء با القاعده تلاش کرده بودند.
باراک مأموریت خود را جلوگیری از «مراقبت بوروکراتیک» که مانع از پیشبرد لغو تحریم‌ها توسط رئیس‌جمهور می‌شود، توصیف کرد.
باراک گفت: «[ترامپ] تصمیم باورنکردنی را به تنهایی گرفت تا این زخم را درمان کند. این ترامپ بود که ترامپ بود، نه مشاورانش، و این بسیار درخشان بود.»
باراک قاطعانه گفت که هیچ شرطی به لغو تحریم‌ها وابسته نیست، همانطور که برخی در دولت ترامپ از آن حمایت می‌کردند.
باراک گفت: «ما دیکته نمی‌کنیم. ما شرط نمی‌گذاریم. ما ملت‌سازی نمی‌کنیم. ما این کار را کرده‌ایم. هرگز کار نکرده است.»
باراک گفت که به جای شرط‌ها، «انتظاراتی» برای شفافیت مستمر وجود دارد، در حالی که الشرعاء چندین اولویت را که ترامپ در ملاقاتشان تشریح کرده بود، پیگیری می‌کند. این اقدامات شامل سرکوب ستیزه‌جویان فلسطینی، پیگیری ورود نهایی کشور به توافقات ابراهیم و مقابله با ظهور مجدد داعش است.
در ۲۳ مه، وزارت خزانه‌داری مجوز عمومی صادر کرد که به شهروندان و شرکت‌های آمریکایی اجازه می‌دهد با نهادهای سوری، از جمله بانک مرکزی آن، معاملات مالی داشته باشند. وزارت امور خارجه همچنین معافیت شش ماهه برای تحریم‌های اعمال شده تحت قانون حفاظت از غیرنظامیان سزار سوریه در سال ۲۰۱۹ را اعلام کرد.
دفاتر کنگره در هر دو جناح شروع به تدوین قوانینی کرده‌اند که قانون سزار را لغو خواهد کرد. در این بین، باراک گفت دولت قصد دارد معافیت خود را تا زمانی که کنگره قانون را به طور کامل لغو کند، تمدید کند.
همانطور که المانیتور برای اولین بار گزارش داد، انتظار می‌رود ترامپ این هفته دستور اجرایی را برای لغو مجموعه‌ای از تحریم‌های اعمال شده بر سوریه از سال ۱۹۷۹ امضا کند.
«تفاهم خاموش»
باراک به مجموعه‌ای از چالش‌ها که در انتظار الشرعاء است، اشاره کرد، از جمله ادغام نیروهای کرد سوریه در ارتش ملی، ادغام گروه جنگجویان تندرو خارجی‌اش، و رسیدگی به اردوگاه‌های گسترده بازداشت در شمال سوریه که اعضای مظنون داعش و خانواده‌هایشان را در خود جای داده و به عنوان بستر رادیکالیزاسیون شناخته می‌شوند.
الشرعاء همچنین باید با اسرائیل کنار بیاید، که از زمان برکناری اسد، عملیات زمینی خود را در سوریه به طور چشمگیری گسترش داده است. ارتش اسرائیل کنترل منطقه حائل غیرنظامی به مساحت ۴۰۰ کیلومتر مربع (۱۵۴ مایل مربع) در بلندی‌های جولان را به دست گرفته، حملات محدودی را به جنوب سوریه انجام داده و حملات هوایی انجام داده است که می‌گوید هدفشان جلوگیری از افتادن سلاح‌ها به دست افراد اشتباه است.
الشرعاء گفته است که به اجرای توافق آتش‌بس ۱۹۷۴ با اسرائیل متعهد است و به عادی‌سازی روابط بین دو کشور در آینده اشاره کرده است.
باراک پیشتر خواستار پیمان عدم تجاوز بین سوریه و اسرائیل شده بود و درگیری آنها را «مشکلی قابل حل» توصیف کرده بود. از باراک پرسیده شد که ایالات متحده چه اقداماتی برای تسهیل گفتگو یا ایجاد اعتماد بین دو طرف انجام می‌دهد، او با دقت کلماتش را انتخاب کرد.
باراک گفت: «امید ما این است که هر دو طرف، اسرائیل و الشرعاء، حتی اگر در این مرحله با یکدیگر صحبت نمی‌کنند، یک تفاهم خاموش با یکدیگر داشته باشند که درگیر شدن (نظامی) در حال حاضر برای هر دو آنها وحشتناک خواهد بود.»
دمشق در یک موضوع پیچیده دیگر پیشرفت کرده است. در اواسط ماه مارس، الشرعاء قراردادی را با نیروهای دموکراتیک سوریه، نهاد تحت رهبری کردها که کنترل شمال شرق کشور را در دست دارد، برای ادغام نیروهای خود در ارتش ملی سوریه امضا کرد.
المانیتور برای اولین بار گزارش داد که هفته گذشته بیش از ۴۰۰ زندانی بین دولت سوریه و نیروهای دموکراتیک سوریه (مورد حمایت آمریکا) مبادله شدند. اما اختلافات حل نشده باقی مانده‌اند، از جمله بر سر کنترل سد استراتژیک تشرین.
باراک گفت: «تنها راه بقای سوریه این است که دولت‌های متعدد غیرملی مسلح و در حال جنگ با یکدیگر در داخل خاک سوریه وجود نداشته باشند و به همه اقلیت‌ها اجازه داده شود با فرهنگ‌ها، سنت‌ها و آداب و رسوم خود فعالیت کنند – اما به عنوان سوری.»
او هشدار داد که ادغام نیروهای مسلح سوریه ریشه در سوالات عمیق‌تر هویتی دارد و اظهار داشت که «این به یونیفرم‌ها بازمی‌گردد.»
«غرق کردن منطقه» با امید
برای بیش از یک دهه، تحریم‌ها سوریه را از سیستم مالی بین‌المللی جدا کرده و به سوق دادن بیش از ۹۰ درصد سوری‌ها به زیر خط فقر کمک کرده بود. پایان دادن به آنها راه را برای بازگشت شرکت‌های بین‌المللی به سوریه هموار می‌کند، جایی که یک چهارم مردم بیکار هستند و هزینه تخمینی بازسازی کشور بین ۲۵۰ تا ۴۰۰ میلیارد دلار است.
باراک هدف اصلی آمریکا در سوریه را حذف موانع بهبود اقتصادی این کشور توصیف می‌کند تا کشورهای حاشیه خلیج فارس، ترکیه و خود سوری‌ها بتوانند برای ایجاد نشانه‌های ملموس پیشرفت وارد عمل شوند.
باراک گفت: «می‌خواهید توانایی ساخت ملت خود را داشته باشید؟ بسم الله. تنها کاری که ما می‌کنیم، از بین بردن محدودیت‌هایی است که مانع جریان ایده‌های خوب و افراد خوب برای کمک می‌شوند.»
فرستاده آمریکا این وضعیت را «غرق کردن منطقه با امید» می‌نامد.
باراک گفت: «حتی اگر هنوز آب یا برق بیشتری نداشته باشند، می‌توانند ببینند که یک ژنراتور در حال ساخت است. در این مرحله، یک قطره امید بر یک مخزن از واقعیت بد غلبه می‌کند.»