رئیس‌جمهور دونالد ترامپ روز جمعه از رهبران ارمنستان و آذربایجان در کاخ سفید استقبال کرد و بر امضای چارچوب صلح نظارت داشت که هدف آن عادی‌سازی روابط بین دو کشور همسایه قفقاز جنوبی پس از چهار دهه درگیری مسلحانه خونین است.
بر اساس این چارچوب جدید، ایالات متحده حق توسعه انحصاری کریدور بسیار مورد مناقشه زنگزور را در سراسر قفقاز جنوبی به دست خواهد آورد – که تحولی خیره‌کننده نه تنها برای روسیه، بلکه برای ایران و ترکیه نیز محسوب می‌شود، چرا که هر سه در این منطقه استراتژیک منافع اقتصادی و سیاسی دارند.
اینکه این نشست تاریخی بین الهام علی‌اف، رئیس‌جمهور آذربایجان، و نیکول پاشینیان، نخست‌وزیر ارمنستان، در کاخ سفید — و نه در کرملین — برگزار شد، به منزله یک سرزنش قابل توجه برای ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه است. پوتین از زمان آغاز جنگ تمام‌عیار در اوکراین در سال ۲۰۲۲، شاهد تضعیف چشمگیر نفوذ روسیه بر حوزه پساشوروی بوده است.
این جدیدترین مورد در سلسله تلاش‌های صلح‌سازی جهانی است که ترامپ در ماه‌های اخیر انجام داده است، زیرا او به دنبال تثبیت شهرت خود به عنوان یک معامله‌گر است؛ او با تلفن‌ها کار کرده و شخصاً رهبران را برای حل مناقشات تحت فشار قرار داده است، در حالی که آشکارا از تمایل خود برای دریافت جایزه صلح نوبل صحبت می‌کند.
ترامپ در کاخ سفید در کنار علی‌اف و پاشینیان گفت: «مدت طولانی، ۳۵ سال، آنها جنگیدند، و اکنون دوستان هستند، و برای مدت طولانی دوست خواهند بود. بسیاری از جمله اتحادیه اروپا تلاش کردند تا راه‌حلی پیدا کنند. روس‌ها خیلی سخت روی آن کار کردند؛ هرگز اتفاق نیفتاد. جو بایدنِ خواب‌آلود تلاش کرد، اما می‌دانید چه اتفاقی افتاد.»
در توهینی دیگر به پوتین، که هنوز آرزوی بازگرداندن جایگاه ابرقدرتی روسیه را دارد، این چارچوب خواستار نقش‌آفرینی ارتش ایالات متحده در صلح‌بانی در منطقه است.
سرگئی مارکوف، تحلیلگر سیاسی نزدیک به کرملین، روز جمعه در تلگرام خود نوشت: «این ضربه‌ای قوی به منافع روسیه است.» او این چارچوب و ترتیبات امنیتی جدید منطقه‌ای را چنین توصیف کرد.
مارکوف این توافق را «پیروزی بزرگی برای ایالات متحده و شخص ترامپ» و شکست برای روسیه، ایران و اتحادیه اروپا، به ویژه فرانسه، توصیف کرد. مارکوف نوشت: «این وضعیت استراتژیک در کل قفقاز جنوبی را تغییر می‌دهد.»
کشورها همچنین توافق کردند که نامه‌ای مشترک را برای درخواست رسمی انحلال گروه مینسک به سازمان امنیت و همکاری اروپا امضا کنند. این گروه در سال ۱۹۹۴ برای یافتن راه‌حلی برای مناقشه قره‌باغ کوهستانی تشکیل شده بود.
ریاست این گروه بر عهده روسیه، فرانسه و ایالات متحده است، اما نزدیک به سه دهه دیپلماسی متناوب نتوانست این مناقشه را حل کند.
جنگ بین آذربایجان و ارمنستان بر سر قره‌باغ کوهستانی، سرزمینی که از دوران شوروی مورد مناقشه بود، در سال ۲۰۲۳ پس از آن پایان یافت که باکو یک عملیات نظامی قاطع را برای بازپس‌گیری سرزمینی که مدت‌هاست در سطح بین‌المللی به آذربایجان تعلق دارد اما دهه‌ها توسط ارمنستان اداره می‌شد، به انجام رساند.
در طول این عملیات نظامی، ۱۰۰ هزار ارمنی‌تبار آواره شدند که روابط با روسیه را تیره کرد. روسیه مدت‌ها ضامن امنیت ارمنستان بود اما نیروهای نظامی مستقر در منطقه نتوانستند از حمله آذربایجان جلوگیری کرده یا از ساکنان ارمنی محافظت کنند. نه علی‌اف و نه پاشینیان روز جمعه به این سوال که آیا ارمنی‌تباران می‌توانند با خیال راحت به قره‌باغ کوهستانی بازگردند، پاسخ ندادند.
آرام هامپاریان، مدیر اجرایی کمیته ملی ارامنه آمریکا، از این توافق انتقاد کرد و گفت که این توافق به آذربایجان برای آنچه او پاکسازی قومی در قره‌باغ کوهستانی خواند، چراغ سبز نشان داده است.
هامپاریان در بیانیه‌ای گفت: «همان دونالد ترامپی که نتوانست حمله ۲۰۲۰ آذربایجان به قره‌باغ کوهستانی را متوقف کند، اکنون در حال پاداش دادن به همین تجاوز است — که امنیت و حاکمیت ارمنستان را بیشتر به خطر می‌اندازد و در این فرآیند، به عادی‌سازی و رسمی‌سازی پاکسازی قومی، یعنی نسل‌کشی، بیش از ۱۵۰ هزار مسیحی ارمنی بومی توسط آذربایجان کمک می‌کند.»
دولت ترامپ اواخر زمستان گذشته، هنگامی که استیو ویتکاف، فرستاده ویژه ترامپ در خاورمیانه، با علی‌اف در باکو ملاقات کرد، وارد این مناقشه شد. ترامپ از نقش ویتکاف در این توافق تمجید کرد و او را «هنری کیسینجر که اطلاعات را فاش نمی‌کند» نامید.
این توافق یک پیروزی برای ترامپ به شمار می‌رود، در حالی که تلاش‌ها برای توقف درگیری‌ها در اوکراین و غزه تاکنون شکست خورده است. آخرین موفقیت او ماه گذشته رخ داد، زمانی که او برای آوردن کامبوج و تایلند به میز مذاکره مداخله کرد. در ژوئن، او توافق صلح میان جمهوری دموکراتیک کنگو و رواندا را که با میانجیگری ایالات متحده حاصل شده بود، با امضا در دفتر بیضی جشن گرفت. ترامپ ادعا کرد که در آتش‌بس ماه مه بین هند و پاکستان نقش داشته است، اگرچه هند نقش عمده ایالات متحده را انکار می‌کند. او بخش زیادی از حضور روز جمعه خود با علی‌اف و پاشینیان را به ترویج نقش دولت خود در فرآیندهای صلح در خارج از قفقاز اختصاص داد.
ترامپ گفت: «امضای امروز به دنبال موفقیت ما با هند و پاکستان است. آنها درگیر بودند. آنها به شدت درگیر بودند. همچنین کنگو و رواندا. آن یکی، که ۳۱ سال ادامه داشت… و ما همه کارها را انجام دادیم، و مردم بسیار خوشحالند.»
ترامپ مدت‌هاست به دنبال جایزه نوبل بوده و علناً درباره تصمیم اهدای این افتخار در سال ۲۰۰۹ به باراک اوباما، رئیس‌جمهور سابق، سوالاتی مطرح کرده است. چندین رهبر جهان اعلام کرده‌اند که ترامپ را برای این جایزه نامزد کرده‌اند، از جمله نخست‌وزیر اسرائیل، بنیامین نتانیاهو و نخست‌وزیر کامبوج، هون مانیت.
پاشینیان و علی‌اف روز جمعه گفتند که معتقدند ترامپ شایسته جایزه صلح نوبل است و آنها از طرف او به کمیته نوبل نروژ توصیه خواهند کرد.
علی‌اف گفت: «من نمی‌خواهم وارد تاریخ برخی تصمیمات بسیار عجیب کمیته صلح نوبل برای اهدای جایزه به کسی شوم که هیچ کاری انجام نداده است، اما رئیس‌جمهور ترامپ، در شش ماه، یک معجزه انجام داد.»
کریدور مورد بحث روز جمعه، سرزمین اصلی آذربایجان را به منطقه محصور نخجوان متصل خواهد کرد و یک حلقه گمشده در مسیری طولانی‌تر، بالقوه بسیار سودآور، شرقی-غربی به نام «کریدور میانی» است که چین و کشورهای آسیای مرکزی را از طریق آذربایجان به ترکیه متصل می‌کند.
ترانزیت از طریق آذربایجان، یک مسیر تجاری جایگزین برای ارمنستانِ محصور در خشکی، به گرجستان و ایران فراهم می‌کند که تنها مسیرهای زمینی این کشور به تجارت بین‌المللی بودند. مرز زمینی ترکیه و ارمنستان بیش از ۳۰ سال است که عمدتاً بسته مانده است.
ترکیه، که پیوندهای فرهنگی و زبانی با آذربایجان دارد، در سال ۱۹۹۳ در حمایت از آذربایجان بر سر مناقشه قره‌باغ کوهستانی مرز را بست. ترکیه و ارمنستان همچنین اختلافات دیرینه‌ای بر سر کشتار جمعی ارمنی‌تبارها در سال ۱۹۱۵ توسط امپراتوری عثمانی دارند. ترکیه روایت ارمنستان از این رویداد به عنوان نسل‌کشی را رد می‌کند.
بر اساس گفته یک مقام ارشد دولت، توافق روز جمعه خواستار تشکیل یک تیم مذاکره‌کننده برای کریدور ترانزیت است که می‌تواند از هفته آینده با فروشندگان تجاری علاقه‌مند ملاقات کند.
در پاسخ به انتقادات جامعه ارامنه دیاسپورا از این توافق، این مقام گفت که این توافق از طریق روابط امنیتی و اقتصادی قوی‌تر با ایالات متحده، ارمنستان را تقویت خواهد کرد. او تمرکز این توافق بر توسعه تجاری را با تلاش‌های صلح‌بانی نظامی روسیه در منطقه که به گفته او «واقعاً جنگ‌افروزی» بوده‌اند، مقایسه کرد.
در حالی که روابط ارمنستان با روسیه در میان خشم عمومی گسترده و سرخوردگی بر سر از دست دادن قره‌باغ کوهستانی قطع شد، روابط عملی مسکو با باکو — که با پیوندهای انرژی قابل اعتماد شکل گرفته بود — نیز در سال گذشته پس از سرنگونی تصادفی یک هواپیمای مسافربری آذربایجانی در حریم هوایی روسیه توسط پدافند هوایی روسیه، که ۳۶ نفر کشته شدند، رو به وخامت گذاشت.
در حالی که روسیه سعی کرد این حادثه را زیر فرش پنهان کند، علی‌اف خواستار مجازات مسئولین شد — پس از آن پوتین شخصاً عذرخواهی کرد و پرداخت غرامت را تأیید کرد.
علی‌اف از آن زمان اعلام کرده است که باکو در حال آماده‌سازی برای طرح دعوی قضایی در دادگاه‌های بین‌المللی علیه روسیه به دلیل این سقوط است. علی‌اف گفت: «ما آماده‌ایم ۱۰ سال صبر کنیم، اما عدالت باید پیروز شود. و متأسفانه، وضعیت موجود، که در حال حاضر مبهم است، به توسعه روابط دوجانبه بین روسیه و آذربایجان کمکی نمی‌کند.»
ماه گذشته، آذربایجان و روسیه پس از بازداشت مدیر اجرایی و سردبیر اسپوتنیک، یک خبرگزاری دولتی روسیه، در پی حملات مسکو به جامعه آذربایجانی در یکاترینبورگ، با تنش بیشتری مواجه شدند. در جریان حمله سرویس امنیت فدرال روسیه، دو نفر کشته و ده‌ها نفر بازداشت شدند.
تصمیم آذربایجان و ارمنستان برای پیگیری صلح تحت نظارت ترامپ، بر احتیاط عمیق همسایگان روسیه پس از بیش از سه سال جنگ وحشیانه در اوکراین تأکید می‌کند، جایی که پوتین به نظر می‌رسد مایل است صدها هزار سرباز روسی را برای تحت سلطه درآوردن کیف قربانی کند.
در حالی که ایالات متحده نفوذ خود را در قفقاز جنوبی تقویت می‌کند، کشورهای آسیای مرکزی از روسیه رویگردان شده و به سمت چین، ترکیه و سایر شرکا رفته‌اند.
برای مسکو و تهران، دخالت ایالات متحده در کریدور زنگزور کنترل آنها بر تجارت شمال-جنوب از طریق قفقاز جنوبی را تهدید خواهد کرد.