نشستهای موازی بر سر سرنوشت اوکراین که طی چند روز گذشته در آنکوریج و سپس واشنگتن برگزار شد، نتایج کاملاً متفاوتی برای رئیسجمهور روسیه، ولادیمیر پوتین، به همراه داشت و نشان میدهد – حداقل در حال حاضر – که او در تلاش برای جذب ایالات متحده به دیدگاه خود در مورد درگیری، زیادهروی کرده است.
با وجود فرصت برای یک توافق صلح، مقاومت پوتین در برابر سازش و اعتماد احتمالی اشتباه او به پیروزی نظامی بر اوکراین، خطر از دست دادن فرصت بهرهبرداری از روابط گرمش با رئیسجمهور دونالد ترامپ را به همراه داشت، در حالی که جنگی را که هر هفته هزاران نفر را میکشد و اقتصاد روسیه و موقعیت استراتژیک جهانی آن را تضعیف میکند، طولانیتر میکند.
از زمان این نشستها، روسیه همچنان در مسیر هر گونه اقدام توصیه شده برای پیشبرد روند، موانعی ایجاد کرده است، که نشان میدهد پوتین مایل نیست با سرعت ترامپ حرکت کند. روز چهارشنبه، سرگئی لاوروف، وزیر امور خارجه روسیه، صراحتاً اعلام کرد که روسیه انتظار دارد حق وتو بر هرگونه ترتیبات امنیتی را که اروپا و ایالات متحده برای دفاع از اوکراین در برابر حملات آینده اتخاذ میکنند، داشته باشد.
خطرات ناشی از سرسختی پوتین همچنان در حال افزایش است. یک منبع از داخل کرملین پیش از این نشست، زمانی که ترامپ هنوز تهدید به تحریمهای سختتر میکرد و پوتین متوجه شده بود که باید روابط را بهبود بخشد، گفت: «پوتین میداند که در هفتههای اخیر با بحرانی روبرو بوده است. او خطر را احساس کرده و زنگ خطر به صدا درآمده است.» وی افزود – به شرط ناشناس ماندن برای بحث در مورد مسائل حساس – که پوتین «واقعاً میخواهد جنگ را متوقف کند، اما باید آن را به گونهای متوقف کند که شبیه یک پیروزی به نظر برسد.»
پوتین با متقاعد کردن ترامپ در روز جمعه برای چشمپوشی از فشار برای آتشبس و در عوض پیگیری ترجیح روسیه برای یک توافق صلح جامع که ممکن است سالها طول بکشد تا مذاکره شود – به روسیه اجازه میدهد بدون خطر تحریمهای جدید و سخت ایالات متحده به جنگ ادامه دهد – زمان خرید و از تحریمها جلوگیری کرد.
اما دیدار دوستانه ترامپ در کاخ سفید با ولودیمیر زلنسکی، رئیسجمهور اوکراین و اروپاییها در روز دوشنبه، خطراتی را برای پوتین در مواجهه با حمایت قاطع اروپا از مبارزه اوکراین برای حفظ استقلال با یک ارتش قوی نشان داد. این نشست، شکستی در هدف چندین ده ساله پوتین برای به دست آوردن تسلط بر اوکراین و در تلاشهایش برای جدایی ایالات متحده از اروپا بود.
نشست واشنگتن مسئولیت برداشتن گام بعدی در فرآیند صلح و دیدار با زلنسکی را دوباره بر عهده پوتین گذاشت، که باعث ناامیدی مفسران ناسیونالیست روس شد که معتقد بودند پوتین در نشست آنکوریج، ترامپ را متقاعد کرده بود تا یک توافق نامطلوب را به زلنسکی تحمیل کند.
توماس گراهام، عضو برجسته شورای روابط خارجی و مدیر ارشد سابق امور روسیه در شورای امنیت ملی در دوران دولت جورج دبلیو بوش، گفت: «من نمیدانم تفکر درون کرملین چگونه است. اگر هدف، دستکاری ترامپ در آنکوریج بود، فکر میکنم کارشان را خیلی خوب انجام ندادند.»
تاتیانا استانوفایا، پژوهشگر ارشد در مرکز روسیه و اوراسیا کارنگی، گفت که پوتین همچنین به نظر نمیرسد در جذب ترامپ به گفتگوی گستردهتر در مورد مزایای همکاری اقتصادی بین روسیه و ایالات متحده موفق شده باشد – کارتی که او امید داشت برای سوق دادن ترامپ به پذیرش دیدگاه مسکو در مورد این درگیری از آن استفاده کند. او گفت: «خیلی چیزها به نتیجه نرسید.»
کاخ سفید اکنون انتظار برگزاری نشست قریبالوقوعی بین پوتین و زلنسکی را دارد، اما روسیه سیگنالهای بسیار متفاوتی ارسال کرده است؛ این پویایی الگوی سوءتفاهمها در مذاکرات بین واشنگتن و مسکو بر سر جنگ را توصیف میکند.
کارولین لیویت، دبیر مطبوعاتی کاخ سفید، روز سهشنبه گفت که پوتین و زلنسکی هر دو «تمایل به نشستن با یکدیگر» را نشان دادهاند و آمادگیها برای این دیدار در حال انجام است. اما در همان روز، لاوروف این دیدار را کماهمیت جلوه داد و گفت که «هرگونه تماس بین مقامات عالیرتبه باید با دقت بسیار آماده شود»؛ این استدلالی است که روسیه سالها برای طفره رفتن از هرگونه دیدار با زلنسکی از آن استفاده کرده است.
به گفته یک آکادمیسین روس نزدیک به دیپلماتهای ارشد روسی، بعید است پوتین یک جلسه قریبالوقوع را بپذیرد، زیرا این کار «یک مشروعیتبخشی خاص از سوی مسکو به رژیم سیاسی اوکراین را به همراه خواهد داشت که مشکلساز است.» موضع روسیه این است که یک جلسه تنها پس از مشخص شدن شرایط توافق میتواند برگزار شود – که برای روسیه به معنای تسلیم اوکراین است.
در همین حال، لاوروف روز سهشنبه از زلنسکی با عنوان یک «شخصیت» غیرقابل اعتماد یاد کرد. پوتین پیش از این زلنسکی را نامشروع خوانده و دولت او را «معتادان به مواد مخدر و نئونازیها» توصیف کرده بود.
با چنین دیدگاههایی در مورد زلنسکی و اصرار بر رسیدگی به «ریشههای اصلی» درگیری – که به معنای تبدیل اوکراین به یک کشور وابسته است – روسیه به اهداف حداکثری در این درگیری پایبند است و نسبت به سازشهای لازم برای توافق صلح تحت رهبری ترامپ گشایشی نشان نداده است.
نیت رینولدز، پژوهشگر ارشد در بنیاد کارنگی برای صلح بینالمللی و مدیر سابق امور روسیه در شورای امنیت ملی، گفت: «بخشی از دلایلی که روسیه مایل به عقبنشینی نیست، این واقعیت را منعکس میکند که اوکراین اساساً نهنگ سفید پوتین است. این همان چیزی است که او میخواهد، و تا زمانی که آن را به دست نیاورد یا متقاعد نشود که نمیتواند آن را به دست آورد، دست برنخواهد داشت.»
او گفت، گاهی اوقات به نظر میرسید روسیه برای انتقال پیام خود به دولت ترامپ دچار مشکل است.
او گفت: «روسها تا حدی احتمالاً از چند چیز شگفتزده شدهاند. اول اینکه نمیتوانند ایالات متحده را وادار به درک خواستههایشان کنند، و دوم اینکه نمیتوانند ایالات متحده را به پذیرش آن وادار کنند. پوتین و مشاورانش پس از این جلسات با طرفهای آمریکایی، مدام بیرون میآیند، و سپس آنها بر آنچه سوءتفاهم به نظر میرسد، صراحتاً در مورد خواستههای روسیه، تأکید میکنند.»
لاوروف روز سهشنبه گفت که ترامپ و تیمش به طور فزایندهای «درکی از لزوم حذف ریشههای اصلی» نشان دادهاند. اما وقتی روز قبل از ترامپ در مورد درک او از «ریشههای اصلی بحران» سؤال شد، او از پاسخ دادن طفره رفت.
خواستههای مسکو مبنی بر واگذاری سرزمینی از اوکراین که هنوز توسط روسیه تصرف نشده و ممنوعیت دائمی آن از عضویت در ائتلافها و گروهبندیهای دیگر، توسط مقامات ارشد ایالات متحده، از جمله معاون رئیسجمهور جی.دی. ونس در ماه مه و وزیر امور خارجه مارکو روبیو در روزهای اخیر رد شده است.
شرایط روسیه برای صلح در یک یادداشت مورخ ۲ ژوئن مشخص شد و هیچ نشانهای مبنی بر عقبنشینی از آنها وجود ندارد، از جمله محدود کردن حاکمیت اوکراین، کاهش چشمگیر ارتش آن و دیکته کردن اینکه اوکراین میتواند به کدام سازمانهای بینالمللی بپیوندد. این خواستهها برای مجبور کردن اوکراین به یک مشارکت اقتصادی و سیاسی نزدیک و ناخواسته با روسیه طراحی شدهاند.
پوتین روسها و اوکراینیها را «یک ملت» میبیند و اوکراین را کشوری واقعی نمیداند، که هر نوع توافق صلح را دشوار میسازد. او در مقالهای در سال ۲۰۲۱ نوشت: «حاکمیت واقعی اوکراین تنها در شراکت با روسیه امکانپذیر است.»
در حالی که ترامپ این درگیری را به مبارزه بر سر یک ملک ساحلی درجه یک تشبیه کرده است، تحلیلگران میگویند روسیه آن را بیش از یک درگیری بین دو کشور میبیند، بلکه فرصتی برای بازنگری شکست تحقیرآمیز اتحاد جماهیر شوروی در جنگ سرد و دگرگون کردن معماری امنیتی اروپا.
سرگئی مارکوف، تحلیلگر طرفدار کرملین، نوشت: «هیچ جنگی بین روسیه و اوکراین وجود ندارد. جنگ غرب جهانیگرا علیه روسیه به دست رژیم نئوکولونیال اوکراینی است. مذاکره صلح با زلنسکی، که یک عروسک خیمهشببازی رژیم نئوکولونیال است، غیرممکن است. صلح تنها از طریق مذاکره با ارباب این رژیم نئوکولونیال حاصل میشود.»
احتمالاً حتی در مورد تضمینهای امنیتی که استیو ویتکوف، فرستاده ترامپ، گفت مسکو با آن موافقت کرده است، سوءتفاهم وجود داشته است. به گفته گراهام، درک پوتین از تضمینهای امنیتی و درک ویتکوف «چیزهای بسیار متفاوتی» هستند. بر اساس پیشنویس توافقنامه صلح سال ۲۰۲۲ با اوکراین، روسیه یکی از ضمانتکنندگان هر توافق امنیتی خواهد بود که به آن حق وتوی مؤثر بر هر پاسخ را میدهد، «که دقیقاً همان چیزی نیست که اوکراینیها در ذهن داشتند، و ویتکوف نیز آن را درک نکرده بود.»
روز چهارشنبه، لاوروف گفت که هرگونه توافق امنیتی باید روسیه را شامل شود: «بحث در مورد مسائل امنیتی بدون فدراسیون روسیه یک آرمانشهر، یک راه به ناکجاآباد است.»
هدف پوتین در قدرت، بازسازی روسیه به عنوان یک قدرت بزرگ جهانی بوده است، که از نظر او مستلزم تسخیر اوکراین است. سرمایهگذاری عاطفی او بر این موضوع، خطرات شکست را در یک فرآیند صلح بسیار حساس برجسته میکند که به گفته گراهام ممکن است ماهها یا حتی سالها طول بکشد.
او گفت: «این ایده که شما قرار است به زودی به یک توافق صلح جامع دست یابید، وهمآلود است. مسائل بسیار پیچیده هستند.»
در همین حال، رینولدز گفت که روسیه اطمینان دارد که در میدان نبرد پیروز خواهد شد و واقعاً نیازی به فرآیند صلح ندارد؛ موقعیتی که بعید است برای دولت ایالات متحده که امیدوار به یک پیروزی در سیاست خارجی است، دلپذیر باشد.
او گفت: «آنها اساساً دو نظریه دارند. یکی این است که غرب تسلیم میشود و کنارهگیری میکند. و دیگری این است که مرکز سیاسی در کییف تحت فشار فرو میپاشد. اما هیچ یک از این دو مورد به طور کامل تحت کنترل روسیه نیست.»