ال تامبو، کلمبیا — مایرلی سانچز پس از سالها کشت گیاهی که برای تولید کوکائین استفاده میشد، آن را از زمین کَند، به کشت قهوه روی آورد و بیشتر درآمد خود را از دست داد.
او نگران بود که در انتظار رسیدن گیاهان قهوه، برای تأمین زندگی با مشکل مواجه شود. او همچنین از گروههایی که کوکای او را میخریدند، میترسید که تلافی کنند.
اما او یک شریک بعید با جیبهای پرپول و استعدادی در ترغیب کشاورزان برای رهایی از تجارت کوکائین داشت: هاوارد بافت، پسر 70 ساله سرمایهگذار افسانهای وارن بافت.
فرزند میانی و غیرمعمول مدیرعامل برکشایر هاتاوی، از مزرعهاش در ایلینوی، خود را به تأمین مالی بیسر و صدای یک پروژه ملتسازی در کلمبیا اختصاص داده است؛ ترغیب کشاورزان کوکا مانند سانچز برای رهایی از پایینترین پله صنعت کوکائین این کشور.
سانچز 37 ساله گفت: «این کار را برای فرزندانم و برای آرامش خودم انجام دادم.»
دولتهای متوالی کلمبیا، با کمک دولتهای ایالات متحده که تلاش میکنند جریان کوکائین به سمت شمال را مهار کنند، برای دههها کوشیدهاند تا کشاورزان را به ریشهکن کردن کوکا و کاشت جایگزینهای قانونی ترغیب کنند. این تلاشها عمدتاً با شکست مواجه شده است.
اما ابتکار 170 میلیون دلاری به رهبری بافت و شریک او در کلمبیا — مرسی کورپ (Mercy Corps)، یک گروه مستقر در پورتلند، اورگان که نزدیک به 1000 نفر را در اینجا استخدام کرده است — بیش از 3200 خانواده کشاورز در اطراف ال تامبو را ترغیب کرده است تا گیاهان کوکای خود را ریشهکن کرده و به جای آن محصولات قانونی بکارند، حتی با وجود اینکه مواد مخدر در نزدیکی آنها رونق دارد.
این اعداد نسبتاً کوچک هستند و این فرآیند سالها و تعهد مالی سنگینی را میطلبد. اما رویکرد بنیاد هاوارد جی. بافت سرنخهایی در مورد چگونگی ایجاد یک شکل از حضور دولت در یکی از بیقانونترین گوشههای آمریکای لاتین ارائه میدهد.
بافت گفت: «ما در تلاشیم تا آن را از بین ببریم. اگر جواب ندهد، جواب نداده است. و پشیمان نیستیم که تلاش کردیم.»
خطرات در دو استان که مرسی کورپ در آنها فعالیت میکند، قابل توجه است. در اینجا، در کوکایو، در میان رشتهکوههای آند، شبهنظامیان سربازان را میربایند و با پهپاد به ارتش حمله میکنند. در نزدیکی کاتاتومبو، یک منطقه هممرز با ونزوئلا، هزاران نفر خانههای خود را ترک کردهاند زیرا گروههای تبهکار دست به کشتار زدهاند. کوکا محصول اصلی در این مناطق است. گونههای جدید و پرقدرت، پنج یا حتی شش بار در سال محصول میدهند. خریداران آمادهاند و برگها را برای تبدیل به کوکائین و صادرات به سراسر جهان خریداری میکنند.
محققان مواد مخدر سازمان ملل در گزارشی در ماه ژوئن اعلام کردند که کلمبیا در سال 2023، 3000 تن کوکائین تولید کرده است – یک رکورد تاریخی – از منطقهای به وسعت ایالت رود آیلند که تحت کشت کوکا قرار دارد. دولت میگوید حدود 230,000 خانواده به کشت این محصول مشغولند که این رقم نسبت به حدود پنج سال پیش، از 100,000 خانواده افزایش یافته است.
دولت ترامپ ممکن است به زودی کلمبیا را جریمه کند، زمانی که گزارش سالانه گواهینامه مواد مخدر خود را در سپتامبر صادر کند. نمره ضعیف در جنگ علیه مواد مخدر میتواند منجر به کاهش کمکهای ایالات متحده یا حتی تعرفههای جدید شود.
گلوریا میراندا، رئیس بخش جایگزینی محصولات کشاورزی دولت، گفت که دولت رئیسجمهور گوستاوو پترو در تلاش است تا از این نتیجه جلوگیری کند. دفتر او یک کمک هزینه ماهانه متوسط، ابزار و مشاوره فنی برای حذف کوکا و قانونی شدن ارائه میدهد. میراندا گفت که دولت با ایجاد جادهها، مدارس و امنیت پاسخ خواهد داد.
او گفت: «این در مورد توسعه روستایی است.»
کارشناسان ضد مواد مخدر آمریکایی و مقامات کلمبیایی که در برنامههای جایگزینی کوکا کار کردهاند، میگویند کشاورزان بدون ریشهکن کردن اجباری کوکا، آن را کنار نخواهند گذاشت، روشی که دولتها به ندرت در اینجا به کار میبرند. مهمتر از همه، زمانی که دولت کلمبیا تلاش کرد کشت کوکا را از بین ببرد، نتوانست حضور خود را، به جز سربازان و پلیس، ایجاد کند و کشاورزان را وابسته به باندهای مواد مخدر گذاشت.
آلوارو بالکاسار، که به مدت 40 سال در برنامههای جایگزینی کوکا کار کرده است، گفت: «اگر دولت درگیر نباشد، نمیتوان تغییر ایجاد کرد. شما باید تمام دولت را درگیر کنید، مدارس، بهداشت، اتصال و ساخت جادههایی را تضمین کنید که بیش از هر چیز دیگری اوضاع را متحول میکنند.»
با این حال، در منطقه کاوکا، جایی که مرسی کورپ هفت سال پیش شروع به کار کرد، یک جایگزین در حال شکلگیری است.
در نزدیکی 6000 پا بالاتر از سطح دریا در کوههای اینجا، فابیان اولارته و همسرش، لیث، یک مزرعه 34 هکتاری را اداره میکنند.
اولارته با یادآوری آزمایشگاه کوکائینی که در میان بوتههای درختان پنهان کرده بود، گفت: «وقتی مرسی کورپ به اینجا آمد، همه این منطقه کوکا بود.»
اکنون، ردیفهای منظم از گونههای گرانقیمت قهوه در سرتاسر تپهها کشیده شدهاند. ماشینهای فرآوری، پوست و تفاله را از دانهها جدا میکنند که سپس روی بسترهای خشککن قرار میگیرند. اولارته با خریداران در پاپایان و بوگوتا در ارتباط نزدیک است.
اولارته گفت: «من از خواب بیدار میشوم و تمام روز را به فکر قهوه هستم.»
رسیدن به این مرحله سالها طول کشید، با راهنمایی کارشناسان کشاورزی و تأمین مالی مرسی کورپ برای کود، بذر و تجهیزات، از جمله یک سیستم قرقره برای انتقال کیسههای قهوه از دره به جاده بالا.
بافت گفت که این نوع رویکرد بلندمدت فراتر از توانایی دولتهای منتخب است، اما برای ترغیب کشاورزان به ترک کوکا اساسی است. او افزود: «هیچ راهحل سریع و آسانی وجود ندارد.»
پس از ماهها جلسه با کشاورزان بدبین، کارکنان مرسی به کشاورزان تا شش ماه فرصت میدهند تا بوتههای کوکا را حذف کنند، در حالی که مرغ، خوک و مواد غذایی برای جبران کاهش شدید درآمد فراهم میکنند. در دو سال اولیه و حیاتی پس از ثبتنام کشاورزان، مرسی از محصولاتی مانند کاکائو، میوه پالم هلو و قهوه حمایت میکند که محصول کمتری نسبت به کوکا دارند و زمان بیشتری طول میکشد تا درآمدزایی کنند. کشاورزان برای تضمین اسناد مالکیت زمین کمک دریافت میکنند.
هوگو گومز، مدیر توسعه روستایی مرسی گفت: «به همین دلیل ما موفقیت نسبی داشتهایم؛ زیرا چشمانداز ما هفت یا ده ساله است.»
از 1470 خانواده کشاورز کوکاکار که در سال 2018 به این برنامه در کاوکا پیوستند، تنها 4 درصد به کشت کوکا بازگشتند؛ در میان 1759 نفری که در سال 2020 ثبتنام کردند، تنها 1.2 درصد برگشتند.
هرناندو لوندونو، متخصص جایگزینی کوکا که با دو دولت کار کرده است، گفت: «این بذری است برای اینکه این اتفاق در مناطق دیگر نیز بیفتد و تحولی واقعی رخ دهد. آنها کوچک شروع کردند اما رشد کردند و شایستگی این استراتژی را نشان دادند.»
اخیراً، 3300 کشاورز دیگر در کاوکا و 4800 نفر در کاتاتومبو کوکا را با محصولات دیگر جایگزین کردهاند، اگرچه هنوز برای قضاوت در مورد نتیجه زود است. مرسی همچنین از 7000 کشاورز دیگر که در معرض خطر ورود به تجارت مواد مخدر هستند، حمایت میکند.
سانچز، کشاورزی که نگران فرزندانش بود، گفت که وقتی عکس پسر کوچکش، یونی، را در حال بازی در میان بوتههای کوکا دید، تصمیم گرفت درگیر شود. او گفت که احساس شرمندگی کرد و گریست.
پس از قانع شدن به پیشنهاد مرسی، او و همسرش، ایبار اورئا، کود، مشاوره از کارشناسان کشاورزی و ابزار دریافت کردند. در یک روز اخیر، او نهالستان قهوه خود را با 5000 نهال که تقریباً آماده کاشت بودند، نشان داد. بالاتر از تپه، 18 خوک در آغل خود به دنبال غذا بودند که بزرگترین آنها 500 پوند وزن داشت. سانچز اکنون یک رهبر جامعه است و یک قنات 54 مایلی را که به 6200 نفر خدمت میکند، مدیریت میکند.
او گفت: «چیزی که ما نیاز داشتیم یک گزینه بود.»
بافت 10 بار از برنامههایی که تأمین مالی میکند، بازدید کرده است، همراه با محافظان کاملاً مسلح. مردم محلی از شوخطبعی فروتنانه او و علاقهاش به نوشیدنی دکتر پپر و ساندویچهای کره بادامزمینی و ژلهای که با خود میآورد، صحبت میکنند.
او گفت: «من ذائقه بسیار پیچیدهای دارم.»
بافت، مدیر شرکتی که پدرش 60 سال است آن را اداره میکند، وظایف گاهی دشوار و طاقتفرسایی را انتخاب کرده است، از خدمت به عنوان کلانتر در شهرستان میکرون، ایلینوی، جایی که با موارد بیشمصرف مواد مخدر سروکار داشت، تا هدایت بنیاد در کوزوو، سودان و اکنون اوکراین.
بافت نقش خود را بیش از حد مهم جلوه نمیدهد و میگوید دولت باید در مناطق روستایی پیشرو باشد. و او در مورد موانع موجود در اینجا رک و صریح است، مانند بوروکراسی کندی که برنامههای او برای تأمین مالی آسفالت 16 جاده روستایی را متوقف کرد و تنها دو جاده به طول 10 مایل تکمیل شد.
بافت گفت: «ما به این جادهها نیاز داریم تا موفق شویم. نمیتوانید فقط بگویید 'اوه، اینجا، محصول دیگری بکارید.' باید جادههایی داشته باشید تا آن را به بازار برسانید.»
سوال باقیمانده این است که آیا این اقدامات هرگز برای ایجاد تأثیر قابل توجهی در تجارت کوکائین کلمبیا کافی خواهد بود؟ بزرگترین چالش، متقاعد کردن تعداد کافی کشاورزان برای پیوستن به این برنامه است تا بزرگترین خریداران کشاورزی جهان را به خود جذب کند.
بافت گفت: «نستله برای خرید محصول از صد کشاورز حاضر نمیشود. شما به هزاران نفر نیاز دارید.»
برای خوان فوررو به [email protected] ایمیل بنویسید.