امانوئل ماکرون، رئیس‌جمهور فرانسه، ماه گذشته در حال ورود به نشستی با اعضای کابینه فرانسه و آلمان در جنوب فرانسه. اعتبار عکس: عکس گروهی توسط مانون کروز
امانوئل ماکرون، رئیس‌جمهور فرانسه، ماه گذشته در حال ورود به نشستی با اعضای کابینه فرانسه و آلمان در جنوب فرانسه. اعتبار عکس: عکس گروهی توسط مانون کروز

اروپا در تلاش برای نشان دادن آمادگی خود برای تأمین امنیت اوکراین پساجنگ

انتظار می‌رود امانوئل ماکرون، رئیس‌جمهور فرانسه، میزبان نشستی از رهبران باشد که گزینه‌هایی را برای حفاظت از هرگونه صلح با روسیه بررسی خواهند کرد.

«ائتلاف داوطلبان» آماده است تا در صورت تحقق صلح در اوکراین، از آن محافظت کند.

این پیامی است که امانوئل ماکرون، رئیس‌جمهور فرانسه، قصد دارد با بیش از ۳۰ نفر از دیگر سران کشورها و دولت‌ها، از جمله ولودیمیر زلنسکی، رئیس‌جمهور اوکراین، روز پنجشنبه در نشستی در پاریس که بسیاری از آن‌ها به صورت مجازی به آن خواهند پیوست، منتقل کند.

به گفته سه دیپلمات عالی‌رتبه فرانسوی که به صورت ناشناس برای بحث در مورد مسائل سطح بالا صحبت کردند، پس از هفته‌ها جلسات فنی بین نمایندگان نظامی کشورهای معروف به ائتلاف داوطلبان، رهبران سیاسی گزینه‌های دقیق را برای تأمین امنیت هرگونه آتش‌بس یا توافق صلح بررسی کرده و مشارکت‌های کافی را برای نشان دادن تعهدی جدی و اولیه به این برنامه‌ها ارائه خواهند داد.

ماکرون شب چهارشنبه در کنار زلنسکی به خبرنگاران گفت: «اروپا برای اولین بار با این سطح از تعهد و شدت وارد عمل می‌شود، زیرا امنیت اوکراین و اوکراینی‌ها، امروز و فردا، امنیت ما و اروپاست.»

در حالی که این پیام ممکن است زلنسکی را آرام کند، هدف آن ترامپ است که جاه‌طلبی‌های خود را برای پایان دادن به جنگ سه‌ساله در اوکراین روشن کرده، اما اظهارات متناقضی در مورد مقصر حمله روسیه و چگونگی حل و فصل آن بیان کرده است.

مارتین کوئنس، مدیر دفتر پاریس صندوق مارشال آلمان، گفت: «اروپایی‌ها می‌خواهند نشان دهند که وظیفه خود را انجام می‌دهند، که قادر به ارائه قابلیت‌های امنیتی واقعی به اوکراین هستند، چیزی که پس از آتش‌بس احتمالی تفاوت ایجاد خواهد کرد. اما شاید مهم‌تر از آن، این پیامی به ایالات متحده است.»

سوال این خواهد بود که آیا این طرح به اندازه کافی دقیق است، تعهدات به اندازه کافی محکم هستند و ائتلاف به اندازه کافی متحد است تا ترامپ را متقاعد کند که نه تنها حمایت خود را از اوکراین در صورت پایان جنگ افزایش دهد، بلکه فشار واقعی بر ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه، برای پایان دادن به حمله وارد کند.

اروپایی‌ها از زمانی که ترامپ به قدرت رسید، به شدت تلاش کرده‌اند تا وی را دوباره با خود همراه کنند. او اتحادهای دیرینه را متزلزل کرد، سیگنال داد که از نقش امنیتی سنتی آمریکا در اروپا عقب‌نشینی خواهد کرد و مذاکرات صلح با روسیه را - بدون حضور اوکراین یا اروپا در میز مذاکره - پیش برد.

ماه گذشته، ترامپ با پوتین در آلاسکا ملاقات کرد و وضعیت روسیه را به عنوان یک کشور مطرود پایان داد. در حالی که ترامپ با صحبت از آتش‌بس و مجازات‌های اقتصادی شدید علیه روسیه در صورت عدم پایان جنگ وارد این دیدار شد، اما با طرح روسیه برای یک توافق صلح گسترده از آن خارج شد که از کی‌یف می‌خواست سرزمینی را که کنترل می‌کند به مسکو واگذار کند.

سه روز بعد، ماکرون و دیگر رهبران اروپایی به همراه زلنسکی، در تلاشی دیوانه‌وار برای تغییر مسیر کشتی، به واشنگتن شتافتند.

ولودیمیر زلنسکی، رئیس‌جمهور اوکراین، و دیگر رهبران، از جمله پرزیدنت ترامپ و آقای ماکرون، دور میزی نشسته‌اند. پرچم‌ها و افراد دیگری در پس‌زمینه دیده می‌شوند.
ولودیمیر زلنسکی، رئیس‌جمهور اوکراین، در جریان نشستی با پرزیدنت ترامپ و رهبران اروپایی در کاخ سفید در ماه اوت. اعتبار عکس: داگ میلز/نیویورک تایمز
داگ میلز/نیویورک تایمز

آن‌ها پس از دیدار با ترامپ با وعده‌هایی مبنی بر مشارکت ایالات متحده در نوعی تضمین امنیتی برای اوکراین بیرون آمدند که توسط اروپایی‌ها رهبری می‌شد و شامل حضور نیروهای آمریکایی در خاک اوکراین نمی‌شد. به گفته دو تن از دیپلمات‌های فرانسوی، رهبران با وظیفه تعیین این تضمین امنیتی آنجا را ترک کردند.

نشست روز پنجشنبه در پاریس اساساً برای ارائه همین "تکلیف" است.

مارک روته، دبیرکل ناتو، روز چهارشنبه گفت: «بعد از آن، می‌توانیم حتی با شدت بیشتری، و همچنین با طرف آمریکایی، درگیر شویم تا ببینیم آن‌ها چه چیزی را در مورد مشارکتشان ارائه خواهند داد.»

ارتش‌های اروپایی در حال کار بر روی برنامه‌هایی برای یک «نیروی اطمینان‌بخش» هستند که دور از خطوط مقدم یا خطوط آتش‌بس مستقر شود. به گفته دفتر ماکرون، این برنامه‌ها کاملاً دقیق هستند و شامل تعهدات مشخص کافی از کشورهای شریک برای قانع‌کننده بودن می‌شوند.

این برنامه‌ها روز چهارشنبه به وزرای دفاع ارائه شد و روز پنجشنبه توسط سران کشورها مورد بحث قرار خواهد گرفت.

انتظار می‌رود اعلامیه‌های رسمی در مورد مشارکت‌های خاص به مرور زمان، نه بلافاصله، صورت گیرد.

اما کشورهای مهم اروپایی از جمله آلمان، لهستان و ایتالیا، مانند واشنگتن، اعزام نیرو به اوکراین را رد کرده‌اند. آلمانی‌ها کمتر از فرانسوی‌ها خوشبین هستند و می‌گویند که هنوز چیزهای زیادی برای بحث باقی مانده است.

آلمانی‌ها می‌گویند که ماهیت دقیق یک نیرو به این بستگی دارد که آیا اصلاً توافقی حاصل می‌شود، شرایط هر توافق چیست و آیا روسیه با حضور نیروهای اروپایی و ناتو در خاک اوکراین موافقت می‌کند یا خیر.

اروپایی‌ها موافقند که اولین و مهمترین خط دفاعی در برابر حمله احتمالی مجدد روسیه، یک ارتش اوکراینی تقویت‌شده، تقریباً یک میلیون نفری است. بخش مهمی از این طرح، سرمایه‌گذاری گسترده در این نیرو، پر کردن هرگونه کمبود، از جمله موشک‌های دوربرد و قابلیت‌های پدافند هوایی بسیار مورد نیاز است. زلنسکی روز جمعه به خبرنگاران گفت که این اولین و اصلی‌ترین شرط اوکراین برای هرگونه آتش‌بس احتمالی است.

دود از کنار ساختمانی با آوار در جلوی آن بلند می‌شود، در حالی که کارگران روی جرثقیل در حال پاشیدن آب هستند.
نیروهای امداد و نجات در کنار یک ساختمان مسکونی آپارتمانی که ماه گذشته در کی‌یف مورد اصابت موشک بالستیک روسی قرار گرفت. اعتبار عکس: فین‌بار اورایلی برای نیویورک تایمز
فین‌بار اورایلی برای نیویورک تایمز

نیروی اطمینان‌بخش یک عامل بازدارنده مرحله دوم خواهد بود، به اندازه کافی بزرگ برای دلسرد کردن روس‌ها اما نه آنقدر بزرگ که تهدیدی برای مسکو به نظر برسد.

اما اروپایی‌ها آمریکایی‌ها را یک ستون سوم کلیدی برای طرح امنیتی می‌دانند. یک مقام از دفتر رئیس‌جمهور فرانسه گفت: روس‌ها باید بدانند که اگر دوباره حمله کنند، با ایالات متحده درگیر خواهند شد.

معنای دقیق این امر نامشخص است. تاکنون، مقامات اروپایی گفته‌اند که ایالات متحده تنها اصولاً با ادامه ارائه اطلاعات، نظارت ماهواره‌ای و هوایی و کمک به فرماندهی و کنترل هرگونه نیروی پس از توافق موافقت کرده است.

اما دیپلمات‌های اروپایی خاطرنشان می‌کنند که از زمانی که پوتین با ترامپ در آلاسکا ملاقات کرد، روسیه حملات بمباران خود را در اوکراین افزایش داده و پوتین هرگونه ملاقات سریع با زلنسکی را رد کرده است.

آن‌ها امیدوارند ترامپ تفاوت در رفتار را متوجه شده و اوکراین را به طور مناسب پاداش دهد.

آقای کوئنس، تحلیلگر، گفت: «بخشی از این موضوع این است که بگوییم، ببینید، ما در حال ایجاد نیرویی هستیم که به این صلح که شما، آقای رئیس‌جمهور، در حال مذاکره هستید، اجازه بقا خواهد داد.»

تا به امروز، تنها فرانسه، بریتانیا و استونی کوچک به طور عمومی اعلام کرده‌اند که می‌توانند نیروهایی را در اوکراین پس از جنگ مستقر کنند. برای اکثر کشورهای اروپایی، چشم‌انداز باز کردن خود به روی درگیری با روسیه بسیار حساس است و این سوال را مطرح می‌کند که آیا واشنگتن در صورت حمله به نیروهای کشور عضو ناتو، واقعاً از نظر نظامی از آن‌ها حمایت خواهد کرد.

فریدریش مرتس، صدراعظم آلمان این هفته گفت: «در حال حاضر هیچ‌کس در مورد نیروهای زمینی در اوکراین صحبت نمی‌کند.» وی در نشانه‌ای از انتظارات پایین خود از هر نتیجه‌ای از این گردهمایی، قصد نداشت شخصاً به پاریس بیاید، بلکه می‌خواست از طریق ویدئو کنفرانس در این نشست شرکت کند.

آقای مرتس گفت: «من از نظر ذهنی برای طولانی شدن این جنگ آماده‌ام. ما سعی می‌کنیم هرچه سریع‌تر به آن پایان دهیم، اما قطعاً نه به قیمت تسلیم اوکراین.»

یک مقام ارشد اروپایی گفت که آلمان در حال بررسی انتقال برخی از نیروهای خود که اوکراینی‌ها را آموزش می‌دهند به لهستان است، اما این امر مستلزم مذاکره با ناتو و یک ماموریت جدید از پارلمان آلمان خواهد بود.

اوکراینی‌ها مزیت دفاعی کمی در یک گروه کوچک اروپایی می‌بینند و به ایده «نیروی تریپ‌وایر» که در صورت حمله مجدد روسیه، یک واکنش گسترده‌تر اروپایی را آغاز کند، اعتماد ندارند.

ماکسیم اسکریپچنکو، رئیس مرکز گفتگوی فراآتلانتیک، یک گروه تحقیقاتی در کی‌یف، گفت: «من هیچ بحثی را به خاطر نمی‌آورم که در آن کسی معتقد باشد اروپایی‌ها ارتش خود را برای جنگیدن به اوکراین می‌فرستند.»

تحلیلگران نظامی گفته‌اند که اوکراین از نقش اروپایی در حفظ صلح استقبال می‌کند اما به آن تکیه نخواهد کرد. این ممکن است شامل ماموریت‌های گشت‌زنی هوایی بر فراز غرب اوکراین باشد که توسط خلبانان اروپایی انجام شود.

تحلیلگران اوکراینی همچنین اشاره کرده‌اند که سربازان اروپایی می‌توانند در صورت استقرار در غرب اوکراین به عنوان توجیهی برای محافظت متحدان از فضای هوایی بالای آن‌ها، مفید واقع شوند.

همه جلسات و طرح‌ها مشروط به پایان جنگ هستند، که در حال حاضر یک توهم باقی مانده است.

آقای اسکریپچنکو گفت: «سوال این است که آیا آمریکایی‌ها مایل یا قادر به وادار کردن روسیه به پذیرش هرگونه تضمین آتش‌بس هستند یا خیر. در غیر این صورت، این فقط اتلاف وقت است.»

جیم تانکرسلی از برلین و اندرو ای. کرامر از کی‌یف در این گزارش مشارکت داشتند.