بیروت — در حالی که ارتش لبنان به شدت در تلاش برای نهایی کردن طرحی حیاتی به منظور قرار دادن تمام سلاح‌های موجود در این کشور تحت کنترل دولت، از جمله سلاح‌های گروه شبه‌نظامی شیعه حزب‌الله، است، مقامات در روزهای اخیر به دیپلماسی فشرده‌ای مشغول بوده‌اند تا تعهد حزب‌الله را به این پیشنهاد تضمین کرده و از وقوع یک جنگ داخلی جلوگیری کنند.
قرار است دولت لبنان روز جمعه برای یک جلسه کابینه بسیار مورد انتظار تشکیل جلسه دهد تا درباره طرح ارتش بحث کند، هرچند مشخص نیست که آیا رای‌گیری برای تصویب این طرح انجام خواهد شد یا خیر. هنوز معلوم نیست که آیا وزرای شیعه همسو با حزب‌الله و متحدانش در این جلسه شرکت خواهند کرد یا خیر، که در این صورت تصویب طرح به اجماع غیرممکن خواهد شد. اما با حضور وزرا، این طرح می‌تواند با رای اکثریت حاضران تصویب شود.
با این حال، جزئیات این طرح و نحوه اجرای آن اختلافات شدیدی را بین مقامات لبنانی – که توسط رئیس‌جمهور جوزف عون و نخست‌وزیر نواف سلام نمایندگی می‌شوند – از یک سو، و دوگانه شیعه حزب‌الله و جنبش امل، به همراه متحدان سیاسی‌شان، از سوی دیگر، ایجاد کرده است.
تفرقه سیاسی
اختلافات درون دولت بر سر چگونگی اجرای این طرح، همراه با مخالفت اعلام شده وزرای شیعه با آن، نگرانی‌ها را از رویارویی بین حزب‌الله و ارتش لبنان افزایش داده است. از زمان پایان جنگ ۱۳ ماهه بین اسرائیل و حزب‌الله در نوامبر ۲۰۲۴، لبنان تحت فشار – به رهبری واشنگتن – برای خلع سلاح کامل این گروه مورد حمایت ایران قرار گرفته است.
در تاریخ ۵ اوت، دولت لبنان به ارتش این کشور ماموریت داد تا طرحی را برای قرار دادن تمام سلاح‌های موجود در کشور تحت کنترل دولت تا پایان سال تهیه کند. دو روز بعد، اهداف مطرح شده در پیشنهاد آمریکا مبنی بر خلع سلاح کامل حزب‌الله را تایید کرد.
اما از همان ابتدا، حزب‌الله و متحدانش قصد داشتند این توافق را به تاخیر بیندازند یا حتی آن را از بین ببرند. وزرای همسو با دوگانه شیعه در اعتراض به جلسه کابینه از آن خارج شدند، در حالی که سید نعیم قاسم، دبیرکل حزب‌الله، این اقدام را "گناهی کبیره" دانست که تنها به نفع اسرائیل خواهد بود و مقامات را به تسلیم شدن در برابر دیکته‌های آمریکا و اسرائیل متهم کرد.
نقشه راه آمریکا، که در ماه ژوئن توسط تام باراک، سفیر آمریکا در ترکیه و فرستاده ویژه به سوریه، به مقامات محلی ارائه شد، خواستار خلع سلاح کامل حزب‌الله در ازای پایان حملات اسرائیل در لبنان است.
ارتش اسرائیل با وجود آتش‌بس نوامبر، حملات روزانه خود را ادامه داده و می‌گوید این عملیات تلاش حزب‌الله برای سازماندهی مجدد را هدف قرار می‌دهد. مقامات لبنانی بیش از ۴۳۰۰ مورد نقض آتش‌بس توسط اسرائیل را بین زمان اجرایی شدن آن در نوامبر ۲۰۲۴ و ۱۵ اوت گزارش کرده‌اند.
در ویدئویی که یکشنبه در X منتشر شد، بنیامین نتانیاهو، نخست‌وزیر اسرائیل، گفت که اسرائیل "هرگاه حزب‌الله تلاش کند سر برآورد" به آن حمله خواهد کرد.
در همین حال، حزب‌الله، دولت لبنان را مسئول پایان دادن به حملات اسرائیل و فشار برای عقب‌نشینی نیروهای اسرائیلی از پنج منطقه مرزی اشغال شده در طول جنگ دانسته است – شروطی که اصرار دارد باید قبل از هرگونه بحثی درباره تسلیم سلاح‌هایش برآورده شوند.
در یک سخنرانی تلویزیونی در تاریخ ۱۵ اوت، قاسم حتی تا آنجا پیش رفت که هشدار درباره جنگ داخلی داد و گفت دولت "مسئولیت کامل هرگونه درگیری داخلی و رها کردن وظیفه خود در دفاع از خاک لبنان را بر عهده دارد." دو هفته بعد، در ۲۸ اوت، او دوباره نسبت به هرگونه تلاش برای مصادره اجباری زرادخانه حزب‌الله هشدار داد و در عوض، خواستار گفتگو درباره یک استراتژی دفاع ملی برای حفاظت از حاکمیت لبنان شد.
قاسم گفت: "هر کس می‌خواهد این سلاح را از ما بگیرد، یعنی می‌خواهد جان ما را بگیرد. آنگاه جهان قدرت ما را خواهد دید."
به نوبه خود، نبیه بری، رئیس مجلس نمایندگان و رهبر جنبش امل، نیز همانند موضع حزب‌الله، به جای تصویب طرح، پیشنهاد گفتگو را مطرح کرد. اما بسیاری از تحلیلگران معتقدند این یک تاکتیک وقت‌کشی است، همانطور که داریو ساباغی اخیراً برای المانیتور گزارش کرده است.
او در یک سخنرانی تلویزیونی در روز یکشنبه گفت: "ما تکرار می‌کنیم که آماده بحث درباره سرنوشت آن سلاح‌ها ... در یک گفتگوی آرام و توافقی هستیم."
بری، رابط اصلی حزب‌الله با واشنگتن، همچنین از طرح دولت انتقاد کرد. او گفت: "آنچه در سند آمریکایی پیشنهاد شده، فراتر از اصل انحصار تسلیحاتی است و بیشتر به عنوان جایگزینی برای توافق آتش‌بس نوامبر به نظر می‌رسد." او اشاره کرد که نیروهای اسرائیلی باید طبق آتش‌بس قبلاً جنوب لبنان را ترک می‌کردند.
با سرسختی حزب‌الله، گزینه‌های دولت برای پیشبرد خلع سلاح محدود به نظر می‌رسد.
حنین غدار، عضو ارشد در مؤسسه واشنگتن، استدلال کرد که حزب‌الله بعید است زرادخانه خود را واگذار کند و دولت تنها دو گزینه دارد. او به المانیتور گفت: "یا سلاح‌های [حزب‌الله] را حفظ کنند و کاری نکنند و منتظر جنگ بعدی اسرائیل باشند تا با سلاح‌های حزب‌الله مقابله کنند، یا خودشان این کار را انجام دهند."
اگرچه اسرائیل در غزه درگیر است، غدار اشاره کرد که سرانجام به حزب‌الله خواهد پرداخت. او گفت اسرائیل می‌داند انبارهای سلاح حزب‌الله کجاست، بنابراین "برای رسیدگی به آن به چیز زیادی نیاز نخواهد داشت."
او افزود که اگر دولت لبنان تصمیم بگیرد به تنهایی عمل کند، باید طرح ارتش را بپذیرد – گامی که "به معنای رویارویی است."
سکوت ارتش
در بحبوحه تنش‌های فزاینده بر سر زرادخانه حزب‌الله، ارتش لبنان به دنبال فرمولی است که تمام سلاح‌ها را تحت اختیار دولت قرار دهد و در عین حال صلح داخلی را حفظ کند.
بر اساس چندین گزارش، اختلاف اصلی در کابینه بر سر جدول زمانی حذف سلاح‌ها است که حزب‌الله از پذیرش آن خودداری کرده است. منابع سیاسی ارشد روز سه‌شنبه به روزنامه الشرق‌الاوسط، متعلق به عربستان سعودی، گفتند که این طرح همکاری با حزب‌الله را برای اطمینان از اجرای روان، به ویژه در مناطق جنوب رود لیتانی، پیش‌بینی می‌کند. در این گزارش آمده است که "ارتش محتوای آن را به شدت مخفی نگه داشته است" و جزئیات بیشتری ارائه نشده است.
این منابع گفتند که این طرح در چندین مرحله، هر یک با مهلت خاص خود، اجرا خواهد شد.
در همین حال، روزنامه البناء، که همسو با حزب سوسیال ناسیونالیست سوریه است، این هفته به نقل از منابع مطلع گزارش داد که این فرآیند به صورت مرحله‌ای و بدون مهلت‌های ثابت انجام خواهد شد، منوط به عقب‌نشینی اسرائیل از پنج مکان در خاک لبنان که در حال حاضر اشغال کرده است. بر اساس این نسخه، مرحله اول حذف سلاح‌ها از جنوب رود لیتانی آغاز شده و سپس به مناطق شمال آن منتقل خواهد شد.
منابع روز سه‌شنبه به روزنامه لبنانی لوریان لو ژور گفتند که پیشنهاد ارتش شامل گزینه‌ای برای ادغام برخی از رزمندگان حزب‌الله در ارتش است، مشروط بر اینکه شرایط خاصی مانند تکمیل آموزش نظامی و داشتن سابقه کیفری پاک را داشته باشند.
اما غدار استدلال می‌کند که حزب‌الله یک شبه‌نظامی صرفاً لبنانی نیست که بتواند در ارتش ادغام شود.
او گفت: "ایدئولوژی، هویت، تعلق، وفاداری و allegiance حزب‌الله به ایران است، به ایدئولوژی ایران – نه به لبنان."
آیا گفتگو تاکتیک وقت‌کشی است؟
اگر دولت در جلسه آتی خود نتواند طرح ارتش را تصویب کند، گزینه جایگزین احتمالاً یک گفتگوی ملی بین تمام احزاب سیاسی اصلی خواهد بود. این گفتگوها معمولاً باز و بدون پایان هستند و در طول تاریخ به عنوان تاکتیک وقت‌کشی استفاده شده‌اند.
در این سناریو، دولت و حزب‌الله وارد یک چرخه رفت و برگشت از بحث‌ها و مذاکرات با ایران خواهند شد که به اعتقاد غدار "به هیچ جا نخواهد رسید" و تا پایان سال هیچ خلع سلاحی صورت نخواهد گرفت.
اما به گفته غدار، یک گفتگو درباره استراتژی دفاع ملی گزینه‌ای برای حل مسئله سلاح‌ها نیست. "حزب‌الله در استفاده از گفتگوهای ملی برای خرید زمان و کسب حرکت برای دوباره به دست آوردن برتری بسیار ماهر است."
اولین گفتگوی ملی درباره زرادخانه حزب‌الله به سال ۲۰۰۶ باز می‌گردد، و از آن زمان چندین دور تلاش برای توسعه یک استراتژی دفاعی برای ارتش به منظور حفاظت از حاکمیت لبنان انجام شده است.
با این حال، حزب‌الله بارها از تغییر موضع خود در قبال زرادخانه‌اش که آن را برای هویت خود به عنوان یک گروه مقاومت در برابر اسرائیل حیاتی می‌داند، خودداری کرده است.
این گروه در دهه ۱۹۸۰ برای مبارزه با اشغال جنوب لبنان توسط اسرائیل تأسیس شد و به سرعت به یکی از قدرتمندترین بازیگران مسلح غیردولتی لبنان تبدیل شد که به طور بی‌قید و شرط توسط ایران حمایت می‌شود. حزب‌الله همچنین در منطقه گسترش یافته و برای حمایت از نیروهای نیابتی ایران در سوریه، عراق و جاهای دیگر رزمندگان ارسال کرده است.
ایران این گروه را به شدت تامین مالی و تسلیحاتی کرده است. قبل از آخرین جنگ با اسرائیل، گمان می‌رفت که حزب‌الله زرادخانه‌ای شامل ۱۲۰,۰۰۰ تا ۲۰۰,۰۰۰ راکت و موشک در اختیار دارد.
پس از جنگ داخلی ۱۹۷۵-۱۹۹۰، حزب‌الله تنها شبه‌نظامی‌ای بود که با وجود فراخوان توافق طائف برای انحلال تمام شبه‌نظامیان، زرادخانه خود را حفظ کرد.
غدار گفت: "واضح است که آنها سلاح‌های خود را تسلیم نخواهند کرد؛ حتی در مورد سلاح‌هایشان مصالحه نخواهند کرد. بسیار واضح است که تصمیم ایران تا کنون 'سلاح‌های خود را حفظ کنید' است."