دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا، در بنبست قرار گرفته است.
ایران روشن کرده که قیمت پایان خصومتها، کنترل تنگه هرمز است؛ چشماندازی که از نظر سیاسی برای کاخ سفید غیرقابل قبول است. اما حملات متقابل مداوم که تهدید میکنند به یک جنگ منطقهای گستردهتر تبدیل شوند، به همان اندازه غیرقابل تحمل هستند.
به گفته پنج مقام سابق دولت ترامپ، این وضعیت کاخ سفید را ناامید و با گزینههای اندکی مواجه کرده است.
«ایران خواهان امتیاز سیاسی است که بر اساس آن، حق عبور از تنگه را دریافت کند»، این را یک مقام سابق دولت که به دلیل صحبت صریح، ناشناس ماند، گفت. «این امر کنترل آنها بر تنگه را در رویه دیپلماتیک و حقوق عرفی تثبیت خواهد کرد.»
در داخل کاخ سفید، مقامات ارشد دولت از جمله مارکو روبیو، وزیر امور خارجه، نسبت به هرگونه راهحلی که به ایران اجازه کنترل تنگه را بدهد هشدار دادهاند.
به اعتقاد آنها، انجام این کار توانایی آینده ایالات متحده برای تحریم ایران را به خطر میاندازد، زیرا چندین کشور برای پرداخت هزینهها نیاز به معافیت خواهند داشت. این امر همچنین توانایی جامعه بینالمللی را برای تحت فشار قرار دادن ایران برای کنار گذاشتن جاهطلبیهای هستهایاش کاهش میدهد. و روبیو هفته گذشته هشدار داد که این کار سابقه خطرناکی ایجاد خواهد کرد که مطمئناً تکرار خواهد شد.
این وضعیت راههای کمی برای راهحل کوتاهمدت باقی میگذارد و مذاکرات با ارتباطات ضعیف بین جناحهای مختلف در دولت ایران پیچیدهتر میشود.
«مهمترین چیز از دیدگاه مذاکره این است که [ایرانیها] قطعاً احساس میکنند که اهرم فشار دارند و احساس جسارت میکنند و این باعث میشود از دادن امتیازاتی که احتمالاً به نفع کوتاهمدت آنهاست خودداری کنند»، این را الکس گری، رئیس سابق ستاد شورای امنیت ملی در دوره اول ترامپ، گفت. «اما آنها چنین احساسی دارند و این موضوع همراه با مشکل ارتباطی که ما با عناصر رژیم ایران داریم، قطعاً دشواری حفظ آتشبس را تشدید میکند.»
یک مقام دولت که برای بحث درباره استراتژی ناشناس ماند، به میلیونها بشکهای که روزانه از تنگه عبور میکنند به عنوان شاهد اشاره کرد که ایران کنترل آبراه را در دست ندارد. این مقام همچنین تأکید کرد که درخواست یا دریافت تضمین عبور امن از ایران برای شهروندان و نهادهای آمریکایی ممنوع است و برای نهادهای خارجی خطر تحریم به همراه دارد.
«همانطور که رئیسجمهور گفته است، تنگه هرمز باز است و اگر مردم بخواهند از آن عبور کنند، باز خواهد ماند»، این مقام گفت. «این تنگه برای ایران بسته است، اما در غیر این صورت باز است.»
این بنبست در حالی رخ میدهد که تنها سه ماه تا انتخابات میاندورهای باقی مانده و قیمت بنزین به طور متوسط ۴.۱۰ دلار در هر گالن است که از ۳.۸۵ دلار یک ماه پیش افزایش یافته است. بسیاری از جمهوریخواهان مشتاق هستند که جنگ را پشت سر بگذارند و بر مزایای اقتصادی مندرج در بسته داخلی GOP که ترامپ تابستان گذشته امضا کرد، تمرکز کنند.
اما با توجه به نگرانی دائمی از تلفات آمریکایی، حمله به پایگاههای آمریکایی و گلولهباران کشورهای خلیج توسط موشکهای ایرانی که تهدید میکنند قیمت انرژی را بیشتر افزایش دهند، جنگ بر چرخه انتخاباتی که بر نگرانیهای هزینه زندگی متمرکز است، سایه افکنده است. و در حالی که ترامپ اصرار دارد که اجازه نمیدهد سیاست در تفکر او نقش ایفا کند، هیچ چیز نشان نمیدهد که در ماههای پس از انتخابات، راهحل آسانی ظاهر شود.
«رئیسجمهور ترامپ با مجموعهای از انتخابهای بسیار نامطلوب مواجه است»، این را دنی سیترینوویچ، عضو غیرمقیم شورای آتلانتیک و کارشناس خاورمیانه، گفت. «هر توافق دیپلماتیکی احتمالاً مستلزم پذیرش نوعی کنترل ایران بر تنگه هرمز خواهد بود، نتیجهای که بسیاری در واشنگتن پذیرش آن را دشوار مییابند. از سوی دیگر، تشدید نظامی بیشتر تقریباً به طور قطع قیمت نفت را بالا نگه میدارد و در عین حال هیچ تضمینی برای عقبنشینی ایران یا تغییر اساسی محاسبات استراتژیک آن ارائه نمیدهد. این منبع ناامیدی امروز است.»
و فقط تنگه مورد بحث نیست. اجازه دادن به ایران برای دریافت عوارض در تنگه یا ممانعت از ناوبری میتواند سابقهای برای کشورهای دیگر، مانند چین در آبهای اطراف تایوان، ایجاد کند.
«ایالات متحده در ارائه امتیازات در این زمینه زمان بسیار دشواری خواهد داشت»، گری گفت. «اگر ما بپذیریم که هر طرفی بتواند به طور یکجانبه عوارض و هزینههایی اعمال کند و آبراههای بینالمللی بزرگ را در آبهای بینالمللی ببندد، این امر عمیقاً برای ترافیک تجاری، توانایی نیروی دریایی ایالات متحده برای عملیات، و هنجارهای آزادی ناوبری که واقعاً ۸۰ سال است اجرا میشود، مخرب است؛ این امر برای ما بسیار دشوار خواهد بود که آن را بپذیریم.»
او گفت، ایران باید به این دانستن که میتواند هر زمان دوباره تنگه را ببندد، به عنوان یک پیروزی تاکتیکی بسنده کند، اما تهران تاکنون تمایلی به پذیرش آن نشان نداده است.
ترامپ روز جمعه از تهران به نظر خسته آمده بود و مقامات ایرانی را به مذاکره بد و ارائه تصویر نادرست از مذاکرات هستهای در جریان متهم کرد.
«من ایمانم را به آنها از دست میدهم زیرا آنها دروغ میگویند و واقعیت را تحریف میکنند»، ترامپ در جلسه کابینه در کمپ دیوید گفت. «ما فقط میخواهیم پیروز شویم.»
شب شنبه، ترامپ در تروث سوشال گفت که حمله به ایران را لغو کرده است، «مشروط به اینکه بتوانیم به سرعت یک توافق برای باز کردن تنگه انجام دهیم».
او نوشت: «ما به تازگی از سوی ایران و سایر کشورهای خاورمیانه خواسته شدهایم که هرگونه حمله را به تعویق بیندازیم، زیرا چارچوب یک توافق مورد توافق قرار گرفته است. این شامل باز شدن فوری، کامل و کامل تنگه هرمز و پایان تهدید هستهای ایران خواهد بود.»
ترامپ بارها اصرار کرده که ایالات متحده تواناییهای تهاجمی ایران را نابود کرده است، اگرچه روز جمعه اعتراف کرد که تهران هنوز برخی موشکها و پهپادها در زرادخانه خود دارد.
در همین حال، کشتیها همچنان از تنگه عبور میکنند و قیمت نفت را زیر ۱۰۰ دلار در هر بشکه نگه میدارند، اما ایران و عوامل آن در چند روز گذشته به یک پایگاه آمریکایی در کویت و زیرساختهای انرژی در عربستان سعودی حمله کردهاند و گمان میرود پشت یک حمله سایبری به سیستمهای آب شهری در مینهسوتا باشند.
اینکه حوثیهای مورد حمایت ایران در یمن تهاجمیتر میشوند نشان میدهد که ایران به دنبال پایان سریع درگیری نیست، این را گرگ پریدی، کارشناس اختلال در بازار انرژی که در اداره اطلاعات انرژی ایالات متحده در دولت جورج دبلیو بوش کار میکرد و اکنون عضو ارشد مرکز محافظهکار منافع ملی است، گفت. او گفت که این تلاشی برای تضعیف موضع ترامپ است.
«این به من نشان میدهد که ایرانیها در حال حاضر احساس اعتماد به نفس میکنند»، پریدی گفت. «من فکر میکنم این چیزی است که آنها تقریباً آن را به عنوان یک ضربه نهایی میبینند که ترامپ را مجبور به تسلیم شدن میکند.»
با این حال، ترامپ احتمالاً هیچیک از گزینههای موجود را جذاب نخواهد یافت، این را الیوت آبرامز، نماینده ویژه سابق ایالات متحده در امور ایران در دوره اول ترامپ، استدلال کرد. آبرامز گزینهها را اینگونه برشمرد: «عقبنشینی و موافقت با اداره — و کسب درآمد — تنگه هرمز توسط ایران، ضربه زدن سختتر و سختتر تا زمانی که ایران با یک توافق سازش واقعی موافقت کند، یا وقتکشی با ادامه محاصره بنادر آنها و تبادلات متقابل».
او افزود: «ایران ممکن است جنگ و محاصره کمشدت مداوم را نپذیرد» و فکر کند که ضربه زدن «سختتر و گستردهتر» باعث عقبنشینی ترامپ خواهد شد.
«این ترامپ را با تنها دو انتخاب رها میکند: پذیرش پیروزی ایران، یا تشدید و مقابله سختتر»، آبرامز گفت. «او هیچکدام را نمیخواهد، بنابراین ناامید مانده است.»
رئیسجمهور این هفته تقریباً به نظر میرسید که به بنبستی که در آن درگیری نه تشدید میشود و نه کاهش مییابد، تن داده است.
«نوبت ماست که به آنها ضربه بزنیم»، ترامپ روز چهارشنبه گفت. اما او تاکنون به تهدیدهای وحشتناکترین خود برای نابودی زیرساختهای غیرنظامی، از جمله پلها و کارخانههای آبشیرینکن، عمل نکرده است.
جیمز جفری، سفیر سابق که در سه دولت ریاستجمهوری از جمله دوره اول ترامپ در خاورمیانه خدمت کرده است، گفت که خطر عملی کردن تهدیدهای ترامپ این است که ایران با تمام توان خود تلافی کند، متحدان را در معرض خطر بیشتری قرار دهد، ذخایر موشکهای دفاعی ایالات متحده را تحلیل ببرد و قیمت بنزین را افزایش دهد.
«[مشکل] این است که ایران در حال جنگ نزدیک به جنگ تمامعیار است و دست بردار نخواهد بود»، او گفت. «با گذشت زمان محاصره تهران را فلج خواهد کرد، اما عبارت کلیدی «با گذشت زمان» است.»
در همین حال، همه نشانهها حاکی از آن است که ایالات متحده همچنان خواهان راهحل مذاکرهای است، زیرا قطر و پاکستان همچنان برای بازگشت به مذاکرات صلح پس از فروپاشی توافق قبلی برای توقف خصومتها در اوایل این ماه تلاش میکنند.
«من فکر نمیکنم به مرحلهای رسیده باشیم که حوله را پرتاب کنیم و بگوییم این فقط یک درگیری است که باید مدیریت کنیم»، این را فرد فلیتز، رئیس سابق ستاد شورای امنیت ملی ترامپ و معاون مرکز امنیت آمریکا در موسسه سیاست اول آمریکا، گفت. «من فقط فکر میکنم پیام اصلی این است که ترامپ روشن خواهد کرد که اگر فکر میکنید به دلیل انتخابات میاندورهای آینده میتوانید برای توافقی که برای ایالات متحده بد است دست نگه دارید، دوباره فکر کنید. این اتفاق نخواهد افتاد.»
یک فرد نزدیک به کاخ سفید که برای بحث درباره تفکر داخلی ناشناس ماند، معتقد است که تیم ترامپ پذیرفته است که احتمالاً قبل از انتخابات نوامبر راهحل مناسبی وجود نخواهد داشت.
«این در نظر گرفته شده است»، آن فرد گفت. «و در حالی که مفید نیست، از نظر انتخاباتی تعیینکننده نیست.»
دن گلدبرگ در این گزارش مشارکت داشت.