ادعای آمریکا مبنی بر پیوستن اتحادیه اروپا به فشار جدید تحریم‌های ایران، در حالی که بروکسل تنها آن را تأیید کرده است

واشنگتن می‌گوید شریک جدیدی در جنگ مالی خود علیه تهران دارد.

وزیر خزانه‌داری آمریکا، اسکات بسنت، روز جمعه اعلام کرد که اتحادیه اروپا به طور رسمی به «عملیات طرد اقتصادی» پیوسته است؛ تلاش تحریمی نام‌گذاری شده آمریکا برای حذف ایران از سیستم بانکی بین‌المللی و از بلوک تقدیر کرد که زودتر اقدام کرده است.

بیانیه کمیسیون اروپا که بسنت به آن اشاره می‌کند و روز دوشنبه منتشر شد، اگرچه از کمپین آمریکا استقبال کرده است، اما اتحادیه اروپا را به طور رسمی به آن متعهد نمی‌سازد.

«ما موضع قوی و زودهنگام آنان را تحسین می‌کنیم»، وزیر خزانه‌داری آمریکا نوشت و این توسعه را به عنوان اثباتی بر افزایش فشار بین‌المللی بر ایران چارچوب‌بندی کرد.

سندی که وزیر خزانه‌داری آمریکا به آن استناد کرد، در تاریخ ۳۱ اوت، روز افتتاحیه نشست وزیران دارایی و فرمانداران بانک‌های مرکزی G20 در آشلویل، کارولینای شمالی، منتشر شد.

آمریکا امسال ریاست این گروه را بر عهده دارد و بسنت در میزبانی این گردهمایی همراه با کوین وارش، رئیس فدرال رزرو، از همتایان خود خواست تا روابط مالی خود با تهران را قطع کنند یا خطر تحریم‌های ثانویه خود را بپذیرند.

بیانیه اتحادیه اروپا با فهرست کردن شکایات دیرینه بلوک آغاز می‌شود، مانند برنامه هسته‌ای و بالستیک ایران، فعالیت‌های مخرب آن در منطقه و اروپا، حمایت نظامی از حمله روسیه به اوکراین و سرکوب مردم ایران.

این بیانیه یادآوری می‌کند که اتحادیه اروپا «تحریم‌های گسترده‌ای را اتخاذ کرده است تا از سوءاستفاده ایران از اقتصاد جهانی و سیستم مالی جلوگیری کند» و «آماده بودن خود را برای اتخاذ اقدامات بیشتر، در صورت لزوم، برای حفظ امنیت و منافع خود، از جمله آزادی کشتیرانی در تنگه هرمز» اعلام کرده است.

در مورد خود کمپین تحریمی آمریکا، واژگان با احتیاط محدود شده‌اند.

اتحادیه اروپا «از تلاش‌ها برای اطمینان از اینکه ایران فعالیت‌های مخرب خود را متوقف کرده و با حسن نیت وارد مذاکرات صلح شود، همچنین از طریق فشار اقتصادی بیشتر، از جمله از طریق عملیات به رهبری آمریکا تحت عنوان «طرد اقتصادی»، استقبال می‌کند» و می‌گوید که «به همکاری نزدیک با ایالات متحده و سایر شرکای G7 و بین‌المللی ادامه خواهد داد».

در هیچ جای بیانیه گفته نشده است که اتحادیه اروپا به این عملیات پیوسته است؛ بروکسل هیچ تحریم جدیدی اعلام نکرد، هیچ همسویی با نامگذاری‌های آمریکا ایجاد نکرد و هیچ تغییری در رژیم تحریمی خود نداد که قبلاً شامل برنامه هسته‌ای و موشکی ایران و حمایت آن از مسکو می‌شد.

این بیانیه همچنین ترجیحی را که واشنگتن با تأکید مساوی با آن موافق نیست، تکرار کرد و گفت که «باور دارد که تلاش‌های دیپلماتیک مستمر برای رسیدن به توافق صلح ضروری است».

وصف اتحادیه اروپا به عنوان نهادی که رسماً به «عملیات طرد اقتصادی» پیوسته است، مربوط به بسنت است و چندین سازمان خبری این چارچوب‌بندی را پذیرفته‌اند.

در زمان نگارش این مطلب، نه کمیسیون اروپا و نه خدمات اقدام خارجی اروپا (EEAS) به طور عمومی در مورد این توصیف اظهار نظر نکرده‌اند. آنچه بروکسل تاکنون ارائه داده است، تأیید فشار آمریکایی است، نه مشارکت در آن.

این تمایز مهم است زیرا «عملیات طرد اقتصادی» چه چیزی را در بر می‌گیرد.

این عملیات که در اواخر اوت راه‌اندازی شد، دسترسی ایران به دارایی‌های دیجیتال، فناوری پیشرفته، طلا، هوانوردی تجاری و کشتیرانی را هدف قرار می‌دهد و بر تحریم‌های ثانویه متکی است؛ به این معنی که جریمه‌هایی علیه شرکت‌ها و بانک‌های خارجی که همچنان با ایران تجارت می‌کنند اعمال می‌شود.

خزانه‌داری آمریکا در ابتدا نزدیک به ۶۰ شرکت، فرد و کشتی را نامزد کرد و علائم تازه‌ای از اقدامات هفتگی، با شروع از بانک‌ها، ارسال کرده است.

شرکت‌های اروپایی ممکن است در معرض این جریمه‌ها قرار گیرند و آیین‌نامه مسدودکننده (Blocking Statute) اتحادیه اروپا در اصل، آن‌ها را از رعایت تحریم‌های آمریکا علیه ایران بدون اجازه کمیسیون اروپا منع می‌کند.

تاکنون، شکاف بین آنچه واشنگتن می‌گوید اروپا انجام داده و آنچه اروپا واقعاً اعلام کرده است، پر نشده است و برای بانک‌ها و صادرکنندگان اروپایی، تفاوت میان تأیید کمپین و پیوستن به آن، تفاوت میان تماشا کردن و متعهد شدن به آن است.