کاخ سفید اعلام کرد که دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده، در تاریخ ۱۸ سپتامبر قانون گستردهای را امضا کرده که هدف آن اعمال تحریمها و تعرفههای جدید علیه روسیه است.
«قانون تحریم روسیه و ایران لیندسی او. گراهام» مصوب ۲۰۲۶، تحریمها و سایر محدودیتهای هدفمند علیه روسیه را گسترش داده و قانون تحریمهای ایران را برای پنج سال دیگر تمدید میکند. دولت ترامپ پیش از تصویب این قانون، رسماً از آن حمایت کرده بود.
بر اساس یکی از مفاد این قانون، رئیسجمهور موظف است تعرفههایی تا سقف ۱۰۰ درصد بر کالاهای وارداتی از کشورهایی که در دستهبندیهای مشخص قرار دارند، شامل بزرگترین خریداران نفت خام و گاز طبیعی روسیه و کشورهایی که تسهیلکنندگان اصلی دور زدن تحریمهای نفتی روسیه شناخته میشوند، اعمال کند. این تدابیر باید ظرف ۳۰ روز اجرایی شوند، هرچند قانون به رئیسجمهور اختیار معافیت نیز اعطا کرده است.
این قانون همچنین تعرفههایی تا سقف ۵۰۰ درصد بر کالاهای وارداتی مستقیم از روسیه پیشبینی میکند و شامل تحریمهایی علیه مقامات روسی، نهادهای مالی، شرکتهای دولتی، بخش انرژی و کشتیهایی است که در دور زدن تحریمهای موجود نقش دارند.
ولودیمیر زلنسکی، رئیسجمهور اوکراین، از تصمیم ترامپ استقبال کرد و از او و اعضای هر دو مجلس کنگره که از این تدابیر حمایت کردند، قدردانی نمود.
زلنسکی یادآوری کرد که گراهام بارها خواستار افزایش فشار اقتصادی بر مسکو شده بود، از جمله با هدف قرار دادن خریدهای نفت روسیه، خدمات مالی ارائهشده به روسیه و روابط تجاری بینالمللی با شرکتهای روسی مرتبط با کرملین و جنگ آن علیه اوکراین.
زلنسکی اظهار داشت: «بهترین راه برای گرامیداشت خاطره لیندسی، اجرای کامل و سریع مفاد این قانون خواهد بود.»
او افزود که گراهام معتقد بود ایالات متحده اگر قاطعانه عمل کند، اهرمهای کافی برای مقابله با دولتهای اقتدارگرا دارد. زلنسکی گفت: «صلح از طریق قدرت به دست میآید. آرامش از طریق امنیت حاصل میشود. و بهترین تضمین برای امنیت، عزم راسخ است.»
مجلس نمایندگان این قانون را در ۱۶ سپتامبر با ۲۶۲ رأی موافق در مقابل ۱۵۹ رأی مخالف تصویب کرد و آن را برای امضا به میز ترامپ فرستاد. این لایحه قبلاً در ماه آگوست با رأی ۸۶ به ۱۱ در سنا تصویب شده و حمایت قابل توجهی از هر دو حزب کسب کرده بود.
این لایحه با مخالفت برخی قانونگذاران به دلیل اختیارات گسترده تعرفهای که به رئیسجمهور اعطا میکند، مواجه شد. قانون نام کشور خاصی را ذکر نکرده است، اما چین و هند از جمله بزرگترین خریداران نفت روسیه در جهان هستند و ممکن است تحت تأثیر مفاد آن قرار گیرند.
گراهام، سناتور جمهوریخواه از کارولینای جنوبی و مدافع برجسته اعمال تحریمهای بیشتر علیه مسکو، بیش از یک سال برای تصویب این قانون تلاش کرد. او در ۱۱ ژوئیه، یک روز پس از دیدار با زلنسکی در جریان سفر به کییف، در سن ۷۱ سالگی بر اثر بیماری قلبی درگذشت.
سپس این قانون به افتخار گراهام تغییر نام یافت.