اشتراک
دفاع امنیت بین‌الملل سیاست و جامعه

بازسیم‌کشی زرادخانه دموکراسی

آمریکا و متحدانش باید برای عصر جدید جنگ، هم‌مقیاس شوند

در یک نگاه چکیدهٔ خودکار موتور هوش مصنوعی افق آبی

نظم بین‌المللی پس از جنگ سرد در اول ژوئن ۲۰۲۵ به نقطه عطفی رسید؛ زمانی که اوکراین با فناوریی ارزان‌قیمت، بمب‌افکن‌های راهبردی گران‌قیمت روسیه را نابود کرد و نشان داد که در عصر جدید جنگ، «کمیت» و توانایی به‌کارگیری سریع و انبوه سلاح‌ها، بر سکوهای سفارشی و گران‌قیمت برتری دارد. این تغییر، اصلاح بنیادین زیست‌بوم دفاعی غرب را ضروری می‌سازد، زیرا صنایع دفاعی سنتی با انحصار چندجانبه، نرم‌افزارهای انحصاری و سکوهای ناسازگار، برای جنگ‌های مدرن با ازدحام پهپادی و زنجیره‌های کشتار مبتنی بر هوش مصنوعی آماده نیستند. ارتش آمریکا در سال ۲۰۲۵ به‌طور تکان‌دهنده‌ای شبیه ارتش ۱۹۷۵ بود و متحدان نیز از همین انزوا رنج می‌برند، در حالی که دشمنانی چون چین و روسیه ظرفیت صناعی عظیم و تحمل تلفات بالایی دارند. راه‌حل، بازسازی زیست‌بوم دفاعی در سه لایه است: لایه فیزیکی زیرساخت و زنجیره تأمین، لایه دیجیتال با استانداردهای باز و جیل‌بریکینگ داده‌ها، و لایه نوآوری با پذیرش تکرار تجاری و شکست سریع. ایالات متحده باید با اجاره زمین به صنعت خصوصی، جذب سرمایه‌گذاری در زیرساخت و ایجاد بازارهای مشترک مانند بازار پهپاد، سازگاری را بهای ورود کند و شبکه‌ای از کارخانه‌های متحد بسازد که در بحران به یک زنجیره تولید واحد تبدیل شوند. چنین بازاری، مانند اینترنت برای اقتصاد، قدرت ترکیبی اتحاد را از مجموع اجزایش فراتر می‌برد و برتریی ایجاد می‌کند که رژیم‌های اقتدارگرا نمی‌توانند با آن برابری کنند.

.

نظم بین‌المللی پس از جنگ سرد طی دهه‌ها به‌آرامی رو به زوال رفت، اما در اول ژوئن ۲۰۲۵ به نقطه عطفی روشن رسید. در آن روز، اوکراین با کمتر از یک میلیون دلار فناوری فروشگاهی، بمب‌افکن‌های راهبردی روسیه به ارزش میلیاردها دلار را نابود کرد. پدافند هوایی پیشرفته و عمق جغرافیایی روسیه هیچ تفاوتی ایجاد نکرد و تصاویر بمب‌افکن‌های شعله‌ور روسی سرانجام به این بحث پایان داد که آیا پهپادها انحرافی تاکتیکی هستند یا تغییری بنیادین در قدرت ژئوپلیتیک. عملیات «تار عنکبوت»، نامی که بر این عملیات اوکراینی گذاشته شد، قواعد عصر جدید را تدوین کرد: سکوهای سفارشی اقلامی لوکس‌اند و «کمیت» — یعنی توانایی به‌کارگیری سلاح‌های بیشتر، سریع‌تر و برای مدت طولانی‌تر — امری اساسی است.

.

این تغییر رادیکال، اصلاح مستمر در زیست‌بوم دفاعی ایالات متحده را ضروری می‌سازد. همان‌گونه که بسیاری اشاره کرده‌اند، پیشرفت‌های فناورانه شرکت‌های تجاری خصوصی از پیشرفت‌های صنایع دفاعی سنتی پیشی گرفته است، هوش مصنوعی نوآوری را شتاب می‌بخشد، و گسترش فراگیر فناوری، مرزهای توانمندی بازیگران دولتی و غیردولتی را محو می‌کند. اما آنچه کمتر درک شده، این است که این عصر جدید واحدهای سنجش دیپلماسی بین‌المللی را نیز تغییر می‌دهد. این نقطه عطف با دگرگون کردن کاربرد خشونت و گسترش جنگ از درگیری‌های محدود به خطرات وجودی، شیوه‌ای جدید برای اندیشیدن به اتحادها و ساختن آن‌ها را ضروری می‌سازد.

.

از پایان جنگ جهانی دوم، بزرگ‌ترین عامل بازدارندگی ایالات متحده، اتحادهای یکپارچه‌ای بوده است که قدرت نظامی ترکیبی آن‌ها برتری دارد. اما این قدرت متحدان تنها به اندازه مجموع اجزای آن برتری دارد. همان‌گونه که جنگ در اوکراین و درگیری در خاورمیانه نشان داده است، بسیاری از ارتش‌های بزرگ برای عصر کنونی حملات و رهگیری‌های دقیق تولید انبوه آماده نیستند. صنایع دفاعی همچنان حول سکوهای نظامی گران‌قیمت، پیشرفته و انحصاری سازمان یافته‌اند.

.

قدرت ایالات متحده به اتحادهای قوی وابسته است، با یک پایگاه صناعی دفاعی مشترک که می‌تواند توانمندی‌ها را برای عصر جدید جنگ تجمیع کند. برای رسیدن به این هدف، واشینگتن باید یک زیست‌بوم دفاعی بین‌المللی مبتنی بر بازار آزاد را تشویق کند که با معماری باز و سازگاری صناعی، نرم‌افزاری و سخت‌افزاری تعریف می‌شود. بزرگ‌ترین عامل بازدارندگی ایالات متحده، بنیان نفوذ دیپلماتیک آن، و عامل اصلی توانایی‌اش برای پیروزی در میدان نبرد مدرن در قرن آینده، ظرفیت صناعی جمعی متحدان و هم‌کارکردی نظامی آن‌ها خواهد بود. اگر واشینگتن در تأمین چنین راهبرد سازگاری ناکام بماند، احتمال اقدامات تشدیدکننده از سوی دیگر بازیگران دولتی و غیردولتی به‌طور معناداری افزایش خواهد یافت.

کندی چرخش

از نظر مفهومی، ایده هم‌کارکردی و نوآوری دفاعی جمعی بسیار آشناست. اما در عمل، هرگز در مقیاس بزرگ محقق نشده است. معماری دفاعی جهانی همچنان به‌سوی مدل صناعی دوران جنگ سرد جهت‌گیری شده است. این مدل عموماً شامل شرکت‌های دفاعی ایالات متحده می‌شود که دسته‌های کوچکی از تجهیزات پیشرفته را تولید می‌کنند که با نرم‌افزار انحصاری و جزیره‌ای اداره می‌شوند. متحدان این تجهیزات را خریداری می‌کردند و در صورت امکان آن را با توانمندی‌های نظامی کشور خود ترکیب می‌کردند. بیشتر شرکت‌ها پس از فروش محصولاتشان، برای جلوگیری از جایگزینی آن‌ها توسط رقبا، به ایجاد خندق‌های دفاعی حول محصولات خود تشویق می‌شدند.

.

همه این‌ها در زمانی از صلح نسبی جهانی رخ داد، بنابراین مدل تصمیم‌گیری مبتنی بر منافع خاص، تثبیت این شرکت‌ها را تقویت کرد و موزاییکی از سکوها و سامانه‌های نظامی پدید آورد. ایالات متحده و متحدانش دریافتند که انقلاب دیجیتال بیست سال گذشته نیازمند سازگاری بیشتری است، اما به حرکت فرایندهای تدارکاتی خود تن دادند و ترجیح دادند تنها در حاشیه دستکاری کنند تا اینکه به تغییری بنیادین دست بزنند.

.

این خودراضی‌بودن به سطحی از عدم آمادگی انجامید که دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور ایالات متحده، سال گذشته آن را به ارث برد. معماری دفاعی به رهبری ایالات متحده دهه‌ها با موفقیت از درگیری در مقیاس بزرگ جلوگیری کرده بود، اما ارتش آمریکا در سال ۲۰۲۵ به‌طور تکان‌دهنده‌ای شبیه ارتش ۱۹۷۵ بود. چون انگیزه حفظ وضع موجود بود نه هدایت آینده جنگ، صنعت دفاعی آمریکا به یک انحصار چندجانبه فروپاشیده بود. تعداد انگشت‌شماری از پیمانکاران اصلی به اصطلاح «پرایم»، سکوهای پیشرفته‌ای با دیوارهای آتش داخلی توسعه می‌دادند و آن‌ها را در کارخانه‌های سفارشی تولید می‌کردند. در همین حال، دهه‌ها قوانین و سیاست‌های دولتی، همراه با انگیزه‌های ضعیف تدارکاتی، برای توزیع مشاغل به‌جای کارآمدی بهینه‌سازی شده بودند و در نهایت پیمانکاران را به ساخت سکوهایی تشویق کردند که گران و کند برای جایگزینی بودند — به بیان دیگر، نقطه مقابل کمیت مقرون‌به‌صرفه. مقررات‌گذاری بیش‌ازحد نیز فروش نظامی خارجی را فلج کرده بود و موانع رویه‌ای و مالی ورود، شرکت‌های کوچک و متوسط را بیرون نگه می‌داشت.

.

با وجود همین پویایی‌ها در کشورهای دیگر، هر یک از متحدان ایالات متحده از انحصار چندجانبه منزوی خود رنج می‌بردند. پایگاه صناعی متحدان — و در نتیجه توانایی واشینگتن برای جنگیدن به‌عنوان یک ائتلاف — تحلیل رفت.

.

این پویایی را با شرکت‌های فناوری خصوصی مقایسه کنید که پیوسته در جنگ برای بقای خود هستند. در همین بازه زمانی، این شرکت‌ها پیشرفت‌هایی کرده‌اند که بشریت را به آینده رانده است. آن‌ها به‌سوی محصولات حداقلی قابل استفاده، چرخه‌های نوآوری تنگ‌تر، و پیشنهادهای همواره در حال تحول و بهبود می‌شتابند. و آن‌ها معماری‌های داده باز را دنبال می‌کنند تا اطمینان یابند محصولاتشان استانداردهای صنعتی برای تبادل داده در سراسر اینترنت را برآورده می‌کنند. به‌هرحال، یک گوشی هوشمند که نمی‌تواند داده مبادله کند، تنها یک وزنه کاغذ گران‌قیمت است.

.

ارتش آمریکا در سال ۲۰۲۵ به‌طور تکان‌دهنده‌ای شبیه ارتش ۱۹۷۵ بود.

.

شکاف شدید میان سامانه‌های باز و بسته چیزی است که اوایل امسال از نزدیک شاهد آن بودم. در منطقه آموزشی گرافنوهر در آلمان، نیروهای متحد و نیروهای اوکراینی را دیدم که توانمندی‌های ضدپهپاد را در یک سناریوی رزمی آزمایش می‌کردند. سربازان متحد در سناریویی که درگیری‌های پیشین با تهدیدهای هوایی محدود را شبیه‌سازی می‌کرد، عملکرد خوبی داشتند، اما سامانه‌های آن‌ها برای ازدحام‌های بزرگ پهپادی جنگ مدرن طراحی نشده بودند. با لایه‌لایه شدن تهدیدهای هوایی در تمرین، دیدم که یک پدافندگر هوایی متحد از یک صفحه به صفحه دیگر می‌چرخید و به‌صورت دستی داده را از یک سامانه انحصاری به سامانه‌ای دیگر منتقل می‌کرد. زنجیره کشتار — توالی گام‌ها میان شناسایی یک هدف و نابودی آن — تنها به‌سرعت و دقت ضربات کلید او بود.

.

در مقابل، سربازان اوکراینی می‌توانستند تهدیدها را پایش کنند و توانمندی‌های تهاجمی و تدافعی را از یک سامانه، روی یک صفحه، و تنها با چند ضربه کلید فعال کنند. اوکراینی‌ها در مواجهه با خطر وجودی تهاجم تمام‌عیار روسیه در سال ۲۰۲۲، استانداردهای داده متن‌باز و زنجیره‌های کشتار مبتنی بر هوش مصنوعی را پذیرفته‌اند. نتیجه، انتقال بی‌درز داده است که بر یک رابط کاربری واحد ادغام شده است. دیدن آنچه ممکن است وقتی همه عناصر سامانه از کف کارخانه تا سنگر به هم بافته می‌شوند، شگفت‌انگیز بود. همچنین به‌روشنی محدودیت قدرت نظامی متحدان را دیدم: توانمندی‌های منزوی که نمی‌توانند شدت میدان‌های نبرد امروز را تحمل کنند.

.

وقتی صنایع دفاعی داخلی نرم‌افزار سفارشی و انحصاری می‌سازند، نتیجه مشخصات فنی ناهماهنگ است. سامانه‌ها به‌لحاظ فیزیکی نمی‌توانند داده را میان سکوها به اشتراک بگذارند، و توانمندی‌های پیشرفته هر کشور شبیه باغی دیوارکشیده است — به‌تنهایی چشمگیر، اما برای هر کسی در آن سوی دیوار بی‌فایده. این امر اثربخشی رزمی را کاهش می‌دهد، زیرا فرماندهی و کنترل مدرن نیازمند شناسایی و درگیری در کسری از ثانیه است.

.

مقابله با تهدیدهای آینده فراتر از ظرفیت شناختی انسان است — تنها هوش مصنوعی می‌تواند سرعت و حجم داده را مدیریت کند، و به همین دلیل سازگاری، محور اصلی راهبرد نظامی مدرن است. تنها راه دستیابی به این هدف، فرو ریختن دیوارها و رها کردن استانداردسازی نظامی از بالا به پایین است. واشینگتن و متحدانش باید بهترین رویه‌های صنعت خصوصی را بپذیرند که سازگاری را از آغاز الزامی می‌کند، موانع ورود را کاهش می‌دهد، و به تقاضای مصرف‌کننده پاسخ می‌دهد.

تسلط به‌علاوه کمیت

اغلب از من پرسیده می‌شود که آیا ارتش آمریکا باید تجهیزات پرشمار و کم‌هزینه را در اولویت قرار دهد یا برنامه‌های پیشرفته را. متأسفانه پاسخ هر دو است. ایالات متحده و متحدانش همچنان به هواپیماهای پیشرفته، زیردریایی‌های هسته‌ای، جنگنده‌های رادارگریز نسل پنجم و دیگر توانمندی‌های سطح بالا نیاز دارند. اما آن‌ها باید برای موارد استفاده مشخص بهینه شوند، زیرا برای به‌خطر انداختن بسیار گران و برای جایگزینی در درگیری‌های طولانی بسیار کند هستند.

.

برای نمونه، عملیات نظامی ایالات متحده در ونزوئلا در ژانویه، به‌طور حیرت‌انگیزی پیچیده و پرخطر بود و هرگز نمی‌توانست با توانمندی‌های ارزان و تولید انبوه انجام شود. واشینگتن همیشه به چنین سکوهایی نیاز خواهد داشت، به‌ویژه در آغاز یک درگیری محدود، اما هرچه درگیری طولانی‌تر شود، این سکوها کم‌فایده‌تر می‌شوند. تا زمانی که اراده یا توانایی یک طرف برای جنگیدن شکسته نشود، خطوط نبرد معمولاً از طریق کمیت حفظ می‌شود. توانمندی‌های سفارشی به‌سادگی نمی‌توانند یک درگیری وجودی بزرگ را ببرند. کمیت و قدرت رزمی هماهنگ، بزرگ‌ترین عامل بازدارندگی باقی می‌مانند، زیرا دشمن بسیار کمتر احتمال دارد جنگی را آغاز کند که باور دارد نمی‌تواند آن را حفظ کند و ببرد.

.

و با این حال، معماری دفاعی کنونی ایالات متحده و متحدانش بر توانمندی‌های پیشرفته بیش‌ازحد تأکید دارد، در حالی که دشمنان آن‌ها، یعنی چین و روسیه، ظرفیت صناعی عظیمی برای مقیاس‌بخشی به تولید نظامی دارند. علاوه بر این، این دشمنان، همراه با کره شمالی و ایران، ارزشی به‌مراتب پایین‌تر برای زندگی انسان قائل‌اند، که به این معناست در این عصر جدید جنگ، یک درگیری طولانی به نفع نقاط قوت آن‌ها تمام می‌شود: آن‌ها می‌توانند تلفاتی — در جان و ثروت — را تحمل کنند که دولت‌های دموکراتیک نمی‌توانند.

.

کل زیست‌بوم دفاعی غرب باید از پایه اصلاح شود تا از این سرنوشت اجتناب کند و اطمینان یابد که برای جنگ تمام‌طیف ساختار یافته است. این زیست‌بوم از سه لایه تشکیل شده است: لایه فیزیکی پیش‌ماده‌ها و زیرساخت حیاتی، لایه دیجیتال که جریان آزاد داده را ممکن می‌سازد، و لایه نوآوری که آینده جنگ را برآورده می‌کند.

.

مقابله با تهدیدهای آینده فراتر از ظرفیت شناختی انسان است.

.

در مورد لایه اول، ایالات متحده و متحدانش دهه‌ها اجازه داده‌اند بنیان فیزیکی‌شان فرسوده شود. ارتش آمریکا به‌تنهایی بیش از ۱۵۰ میلیارد دلار نیاز زیرساختی برآورده‌نشده انباشته است، و بسیاری از سربازان در تأسیسات فرسوده با تجهیزات قدیمی زندگی و کار می‌کنند. در همین حال، مواد خام حیاتی لازم برای ساخت قدرتمندترین سامانه‌های خود را به خارج منتقل کرده و اجازه داده است زنجیره‌های تأمین تولید فرسوده شوند. ارتش آمریکا نمی‌تواند این شکاف را به‌سرعت یا به‌کارآمدی به‌تنهایی پر کند، زیرا فرایندهای بودجه فدرال به‌طور طراحی‌شده کند و ناکارآمدند و پروژه‌های مصوب کنگره عموماً سال‌ها طول می‌کشد تا حتی کلنگ‌زنی شوند.

.

ارتش‌های غربی باید در عوض خلاقانه بیندیشند تا به منابع نهفته و تخصص تجاری دست یابند و شکاف‌های زیرساختی را که مانع مقیاس‌بخشی صناعی می‌شود، پر کنند. برای نمونه، تحت رهبری ترامپ و پیت هگست، وزیر دفاع، ارتش آمریکا از ایفای نقش صرفاً مصرف‌کننده کالا دست کشید و به‌عنوان انکوباتور بازار عمل کرد. ارتش با به‌کارگیری اجاره‌های با استفاده تقویت‌شده، دسترسی به زمین را با صنعت خصوصی در ازای سرمایه‌گذاری در زیرساخت مبادله می‌کند. برای مثال، شرکت‌های فرآوری مواد معدنی در حال ساخت مراکز پالایش در پایگاه‌های نظامی آمریکا هستند تا مواد معدنی حیاتی را تأمین و زنجیره‌های تأمین را به داخل بازگردانند. به‌طور مشابه، وزارت انرژی ایالات متحده در حال آوردن رآکتورهای کوچک به پایگاه‌های ارتش برای تأمین برق مقاوم و خارج از شبکه است، و شرکت‌های ابرمقیاس در حال ساخت مراکز داده درون‌پایگاهی با تولید برق داخلی هستند تا توان محاسباتی لازم برای فرماندهی و کنترل مبتنی بر هوش مصنوعی و کارکردهای تجاری سازمانی را حفظ کنند. رایج‌ترین ساختار این است که شرکای خصوصی این تأسیسات را تأمین مالی، ساخت و نگهداری می‌کنند — بدون هزینه اولیه برای مالیات‌دهندگان — که ارتش را آزاد می‌کند تا منابع و انرژی خود را بر دیگر تلاش‌های نوسازی متمرکز کند.

.

متحدان ایالات متحده باید اصلاحات مشابهی را دنبال کنند. جنگ طولانی مستلزم زیرساخت و زنجیره‌های تأمین امن و مقاوم برای مقیاس‌بخشی و هماهنگ‌سازی توانمندی نظامی است. دشمنان واشینگتن ظرفیت صناعی و مواد لازم برای سوخت‌رسانی به آن را انباشته‌اند — ایالات متحده باید به بازپس‌گیری توان تولید مستقل خود ادامه دهد.

جیل‌بریکینگ و شکست سریع

ایالات متحده و متحدانش باید درباره سازگاری دیجیتال نیز خلاقانه بیندیشند. آن‌ها باید دهه‌ها تفکر انحصاری ریشه‌دوانده در سامانه‌های رزمی، کف کارخانه‌ها و هر چیز میان آن‌ها را معکوس کنند. طی پنج سال گذشته، ارتش آمریکا صدها میلیون دلار برای اتصال صدها سامانه ناهمگون هزینه کرد. اما موفق نشد، به دلیل محدودیت‌های قراردادی با بسیاری از فروشندگان و حجم صرفاً زیاد ساعت‌های انسانی لازم برای بازسیم‌کشی دهه‌ها طراحی بد. بنابراین، در سال اول دوره دوم ترامپ، ارتش در عوض شروع به جیل‌بریک کردن آن‌ها کرد، که عملاً داده‌هایی را که پیش‌تر در سامانه‌های انحصاری گروگان بودند، آزاد کرد.

.

این امر اجازه داد داده به‌راحتی به هر مخزن یا سامانه‌ای که برای ارتش مفید بود جریان یابد. ارتش صدها سامانه تجاری سازمانی را متصل کرد که از جمله به آن امکان داد نخستین حسابرسی پرسنلی در بیش از ۵۰ سال را انجام دهد و سالانه حدود ۲ میلیارد دلار در نقش‌های تکراری صرفه‌جویی کند. ارتش همچنین بزرگ‌ترین هکاتون تاریخ را میزبانی کرد و با کمک بیش از ۵۵۰ توسعه‌دهنده نرم‌افزار، انتقال داده میان بیش از ۲۰۰ قطعه تجهیزات رزمی انحصاری را ممکن ساخت. سامانه‌هایی که پیش‌تر نمی‌توانستند ارتباط برقرار کنند — مانند آن‌هایی که در گرافنوهر نمایش داده شد — در عرض چند روز در یک تصویر عملیاتی مشترک ادغام شدند.

.

اگر ارتش‌های غربی بتوانند آزادانه داده را به اشتراک بگذارند، ایالات متحده و متحدانش می‌توانند مدل‌های هوش مصنوعی عامل‌محور را بر کل بنگاه رزمی سوار کنند. چنین ابزارهایی می‌توانند طیف گسترده‌ای از عملیات را خودکار کنند، مانند فرایندهای پیچیده بودجه‌ریزی، و دوقلوهای دیجیتال از زرادخانه‌های تولیدی، انبارهای نگهداری و کارخانه‌های مهمات تحت مالکیت یا بهره‌برداری دولت ایجاد کنند. این امر به حیاتی‌ترین تولیدکنندگان راهبردی امکان می‌دهد همان انواع تحلیل‌های پیش‌بینانه زنجیره تأمین را اجرا کنند که در بخش خصوصی استفاده می‌شود و فرصتی برای متحدان فراهم می‌کند تا کار را در یک شبکه تولیدی متصل به‌صورت متقابل بارگذاری کنند. ائتلاف جمعی به‌طور تصاعدی مولدتر و کارآمدتر خواهد شد، هم در میدان نبرد و هم خارج از آن. برای تدارکات آینده، هر ارتشی باید استانداردهای متن‌باز را الزامی کند تا اطمینان یابد همه توانمندی‌ها می‌توانند فوراً در شبکه‌های دیجیتال ارتباط برقرار کنند.

.

آمریکا و متحدانش باید توسعه‌دهندگان نرم‌افزار خصوصی را در گل‌ولای کنار سربازان ببرند.

.

در نهایت، ایالات متحده و متحدانش باید لایه سوم زیست‌بوم دفاعی را اصلاح کنند: جدول زمانی نوآوری. تأمین مواد فیزیکی و شبکه‌های دیجیتال باز بی‌فایده است اگر توانمندی‌ها با سرعت بوروکراسی مستقر شوند. ارتش‌های غربی باید تکرار تجاری و سرعت را بپذیرند. اگرچه آن‌ها احتمالاً همیشه به توانمندی‌های سفارشی مانند تانک‌ها، هلیکوپترها و توپخانه راکتی نیاز خواهند داشت که سال‌ها طول می‌کشد تا مستقر شوند، باید عمدتاً فناوری‌ها و خدمات تجاری موجود را خریداری کنند زیرا به آن‌ها امکان می‌دهد توانمندی‌ها را در هفته‌ها، نه سال‌ها، مستقر کنند.

.

این رویکرد به اصطلاح «تجاری‌محور» همچنین به پر کردن «دره مرگ» میان نمونه‌سازی و مقیاس‌بخشی کمک می‌کند که بیشتر نوآوری‌های دفاعی با آن مواجه‌اند. برای پیشبرد این هدف، ارتش آمریکا سال گذشته FUZE را تأسیس کرد، یک سازوکار سرمایه‌گذاری مخاطره‌آمیز داخلی ۷۵۰ میلیون دلاری، برای شناسایی فناوری‌های تجاری دوکاربردی امیدبخش و تأمین بودجه برای مقیاس‌بخشی به آن‌ها. ارتش آمریکا برای پیشنهادهای جذاب، به‌سرعت سرمایه فراهم می‌کند اما سپس برندگان را مستقیماً به میدان منتقل می‌کند تا با سربازان آزمایش و تکرار کنند. این خود یک نوآوری بزرگ است، زیرا در گذشته برنامه‌هایی مانند تانک بوکر، هلیکوپتر کومانچی و سامانه رزمی آینده سال‌ها در توسعه ماندند و میلیاردها دلار هزینه داشتند — همه پیش از آنکه اپراتورهای نظامی آن‌ها را شکست اعلام کنند. اکنون ارتش یک پلتفرم رزرو کانسیِرج ایجاد کرده است که در عرض ۳۰ روز دسترسی به میدان‌های تیراندازی داخلی و بین‌المللی را فراهم می‌کند، جایی که توسعه‌دهندگان تجاری می‌توانند در کنار سربازان آزمایش و تجربه کنند. این مدل، شکست تکراری و «شکست سریع» را به ویژگی تعیین‌کننده نوآوری تبدیل می‌کند.

.

متحدان ایالات متحده باید به‌طور مشابه موتورهای نوآوری تأسیس کنند که پارادایم تدارکات را تغییر دهد. تعریف موفقیت نباید توانمندی‌های پیشرفته‌ای باشد که دهه‌ها طول می‌کشد تا مستقر شوند، بلکه راه‌حل‌هایی است که به‌سرعت مستقر می‌شوند، ترجیحاً با فناوری تجاری که مستقیماً به یگان‌های مستقر تحویل داده می‌شود تا آن را آزمایش کنند و بازخورد فوری و واقعی برای اصلاح محصول ارائه دهند. ایالات متحده و متحدانش باید توسعه‌دهندگان نرم‌افزار خصوصی را در گل‌ولای کنار سربازان ببرند تا حلقه نوآوری تا حد ممکن تنگ شود.

مدل بازار

با استقرار این اصلاحات، زیست‌بوم دفاعی جهانی سپس به یک بازار واحد و باز نیاز دارد که ملت‌های متحد بتوانند در آن به‌آزادی مانند هر بازار تجاری معامله کنند، بدون موانع سیاسی و اصطکاک بوروکراتیک. شرکت‌های دفاعی داخلی در حال حاضر از یکدیگر منزوی‌اند زیرا در یک خریدار انحصاری زنده می‌مانند: دولت آن‌ها اکثریت فروششان را نمایندگی می‌کند، شرکت برای کشور خود شغل و صنعت ایجاد می‌کند، و بنابراین از رقابت محافظت می‌شود. اما این نوآوری، رشد و رقابتی را که اقتصادهای سرمایه‌داری غربی، به‌ویژه بخش‌های فناوری، را تعریف می‌کند، متوقف می‌کند. وارد کردن نیروهای بازار به زیست‌بوم دفاعی غرب، کاتالیزور حیاتی است که ایالات متحده و متحدانش را برای آینده جنگ آماده می‌کند.

.

ارتش اخیراً بازارهایی برای سامانه‌های هواپیمای بدون سرنشین و ضدپهپاد خود راه‌اندازی کرد. این‌ها به‌عنوان راه‌حلی برای هماهنگی بین‌سازمانی ضدپهپاد داخلی آغاز شدند، اما به‌سرعت به مدلی بهینه‌تر برای دستیابی به سازگاری نظامی بین‌المللی تکامل یافتند. در عرض چند ماه از راه‌اندازی، بازارها سفارش‌هایی به ارزش صدها میلیون دلار را پردازش کرده بودند و تا به امروز، بیش از ۲۵ کشور متحد به این برنامه‌ها پیوسته‌اند. بازار به گسترش ادامه خواهد داد تا به فروشندگان خارجی از کشورهای متحد اجازه دهد محصولات خود را عرضه کنند.

.

بازار مانند هر رابط مصرف‌کننده‌محوری عمل می‌کند که در آن شرکت‌کنندگان وارد می‌شوند تا توانمندی‌ها را مرور و خریداری کنند. ایجاد یک سازوکار بازار که در آن سازگاری بهای ورود است، شرکت‌های دفاعی سنتی را مجبور می‌کند با استارتاپ‌های چابک رقابت کنند و در نهایت هزینه واحد را کاهش می‌دهد و ادغام بهتر را برای کل بنگاه متحدان تضمین می‌کند. همه محصولات به الزامات سخت‌گیرانه سامانه باز پایبندند که در آن هر توانمندی فهرست‌شده باید به‌طور بومی به معماری دیجیتال مستقر متصل شود. این بار ادغام را از مصرف‌کننده به تولیدکننده منتقل می‌کند و اطمینان می‌دهد مشتریان می‌توانند مطمئن باشند هر سامانه به‌طور بی‌درز با تجهیزات و ساختارهای فرماندهی کشورهای مشارکت‌کننده کار خواهد کرد. این سازگاری را به‌طور طراحی‌شده از طریق نیروهای بازار الزامی می‌کند و خردمدیریت بوروکراتیک را حذف می‌کند.

.

رژیم‌های اقتدارگرا نمی‌توانند با قدرت کارآفرینانه بازارهای آزاد برابری کنند.

.

یک مدل بازار غربی برای دفاع، تقاضای جهانی را تجمیع می‌کند و کارکردهای سرمایه‌داری را که در واقع جنگ سرد را بردند، آزاد می‌کند. نیروهای بازار خالص و متنوع، رقابت صنعتی — در داخل و بین‌المللی — ایجاد می‌کنند و هزینه‌ها را کاهش می‌دهند و از انحصار جلوگیری می‌کنند. در همین حال، تقاضای پایدار، قله‌ها و دره‌های بی‌نظم فرایندهای بودجه فدرال را که دهه‌ها شرکت‌های دفاعی را فلج کرده است، هموار می‌کند و در عوض جریان‌های درآمدی پیوسته فراهم می‌کند. و تقاضای تجمیع‌شده تولید را در داخل و خارج تحریک می‌کند و به شرکت‌ها امکان می‌دهد در هزینه‌های سرمایه‌ای که پیش‌تر بسیار پرخطر بودند سرمایه‌گذاری کنند.

.

به‌طور حیاتی، بازار همچنین کارخانه‌های تجاری متحدان را در لحظه‌ای که نیاز باشد به یک شبکه آماده تولید سلاح تبدیل می‌کند. کافی نیست متحدان صرفاً فناوری آمریکایی را خریداری کنند. تاب‌آوری واقعی اتحاد مستلزم آن است که هر کشور زیست‌بوم اقتصاد دفاعی خود را بسازد. بازار سازوکاری برای کشورهای متحد فراهم می‌کند تا فوراً به توانمندی‌های پیشرفته دسترسی یابند، در حالی که استانداردهای الزامی سازگاری اجازه می‌دهد سخت‌افزار در هر کشور مشارکت‌کننده، جدا از نرم‌افزار انحصاری، تولید شود. این یک انگیزه اقتصادی دفاعی انقلابی معرفی می‌کند: شرکت‌کنندگان می‌توانند مجوز تولید سخت‌افزار را خریداری کنند اگر ظرفیت صناعی تجاری بلااستفاده کافی داشته باشند. مالک مالکیت فکری سپس از طریق حقوق مجوز سود پایدار تولید می‌کند، در حالی که کشور خریدار ظرفیت تولید داخلی خود را راه‌اندازی می‌کند. این می‌تواند جایگزین یا مکمل سامانه کنونی شود که در آن کشورها ذخیره پیش‌استقرار می‌کنند — که بسیاری از آن تا زمان رسیدن از نظر فناوری منسوخ یا مدت‌ها معوق است — و کارخانه‌های داخلی را به منبع قدرت تبدیل می‌کند.

.

چنین بازاری می‌تواند انقلابی نظامی میان ایالات متحده و متحدانش برانگیزد. در واقع، اتصال زیست‌بوم‌های دفاعی از پایه، برای امنیت ملی همان کاری را می‌کند که اینترنت برای اقتصاد جهانی کرد: قطعات منزوی و پراکنده را به شبکه‌ای تبدیل می‌کند که قدرت ترکیبی آن از مجموع اجزایش بسیار فراتر می‌رود. مهم‌تر از همه، نوآوری بی‌امان آن، برتری توانمندی‌ای ایجاد می‌کند که دشمنان ایالات متحده به‌سادگی نمی‌توانند تکرار کنند.

سود سازگاری

ارزش نهایی این تحول و مدل بازار این است که زیست‌بوم دفاعی‌ای می‌سازد که واقعاً می‌تواند مقیاس یابد و وقتی بازدارندگی شکست می‌خورد، سازگار شود. در یک درگیری طولانی و کم‌شدت، زیرساخت امن و مقاوم فرآوری مواد معدنی و انرژی، تولید پیوسته و با نرخ تجاری پهپادها و مهمات را تضمین می‌کند. سازگاری دیجیتال امکان ادغام بلادرنگ داده‌های حسگر با هوش مصنوعی را فراهم می‌کند و درس‌های میدان نبرد را به کف کارخانه بازمی‌گرداند. و چون سامانه‌ها به‌طور طراحی‌شده سازگارند، سازگاری‌ها می‌توانند در عرض چند روز رخ دهند و در سراسر شبکه اتحاد منتشر شوند، به‌جای انتظار برای اینکه یک پیمانکار اصلی به‌روزرسانی انحصاری را منتشر کند.

.

اگر بحرانی در مقیاس متوسط رخ دهد که نیازمند کاربرد ناگهانی و متمرکز نیرو باشد، پشته عمودی یکپارچه مهمات دقیق و سکوهای مصرف‌شدنی را در عرض چند هفته افزایش می‌دهد. انبارها می‌توانند ذخایر مصرف‌شده را در محل بازسازی کنند، به‌سرعتی که پیش‌ماده‌های معدنی استخراج و فرآوری می‌شوند. اگر تقاضایی وجود داشته باشد که پایگاه صناعی نمی‌تواند برآورده کند، می‌توان آن را به صنعت خصوصی سپرد — زیرا توانمندی‌ها به‌طور طراحی‌شده با خطوط تولید بخش خصوصی سازگارند.

.

در صورت جنگ در مقیاس بزرگ، بقای وجودی اتحاد به بسیج صناعی سریع و کامل وابسته است. این در حال حاضر غیرممکن است — سکوهای نظامی سفارشی به‌طور طراحی‌شده با پایگاه صناعی تجاری گسترده‌تر ناسازگارند. اما یک زیست‌بوم با رابط باز و مبتنی بر تجارت، مرزهای میان پایگاه صناعی دفاعی و صنعت خصوصی را محو می‌کند. یک تولیدکننده بزرگ خودرو یا فناوری تجاری می‌تواند در عرض چند روز به ساخت رهگیرهای کم‌هزینه یا پهپادهای تهاجمی بچرخد زیرا نقشه‌ها به معماری دیجیتال مستقر متصل می‌شوند. بنابراین سازگاری دیجیتال و صناعی، سنگ بنای بسیج صناعی ملی است.

.

در عصر نوظهور جنگ، ایالات متحده نمی‌تواند بار بازدارندگی را به‌تنهایی تحمل کند. اگر عملیات «تار عنکبوت» چیزی را آشکار کند، این است که ارتش‌های ثابت معیار بازدارندگی نیستند. در همین حال، جنگ در اوکراین یک پایگاه صناعی دفاعی غربی توخالی را آشکار کرد، و درگیری در خاورمیانه نشان می‌دهد که تأسیسات تولیدی پراکنده در سراسر یک اتحاد با زنجیره‌های تأمین افزونه، بیش از هر زمان دیگری اهمیت دارند.

.

اما در حالی که رژیم‌های اقتدارگرا می‌توانند تولید انبوه کنند، نمی‌توانند با قدرت کارآفرینانه بازارهای آزاد برابری کنند. برای بازداشتن — و در نهایت شکست — دشمنان خود، ایالات متحده و متحدانش باید زیست‌بوم‌های دفاعی خود را هم‌راستا کنند. نوآوری‌های اخیر ارتش آمریکا، تحت رهبری ترامپ و هگست، می‌تواند الگویی برای کل دفاع غرب باشد. ظرفیت دیجیتال و صناعی، سازگاری و انطباق‌پذیری، معیارهای جدید قدرت برای ایالات متحده و متحدانش هستند.

اشتراک:
این گزارش ترجمه و بازنویسی خبری با موتور هوش مصنوعی افق آبی است و برای خوانندهٔ فارسی‌زبان بازتنظیم شده. منبع اصلی: foreignaffairs.com