اشتراک
اقتصاد آفریقا معدن

غنا در آستانه تمدید قرارداد گلد فیلدز، مالکیت محلی معادن را می‌سنجد

در یک نگاه چکیدهٔ خودکار موتور هوش مصنوعی افق آبی

دولت غنا در حال بازنگری در سیاست‌های تمدید امتیازات بهره‌برداری از معادن بزرگ طلا است تا تعادلی میان توانمندسازی شرکت‌های داخلی و حفظ جذابیت برای سرمایه‌گذاران بین‌المللی ایجاد کند. با روی کار آمدن دولت جدید، روند تمدید خودکار حقوق معدن‌کاری متوقف شده و سیستم بررسی موردی جایگزین آن شده است. در این میان، وضعیت معدن بزرگ «تارکوا» متعلق به شرکت «گلد فیلدز» به موضوعی چالش‌برانگیز تبدیل شده است. وزیر زمین و منابع طبیعی غنا تأکید کرده که دولت قصد ندارد معادن فعال و بزرگ را صرفاً برای واگذاری به نهادهای داخلی از شرکت‌های خارجی سلب کند و پذیرفته است که برخی معادن با عمر طولانی، نیازمند مدیریت بین‌المللی با توان مالی بالا برای پذیرش ریسک هستند. این در حالی است که پیش‌تر کنترل معدن «دامانگ» از گلد فیلدز گرفته و به شرکت‌های محلی واگذار شد که این اقدام، اختلافاتی حقوقی و داوری میان گلد فیلدز و پیمانکاران محلی ایجاد کرده است. همزمان، پارلمان غنا در حال بررسی قانون جدیدی است که اختیارات دولت را در تمدید امتیازات افزایش داده و شرایط مالی قراردادها را بازنگری می‌کند. گلد فیلدز ضمن ابراز نگرانی نسبت به عدم قطعیت‌های موجود، متعهد شده است که از حقوق سهامداران خود در این مسیر محافظت کند. رویکرد دولت غنا این است که تنها فرصت‌های مربوط به میدان‌های حاشیه‌ای را به شرکت‌های بومی اختصاص دهد و مدیریت عملیات‌های استراتژیک را با رویکردی واقع‌بینانه به پیش ببرد.

خلاصه نکات توسط هوش مصنوعی بلومبرگ

  • غنا در حال سنجش این موضوع است که آیا شرکت‌های داخلی بهترین گزینه برای اداره برخی از معادن بزرگ کشور هستند یا خیر، زمانی که دولت تصمیم می‌گیرد امتیازات بهره‌برداری از یک عملیات بزرگ شرکت گلد فیلدز لیمیتد را تمدید کند.
  • دولت از زمان بازگشت جان ماهاما به قدرت، در حال حذف تدریجی تمدید تقریباً خودکار حقوق معدن‌کاری متعلق به سرمایه‌گذاران بین‌المللی و جایگزینی آن با سیستمی مبتنی بر بررسی موردی است.
  • وزیر زمین و منابع طبیعی گفت که ملاحظات مربوط به تمدید امتیازات معدن تارکواِ گلد فیلدز با معدن دامانگ متفاوت است و پیشنهاد می‌کند که برخی از معادن بزرگ طلا با عمر مفید طولانی، ممکن است بهتر باشد توسط یک شرکت بین‌المللی اداره شوند.

یک مقام ارشد دولتی اعلام کرد که غنا در حال بررسی این موضوع است که آیا شرکت‌های داخلی بهترین گزینه برای اداره برخی از معادن بزرگ در بزرگترین تولیدکننده طلای آفریقا هستند یا خیر، زمانی که دولت تصمیم می‌گیرد امتیازات بهره‌برداری از یک عملیات بزرگ گلد فیلدز لیمیتد را تمدید کند.

«حتی در مواردی که تلاش داریم توانمندسازی غنائی‌ها را برای انجام عملیات معدنکاری مقیاس بزرگ پیش ببریم، بسیار احتیاط می‌کنیم تا درک کنیم که کسانی وجود دارند که می‌توانند پول جمع کنند و ریسکی را بپذیرند که بسیاری از شرکت‌های بومی قادر به پذیرش آن نیستند»، امانوئل آرمه-کوفی بوآه، وزیر زمین و منابع طبیعی این کشور، در یک مصاحبه اظهار داشت.

از زمان بازگشت جان ماهاما به قدرت در اوایل سال ۲۰۲۵، این کشور غرب آفریقایی در حال حذف تدریجی تمدید تقریباً خودکار حقوق معدن‌کاری متعلق به سرمایه‌گذاران بین‌المللی و معرفی سیستمی بیشتر مبتنی بر بررسی موردی است.

رویکرد جدید شش ماه پیش زمانی آشکار شد که گلد فیلدز مجبور شد معدن بالغ دامانگ خود را به دولت بازگرداند. دولت سپس مناقصه‌ای محدود به شرکت‌های متعلق به غنائی‌ها برگزار کرد که توسط شرکتی متعلق به برادر رئیس‌جمهور برنده شد.

صنعت معدن‌کاری جهانی آینده نامشخص معدن بزرگ‌تر تارکوا را زیر نظر دارد، در حالی که غنا در دوره‌ای با قیمت‌های بالای طلای آب‌شده، هدف خود را حفظ جذابیت برای سرمایه خارجی قرار داده است؛ همزمان نرخ حق امتیاز را افزایش می‌دهد، قوانین کلیدی را بازنگری می‌کند و فضاهایی را به طور انحصاری برای شرکت‌های داخلی اختصاص می‌دهد.

بوآه در پاسخ به سوال درباره شانس این شرکت استخراج‌کننده ثبت‌شده در ژوهانسبورگ برای تمدید امتیازات معدن تارکوا که در آوریل منقضی می‌شود، گفت که ملاحظات با معدن دامانگ متفاوت است و پیشنهاد می‌کند که برخی از معادن بزرگ طلا با چندین سال عمر مفید باقی‌مانده، ممکن است بهتر باشد توسط یک شرکت بین‌المللی اداره شوند.

«این سیاست دولت نیست که معدنی را از هر شرکت خارجی که سال‌ها وقت صرف ساخت آن کرده، برای گرفتن به دست هر غنائی برداریم»، وزیر گفت.

گلد فیلدز در حال پردازش ذخایر انباشته شده در دامانگ بود و نه اینکه به صورت فعال در آن سایت معدن‌کاری کند، زمانی که دولت ماهاما اقدام به انتقال این دارایی به کنترل محلی نمود. در مقابل، این شرکت طرحی ۲۰ ساله برای معدن تارکوا را به مراجع ارائه داده است که دومین منبع بزرگ طلای این شرکت محسوب می‌شود.

خبرگزاری بلومبرگ در ژوئن گزارش داد که غنا در نظر دارد در پایان امتیازات، مالکیت تارکوا را به شرکت‌های داخلی منتقل کند؛ به گفته افراد آشنا با اندیشه‌های دولت.

گلد فیلدز همچنین اعلام کرده است که آینده این معدن «عدم قطعیت قابل توجهی» برای سهامداران آن ایجاد کرده است. مایک فریزر، مدیرعامل شرکت، در اوت به بلومبرگ گفت که شرکت «هر کاری را که لازم باشد، از جمله از طریق قانون، برای محافظت از حقوقی که در اختیار سهامداران ما است، انجام خواهد داد.»

پارلمان غنا، که حزب ماهاما اکثریت قاطعی در آن دارد، در ماه‌های اخیر امتیازات تمدید شده برای معادن فعال متعلق به پرسئوس ماینینگ لیمیتد استرالیا و گروه معدن‌کاری طلای چیفنگ جیلونگ چین را تصویب کرده است.

«وقتی فرصت‌های واضحی در مورد میدان‌های حاشیه‌ای یا موارد مشابه وجود داشته باشد، آن وقت غنائی‌ها این فرصت‌ها را دریافت می‌کنند»، بوآه گفت.

با این حال، گلد فیلدز در اختلاف شدید با شرکت «مهندسان و طراحان» (Engineers and Planners Co. Ltd) قرار دارد که متعلق به برادر رئیس‌جمهور، ابراهیم، است و قراردادی معدن‌کاری در تارکوا دارد و قبلاً در دامانگ فعالیت می‌کرد. این شرکت اقدامات داوری را علیه کارفرمای خود آغاز کرده و بیش از ۷۰۰ میلیون دلار به دلیل ادعای پرداخت کمتر از هر دو عملیات مطالبه می‌کند. گلد فیلدز اعلام کرده است که این ادعاها را رد می‌کند.

بوآه گفت که انتظار دارد پارلمان تا پایان سال، قوانین معدن‌کاری بازنگری شده را تصویب کند. در صورت تصویب، این قانون طول مدت امتیازات را کاهش داده، اختیارات بیشتری به دولت در مورد تمدیدها می‌دهد و توافق‌نامه‌های سفارشی که شرایط مالی را برای دوره‌های ثابت تضمین می‌کردند، لغو خواهد شد.

برای دریافت خبرنامه روزانه

این گزارش ترجمه و بازنویسی خبری با موتور هوش مصنوعی افق آبی است و برای خوانندهٔ فارسی‌زبان بازتنظیم شده. منبع اصلی: bloomberg.com