رئیس جمهور ترامپ مدتهاست تصریح کرده است که از تعرفهها به عنوان پتک اقتصادی علیه کشورهایی که از تسلیم شدن در برابر خواستههای او امتناع میکنند، استفاده خواهد کرد.
او در مورد اینکه دقیقاً این خواستهها چیست، بسیار کمتر شفاف بوده است - استراتژیای که به او اجازه میدهد تا در صورت لزوم پیروزی را اعلام کند.
آقای ترامپ گفته است که میخواهد کانادا و مکزیک جلوی جریان مهاجران در مرز و کاهش محمولههای فنتانیل را بگیرند. اما حداقل به طور علنی، او فقط معیارهای مبهمی را برای سنجش همکاری آنها ارائه کرده است. روز دوشنبه از آقای ترامپ پرسیده شد که آیا جاستین ترودو، نخست وزیر کانادا، میتواند چیزی برای جلوگیری از تعرفهها ارائه دهد، آقای ترامپ گفت: "نمیدانم."
آقای ترامپ از دفتر بیضی گفت: "ما کسری تجاری بزرگی با کانادا داریم، مانند همه کشورها." "دوست دارم کانادا ایالت 51 ما شود."
در پایان، آقای ترامپ تصمیم گرفت به مدت 30 روز اعمال تعرفهها بر کانادا و مکزیک را به تعویق بیاندازد و از بحرانی که میتوانست اقتصاد جهانی را متلاطم کند، جلوگیری کرد. او پیشنهاد کرد که از همسایگان ایالات متحده امتیازاتی گرفته است، به طوری که کانادا یک "تزار فنتانیل" منصوب کرده و یک نیروی ضربت مشترک برای مبارزه با جرایم سازمان یافته و پولشویی ایجاد کرده است. آقای ترامپ گفت، مکزیک قول داده است که مرز ایالات متحده و مکزیک را با 10000 عضو گارد ملی خود تقویت کند.
اما مشخص نبود که آیا هیچ یک از این اقدامات امتیازات عمدهای بوده است یا خیر. آقای ترودو در یک پست رسانههای اجتماعی، اقداماتی را که قبلاً در حال انجام تحت برنامه 1.3 میلیارد دلاری مرزی کشورش بود، از جمله استقرار فناوری و پرسنل اضافی در مرز، شرح داد. طبق دادههای فدرال، فقط بخش کوچکی از کل میزان کشفیات فنتانیل در مرز ایالات متحده و کانادا رخ میدهد.
مکزیک قبلاً قبل از تهدید تعرفه آقای ترامپ، اجرای مرزی را افزایش داده بود و عبورهای غیرقانونی به شدت کاهش یافته است. در طول چهار ماه اول ریاست جمهوری کلودیا شینباوم، نیروهای امنیتی مکزیک کشفیات عمدهای از فنتانیل انجام دادهاند و عملیاتهایی را برای یافتن و تخریب آزمایشگاههای مخفی فنتانیل افزایش دادهاند. مرگ و میر ناشی از مواد مخدر در ایالات متحده پس از سالها افزایش بیامان مصرف بیش از حد، در سال گذشته کاهش یافت.
جان فیلی، سفیر سابق ایالات متحده در پاناما و معاون رئیس هیئت نمایندگی در مکزیک، در مورد آقای ترامپ گفت: "او در هرج و مرج رشد میکند، او در عدم اطمینان رشد میکند." "او نیازی به داشتن یک معیار ندارد. اگر فکر میکنید او آنجا با یک صفحه گسترده نشسته است، اشتباه میکنید. او اینطور نیست. او آنجا نشسته و به تیترها نگاه میکند."
ابهام در مورد جزئیات خواستههای آقای ترامپ به نظر میرسد به اندازه تهدید خود تعرفهها بخشی از استراتژی او باشد. مبهم گذاشتن خواستههایش به او اجازه میدهد تصمیم بگیرد چه زمانی به مذاکره پایان دهد.
کارولین لویت، دبیر مطبوعاتی کاخ سفید، روز دوشنبه گفت که آقای ترامپ در مورد استدلال خود برای تعرفهها "به طرز شگفت انگیزی شفاف" بوده است.
خانم لویت گفت: "افزایش غیرقانونی مواد مخدر مرگبار و انسانهایی که ما شاهد قاچاق آنها از مرز جنوبی و مرز شمالی بودهایم." "رئیس جمهور به صراحت به کانادا و مکزیک میگوید که ایالات متحده دیگر قرار نیست محل تخلیه مواد مخدر مرگبار غیرقانونی و انسانهای غیرقانونی باشد."
کانادا تلاش کرده است مستقیماً این موضوع را مطرح کند که قبلاً بسیاری از کارهایی را که آقای ترامپ خواستار آن بود، انجام میداده است. ملانی جولی، وزیر امور خارجه کانادا، از زمان انتخاب آقای ترامپ پنج بار از ایالات متحده دیدار کرده است و تام هومان، تزار مرزی آقای ترامپ، را در مورد کارشان خوشبین کرده است.
خانم جولی در مصاحبهای گفت که روز جمعه آقای هومان را در واشنگتن دیده و یک توضیح دو صفحهای و یک ویدئوی تایم لپس از کارشان در مرز را به اشتراک گذاشته است تا این موضوع را مطرح کند که کانادا امنیت مرز را جدی میگیرد.
آقای هومان در مصاحبهای در آخر هفته گفت که کانادا در حال "بهبود" امنیت مرزی خود است، اما گفت که آقای ترامپ "احساس نمیکند که آنها به اندازه کافی کار کردهاند، و این تصمیم او خواهد بود."
آقای ترامپ تا روز دوشنبه تعرفهها را بر سر کانادا آویزان نگه داشت.
احتمالاً قول مکزیک برای تقویت اجرای قانون در مرز به آقای ترامپ کمک میکند تا تلاش کند محدودیتهای گستردهای را برای جلوگیری از ورود هزاران مهاجر اعمال کند. مطمئناً، برخی از مقامات ایالات متحده در سالهای اخیر ابراز نگرانی کردهاند که مکزیک به طور مداوم اقدامات امنیتی مرزی را در اولویت قرار نمیدهد.
اما مکزیک تقریباً یک سال پیش، پس از اینکه دولت بایدن نگران شد که مکزیک به اندازه کافی از مرزهای خود محافظت نمیکند، موافقت کرد که اجرای قانون در مرز را تقویت کند. عبورهای غیرقانونی از مرز به طور قابل توجهی کاهش یافته است. مکزیک همچنین موافقت کرد که 10000 سرباز را برای کمک به اجرای مهاجرت در سال 2021، بدون تهدید تعرفهها، مستقر کند. خانم لویت گفت که استقراری که روز دوشنبه اعلام شد، دائمی خواهد بود.
آقای ترامپ در دو هفتهای که از روی کار آمدنش میگذرد، تمایل خود را برای استفاده از زور بیرحمانه در صحنه جهانی نشان داده است. او کلمبیا را به دلیل امتناع از پذیرش پروازهای نظامی ایالات متحده برای مهاجران تبعیدی، به اعمال تعرفه تهدید کرد و کلمبیا به سرعت عقب نشینی کرد.
اندرو سیلی، رئیس موسسه سیاست مهاجرت، گفت که هنوز مشخص نیست مکزیک و کانادا برای جلوگیری از تعرفههای ایالات متحده چه کاری باید انجام دهند. اما در این میان، او گفت، احتمالاً هم آقای ترامپ و هم خانم شینباوم از نتیجه رفت و برگشت خود از نظر سیاسی سود خواهند برد.
آقای ترامپ میتواند در مورد تأمین نیروهای بیشتر در مرز لاف بزند و خانم شینباوم میتواند تلاشهای خود را برای مقابله مستقیم با آقای ترامپ جشن بگیرد.
آقای سیلی گفت: "من فکر میکنم دولت مکزیک دوست دارد بداند بازی پایانی چیست، اما ماهیت سیال مذاکرات احتمالاً به هر دو طرف کمک میکند."
حامد عزیز و جاناتان سوان از واشنگتن در تهیه این گزارش مشارکت داشتند.