چگونه هزینه های سیاسی صنعت کریپتو نتیجه می دهد

در پایان یک جلسه استماع سه ساعته در ماه گذشته، سناتور روبن گالهگو، دموکرات آریزونا، در یک بحث داغ و پر مناقشه، طرف گروهی از جمهوری خواهان را گرفت. او رای داد تا قانون GENIUS، لایحه ای که توسط صنعت ارزهای دیجیتال پشتیبانی می شود، پیش برود.

آقای گالهگو پس از جلسه کمیته بانکداری سنا گفت: «واضح است که دارایی های دیجیتال ماندگار هستند.» او با جدا شدن از دموکرات ارشد کمیته، این لایحه را «گامی در مسیر درست» خواند.

این رای، 18 به 6، تنها یک رای مقدماتی بود و لایحه ای را پیش می برد که نیاز به تایید کل سنا دارد. اما در دنیای کریپتو، این لحظه به عنوان یک لحظه اثبات حقانیت جشن گرفته شد.

آقای گالهگو بخشی از یک گروه به طور فزاینده با نفوذ در کنگره است: ذینفعان سخاوت صنعت کریپتو. در جریان یک رقابت تنگاتنگ سنا در سال گذشته، او از 10 میلیون دلار کمک مالی کمیته های اَبَر سیاسی (super PACs) که توسط سه شرکت بزرگ کریپتو، از جمله صرافی ارز دیجیتال کوین بیس، تامین مالی می شدند، بهره مند شد. این پول صرف تبلیغاتی شد که از خدمت نظامی و حمایت از اجرای مرزی آقای گالهگو حمایت می کردند.

اکنون او و ده ها قانونگذار دیگر که توسط کمیته های اَبَر سیاسی (super PACs) حمایت می شوند، در حال برداشتن گام هایی در کنگره برای پیشبرد اولویت های کریپتو هستند و یک سری پیروزی های دیرینه را به صنعتی با سابقه گسترده تقلب و بی ثباتی تقدیم می کنند.

در سنا، این قانونگذاران از قانون GENIUS حمایت کرده اند، که راه را برای کسب و کارها برای صدور استیبل کوین ها، یک ارز دیجیتال طراحی شده برای حفظ قیمت 1 دلار، هموار می کند. و در هر دو مجلس، آنها به لغو قانونی از دوران بایدن رای داده اند که شرکت های کریپتو را ملزم می کرد اطلاعات مالیاتی خاصی را به سازمان خدمات درآمد داخلی (Internal Revenue Service یا IRS) گزارش دهند.

هزینه میلیون ها دلار توسط یک صنعت برای تأثیرگذاری بر کنگره به هیچ وجه غیر معمول نیست. اما ماشین سیاسی کریپتو به دلیل مقیاس هزینه های خود - و سرعت نتایج - برجسته بوده است.

این صنعت با خوشحالی پاسخ داده است. جاش ولاستو، سخنگوی Fairshake، یک کمیته اَبَر سیاسی (super PAC) که با دو کمیته وابسته برای حمایت از نامزدهای طرفدار کریپتو در کنگره همکاری می کرد، گفت که این هزینه ها در حال حاضر "به بار نشسته است". "این یک تغییر کامل در نحوه برخورد کنگره با این صنعت است."

قانون‌گذاری کریپتو درست زمانی پیشرفت می‌کند که تنظیم‌کننده‌های ایالات متحده در حال عقب‌نشینی از یک کارزار اجرایی چند ساله هستند. از زمان آغاز به کار رئیس جمهور ترامپ، کمیسیون بورس و اوراق بهادار (Securities and Exchange Commission یا SEC) شکایت‌های خود را علیه شرکت‌های بزرگ کریپتو مانند کوین بیس و کراکن پس گرفته است و یک ابر حقوقی را از سر صنعت برداشته است. آقای ترامپ که خود سرمایه گذار در کریپتو است، ماه گذشته یک دستور اجرایی را امضا کرد و خواستار ایجاد یک ذخیره کریپتو ملی - یک انبار دولتی حاوی بیت کوین و سایر ارزهای دیجیتال - شد.

قانون استیبل کوین ها آماده است تا به منافع تجاری آقای ترامپ کمک کند. وی در یک کنفرانس کریپتو در ماه مارس گفت استیبل کوین ها "سلطه دلار آمریکا را گسترش می دهند" و خواستار قانون "منطقی" شد. چند روز بعد، World Liberty Financial، شرکت کریپتو که خانواده اش به راه اندازی آن کمک کردند، اعلام کرد که فروش یک استیبل کوین به نام USD1 را آغاز خواهد کرد.

لایحه استیبل کوین می تواند در هفته های آینده برای رای گیری به صحن سنا برود - که باعث نگرانی برخی از دموکرات ها شده است که استدلال می کنند کنگره دقیقاً همان چیزی را به این صنعت و آقای ترامپ می دهد که می خواهند.

ماکسین واترز از کالیفرنیا، دموکرات ارشد کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان، گفت: صنعت کریپتو "پول زیادی خرج کرده است و بسیاری از اعضای ما ذینفع هستند." "بسیاری از آنها ممکن است وقت نگذاشته باشند تا واقعاً بررسی کنند که ما چه کار می کنیم."

آقای گالهگو حامی مالی قانون GENIUS نبود و گفته است که نیاز به تنظیم دقیق دارد. (نام کامل آن قانون هدایت و ایجاد نوآوری ملی برای استیبل کوین های ایالات متحده است.) اما او همچنین از این لایحه دفاع کرده و گفته است که شامل حمایت از مصرف کنندگان است.

ژاک پتیت، سخنگوی وی، در بیانیه ای گفت: "سناتور گالهگو معتقد است که مهم است که یک صندلی در میز داشته باشیم و با همکاران هر دو طرف همکاری کنیم." "اولویت سناتور همچنان اطمینان از وجود حفاظ های مناسب است."

سناتور کیرستن گیلیبراند، دموکرات نیویورکی که یکی از حامیان قانون GENIUS بود، در مصاحبه ای گفت که هزینه های کریپتو هیچ تاثیری بر این قانون نداشته است.

خانم گیلیبراند، که توسط کمیته های اَبَر سیاسی (super PACs) کریپتو تامین مالی نشده بود، گفت: "اگر تصمیمات خود را بر اساس اینکه چه کسی بیشترین پول را به شما می دهد، بگیرید، به عنوان یک عضو کنگره شکست خواهید خورد."

در دوران دولت بایدن، این صنعت وکلای لابی گران قیمت را برای فشار برای قانون فدرال استخدام کرد، بدون اینکه پیشرفت زیادی داشته باشد. کارزار 2024 نقطه عطفی بود.

گروهی از مدیران کریپتو و استراتژیست های سیاسی Fairshake و دو کمیته اَبَر سیاسی (super PACs) وابسته، Defend American Jobs و Protect Progress را تشکیل دادند که بیش از 130 میلیون دلار برای تأثیرگذاری بر رقابت های تنگاتنگ کنگره در سراسر کشور هزینه کردند. این هزینه ها بیشتر توسط کوین بیس، تجارت ارز دیجیتال Ripple و شرکت سرمایه گذاری خطرپذیر Andreessen Horowitz، که بیش از 100 استارت آپ کریپتو را تامین مالی کرده است، تامین شد.

نامزدهای مورد حمایت کمیته های اَبَر سیاسی (super PACs) در 53 از 58 رقابت پیروز شدند. در اوهایو، Defend American Jobs 40 میلیون دلار برای حمایت از برنی مورنو، یک کارآفرین جمهوری خواه کریپتو که سناتور شروود براون، رئیس دموکرات کمیته بانکداری و یک منتقد صریح کریپتو را از کرسی خود برکنار کرد، هزینه کرد. Protect Progress 10 میلیون دلار برای کمک به الیسا اسلاتکین، یک دموکرات، برای کسب کرسی سنا در میشیگان هزینه کرد. و 10 میلیون دلار دیگر از کمیته های اَبَر سیاسی (super PACs) به آقای گالهگو کمک کرد، که در گذشته به طور مطلوب در مورد کریپتو صحبت کرده بود.

این صنعت از آن زمان به دنبال تبدیل آن پیروزی های انتخاباتی به قانون است. مدیران اجرایی شرکت هایی مانند کوین بیس، ریپل و بایننس، یک صرافی بزرگ که در سال 2023 اتهامات جنایی خود را با دولت ایالات متحده تسویه کرد، به واشنگتن آمده اند و با قانونگذاران ملاقات می کنند و در پله های کنگره ایالات متحده عکس می گیرند.

اولویت اول آنها لایحه ای است که قوانین مربوط به استیبل کوین ها را مشخص می کند. دومین اولویت، قانون "ساختار بازار" است که اطمینان می دهد اکثر ارزهای دیجیتال مشمول شکایت های اجرایی توسط S.E.C. نیستند، که در سال های دولت بایدن یک سرکوب انجام داد.

بسیاری از قانونگذاران مورد حمایت کمیته های اَبَر سیاسی (super PACs) کریپتو در موقعیتی قرار دارند که این اهداف را پیش ببرند. آقای مورنو، آقای گالهگو و سناتور جیم بنکس، جمهوری خواه ایندیانا که توسط کمیته های اَبَر سیاسی (super PACs) حمایت می شد، در کمیته بانکداری سنا خدمت می کنند. آقای گالهگو همچنین بالاترین رتبه دموکرات در یک کمیته فرعی جدید سنا است که به کریپتو اختصاص دارد.

پیش نویس لایحه ساختار بازار کریپتو هنوز در دست تهیه است. اما گروهی از سناتورها، از جمله سناتور تیم اسکات، جمهوری خواه کارولینای جنوبی که ریاست کمیته بانکداری را بر عهده دارد، قانون GENIUS را در فوریه معرفی کردند.

از برخی جهات، شرکت هایی که استیبل کوین صادر می کنند شبیه بانک ها هستند. قرار است این کوین ها توسط دارایی هایی پشتیبانی شوند که صادرکننده در ذخیره خود نگهداری می کند: اگر یک شرکت یک میلیون استیبل کوین بفروشد، باید 1 میلیون دلار در جایی در خزانه داشته باشد تا مشتریان بتوانند کوین ها را در هر زمان بازخرید کنند.

اما در طول سال ها، شرکت های کریپتو به دلیل عدم حفظ ذخایر کافی مورد بررسی قرار گرفته اند. در عین حال، استیبل کوین ها به ابزاری مفید برای مجرمانی تبدیل شده اند که به دنبال انتقال پول در سراسر مرزها هستند.

از نظر تئوری، قانون GENIUS با مشخص کردن قوانینی برای صادرکنندگان استیبل کوین، به این مشکلات رسیدگی می کند. اما در فوریه، ائتلافی از گروه های مصرف کننده این لایحه را "لیست آرزوهای صنعت کریپتو، نه یک رژیم نظارتی کافی" خواندند. آنها استدلال کردند که الزامات این لایحه بسیار سست است و خطرات بزرگی را برای مشتریان ایجاد می کند.

حتی برخی از علاقه مندان به کریپتو نیز ابراز تردید کرده اند. یک ماده در قانون GENIUS به شرکت های خارج از کشور اجازه می دهد تا از برخی از الزامات آن دور بزنند.

وقتی این لایحه از کمیته بانکداری سنا پیش رفت، چهار دموکرات دیگر به غیر از آقای گالهگو، که هیچ کدام از Fairshake حمایت دریافت نکردند، همراه با آقای مورنو، آقای بنکس و 11 جمهوری خواه که توسط کمیته های اَبَر سیاسی (super PACs) کریپتو حمایت نمی شدند، به آن رای مثبت دادند.

لایحه مشابهی، قانون STABLE، ماه گذشته در مجلس نمایندگان معرفی شد و باعث شد دموکرات ها نگرانی هایی را مطرح کنند مبنی بر اینکه قوانین جدید می تواند به تجارت کریپتو آقای ترامپ سود برساند.

خانم واترز در مصاحبه ای گفت: "رئیس جمهور ایالات متحده آمریکا نباید از قدرت دفتر برای ایجاد تجارتی استفاده کند که خود را ثروتمند کند."

اما پس از یک جلسه استماع ماراتن در 3 آوریل، کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان با 32 رای موافق در مقابل 17 رای مخالف به انتقال این لایحه به صحن علنی رای داد.

رئیس این کمیته، نماینده فرانس هیل، جمهوری خواه آرکانزاس - یک حامی دیرینه کریپتو، یکی از حامیان لایحه استیبل کوین و ذینفع 100000 دلار هزینه توسط Fairshake است.