رم—ایران و ایالات متحده دور جدیدی از مذاکرات را روز شنبه در رم به پایان رساندند که به گفته مقامات ایرانی، گامی رو به جلو بوده و راه را برای مذاکرات بیشتر در هفته آینده باز می‌کند.
عباس عراقچی، وزیر امور خارجه ایران، پس از خروج از مذاکرات غیرمستقیم با استیو ویتکوف، نماینده ویژه ایالات متحده، ارزیابی محتاطانه‌ای ارائه داد.
عراقچی به رسانه‌های دولتی ایران گفت: «دلیلی برای خوش‌بینی زیاد وجود ندارد و دلیلی هم برای بدبینی زیاد وجود ندارد.»
دیپلمات ارشد ایران گفت که تیم‌های فنی هر دو طرف هفته آینده مذاکراتی را برگزار می‌کنند و مقامات عالی‌رتبه نیز دیدار خواهند کرد. وی گفت که این مذاکرات همچنان با میانجی‌گری عمان ادامه خواهد داشت و عمان نیز میزبان نشست بعدی خواهد بود. مذاکرات روز شنبه در سفارت عمان در پایتخت ایتالیا برگزار شد.
مقامات آمریکایی گفتند که هفته آینده یک نشست بین آمریکا و ایران برگزار می‌شود، اما جزئیاتی ارائه نکردند.
در بیانیه وزارت امور خارجه عمان آمده است که دو طرف آماده ورود به مرحله جدیدی از گفتگوهای خود هستند و مسقط مکان دور بعدی خواهد بود.
وزارت امور خارجه عمان اعلام کرد: «هدف از این مرحله دستیابی به توافقی دائمی و الزام‌آور است که تضمین‌کننده انصراف کامل ایران از سلاح‌های هسته‌ای، لغو کامل تحریم‌ها و حفاظت از حق این کشور برای توسعه انرژی هسته‌ای برای اهداف صلح‌آمیز باشد.»
ایران پیش از نشست روز شنبه قصد داشت مجموعه‌ای از پیشنهادات را برای یک توافق هسته‌ای جدید ارائه کند، از جمله درخواست تضمین‌هایی از دولت ترامپ مبنی بر اینکه ایالات متحده از توافق آینده خارج نخواهد شد.
هفته گذشته، عراقچی مذاکراتی را در مورد یک توافق بالقوه با ویتکوف به میزبانی عمان انجام داد که در بالاترین سطح گفتگوها بین ایالات متحده و ایران در سال‌های اخیر بود.
این مذاکرات با گفتگوهای غیرمستقیم با میانجی‌گری مقامات عمانی آغاز شد که در آن دو طرف در اتاق‌های جداگانه بودند. اما این مذاکرات با یک دیدار مستقیم ۴۵ دقیقه‌ای بین عراقچی و ویتکوف به اوج رسید.
انتظار می‌رفت علاوه بر تضمین‌ها، ایرانی‌ها در مورد راه‌هایی که می‌توان ذخایر فعلی اورانیوم غنی‌شده خود را تحت یک توافق مدیریت کرد، بحث کنند. آن‌ها همچنین قصد دارند در مورد فرآیندی برای لغو تحریم‌های اقتصادی و امید خود برای سازماندهی یک سفر سطح بالا به واشنگتن گفتگو کنند.
سخنگوی ویتکوف از اظهار نظر در مورد هرگونه درخواستی که ایرانی‌ها ممکن است در مورد تضمین‌ها یا سایر جزئیات در مذاکرات داشته باشند، خودداری کرد.
این سخنگو گفت: «رئیس جمهور صریحاً اعلام کرده است: ایران نمی‌تواند سلاح هسته‌ای یا برنامه غنی‌سازی داشته باشد.» «همانطور که به گفتگو ادامه می‌دهیم، انتظار داریم یک چارچوب و جدول زمانی را برای کار به سوی توافقی که اهداف رئیس جمهور را به صورت مسالمت‌آمیز محقق می‌کند، اصلاح کنیم.»
ایران اصرار دارد که برنامه آن برای اهداف صلح‌آمیز است، اما ایالات متحده مدت‌هاست که تهران را به آماده شدن برای گزینه توسعه سلاح هسته‌ای متهم کرده و اصرار دارد که این برنامه برچیده شود یا تحت محدودیت‌های سختگیرانه قرار گیرد.
علی شمخانی، مشاور ارشد آیت‌الله علی خامنه‌ای، رهبر معظم ایران، همزمان با آغاز مذاکرات روز شنبه در X نوشت: «تیم ایران در رم با اختیارات کامل برای یک توافق حضور دارد.» وی گفت که یک توافق باید شامل «تضمین‌ها، تعادل، عدم تهدید، سرعت، لغو تحریم‌ها... مهار آشوبگران (مانند اسرائیل) و ترویج سرمایه‌گذاری» باشد.
وی همچنین گفت که ایران برچیدن برنامه هسته‌ای خود را نمی‌پذیرد، همانطور که لیبی در سال ۲۰۰۳ با آن موافقت کرد، رویکردی که بنیامین نتانیاهو، نخست‌وزیر اسرائیل، از آن حمایت کرده است. وی گفت که ایران رویکردی را که امارات متحده عربی در آن کشور رآکتورهای هسته‌ای را اداره می‌کند اما از غنی‌سازی اورانیوم صرف نظر می‌کند و به سوخت وارداتی متکی است، نمی‌پذیرد.
پیشنهاد ایران در مورد تضمین‌ها منعکس‌کننده تجربه این کشور با توافق هسته‌ای ۲۰۱۵ است که توسط دولت اوباما مذاکره شد و بر اساس آن ایران در ازای لغو تحریم‌ها، غنی‌سازی هسته‌ای خود را محدود کرد.
رئیس جمهور ترامپ در سال ۲۰۱۸ ایالات متحده را از آن توافق خارج کرد و آن را «یکی از بدترین و یک‌طرفه‌ترین معاملاتی که ایالات متحده تاکنون وارد آن شده است» خواند.
هنگامی که دولت اوباما و سایر قدرت‌های جهانی در سال ۲۰۱۵ با ایران به توافق رسیدند، این توافق به شکل یک «برنامه» بود تا یک معاهده، که کاخ سفید محاسبه کرد ممکن است رای دوسوم سنا را که برای تصویب آن لازم است، دریافت نکند.
تلاش برای تضمین‌ها به درخواست اصلی ایران در جریان گفتگوها با دولت بایدن در مورد احیای توافق ۲۰۱۵ تبدیل شد که در نهایت شکست خورد. ایالات متحده مایل بود کلماتی را برای تعهد به عدم خروج از توافق ارائه دهد، اما بارها به ایرانی‌ها گفت که هیچ دولتی نمی‌تواند تصمیمات رئیس جمهور و کنگره آینده را محدود کند.
ریچارد نفیو، مذاکره‌کننده سابق ایالات متحده با ایران در دولت بایدن، با اشاره به توافق ۲۰۱۵ که رسماً به عنوان برنامه جامع اقدام مشترک شناخته می‌شود، گفت: «این مسئله‌ای است که توانایی ما را برای بازگشت به برجام از بین برد.» «حتی معاهدات هم به دلایل امنیت ملی دارای مقررات خروج هستند.»
مقامات همچنین استدلال می‌کنند که واشنگتن نمی‌تواند تضمینی ارائه دهد، زیرا در صورتی که ایران علیه منافع و متحدان آمریکا اقدام خصمانه انجام دهد یا توافق را نقض کند، نیاز به انعطاف‌پذیری برای خروج از توافق دارد.
آن‌ها می‌گویند بهترین امید ایران برای حفظ حمایت طولانی‌مدت ایالات متحده از یک توافق، این است که تهران به توافقی پایبند باشد که برنامه هسته‌ای خود را به شدت محدود می‌کند و در عین حال از سیاست‌های تهاجمی در منطقه اجتناب می‌کند.
انتظار می‌رفت عراقچی در مذاکرات روز شنبه در سفارت عمان در ایتالیا، چارچوبی را پیشنهاد کند که تهران امیدوار است تضمین کند که ایالات متحده از توافق هسته‌ای آینده خارج نمی‌شود.
به گفته این افراد، ایران به عنوان بخشی از این تضمین‌ها، می‌خواهد که اگر واشنگتن از توافق خارج شود، ایالات متحده خسارات تهران را جبران کند. ایده یک مجازات مالی در صورت خروج ایالات متحده از یک توافق، توسط ایرانی‌ها به مقامات دولت بایدن مطرح شد، اما این ایده به جایی نرسید.
محمد عامرسی، عضو هیئت مشاوران مرکز ویلسون در واشنگتن، گفت: «نگرانی ایران فقط امضای یک توافق نیست، بلکه توافقی با شرایطی است که از لغو یکجانبه آن جلوگیری کند.»
ایران پس از خروج ترامپ از توافق هسته‌ای، برنامه هسته‌ای خود را تسریع کرد و اکنون اورانیوم غنی‌شده ۶۰ درصد تولید می‌کند، تنها کشوری که سلاح هسته‌ای ندارد که این کار را انجام می‌دهد. این ماده را می‌توان به سرعت به ماده ۹۰ درصدی مورد نیاز برای بمب تبدیل کرد.
تهران برای ذخیره سوخت مازادی که از کاهش غنی‌سازی هسته‌ای خود به وجود می‌آید، آماده است تا ذخایر ذخیره‌شده خود را توسط روسیه مدیریت کند - که ترامپ در حال دنبال کردن آشتی با آن است. این ذخایر در حال حاضر توسط آژانس اتمی سازمان ملل متحد نظارت می‌شود که آن‌ها را در تابوت‌هایی مهر و موم‌شده نگهداری می‌کند.
روسیه به عنوان یک واسطه در این گفتگوها ظاهر شده است. عراقچی قبل از سفر به رم برای دیدار با ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه، از مسکو بازدید کرد و نامه‌ای از خامنه‌ای به او تحویل داد. ترامپ با پوتین در مورد ایران گفتگو کرده است و ویتکوف قبل از دور اول مذاکرات به عنوان بخشی از دیپلماسی اوکراین خود به مسکو سفر کرد.
ویتکوف در اظهاراتی در روز دوشنبه پیشنهاد کرد که دولت ترامپ به ایران اجازه می‌دهد تا غنی‌سازی خود را به طور دائم در سطحی که از ۳.۶۷ درصد بالاتر نباشد، حفظ کند، اگر تحت تأیید دقیق باشد و اقدامات دیگری برای جلوگیری از توانایی ایران در ساخت سلاح هسته‌ای انجام شود.
اما ویتکوف روز سه شنبه با انتشار بیانیه‌ای اعلام کرد که ایران باید موافقت کند که «برنامه غنی‌سازی و تسلیحاتی هسته‌ای خود را متوقف و حذف کند».
در حالی که ترامپ گفته است که می‌خواهد مسائل هسته‌ای ایران را از طریق دیپلماسی حل کند، گفته است که مایل است از نیروی نظامی استفاده کند تا مانع از دستیابی ایران به سلاح هسته‌ای شود. او روز جمعه به رسانه‌ها گفت که اگر ایران به سلاح هسته‌ای دست یابد، جان مردم ایران «در خطر بزرگی خواهد بود».
بنوآ فوکون با آدرس [email protected]، مایکل آر. گوردون با آدرس [email protected] و لارنس نورمن با آدرس [email protected] تماس بگیرید.