اعضای ناوگان دریای سیاه روسیه در کریمه در ماه فوریه. عکس: الکسی پاولی‌شاک/رویترز
اعضای ناوگان دریای سیاه روسیه در کریمه در ماه فوریه. عکس: الکسی پاولی‌شاک/رویترز

فشار بر کی‌یف برای پاسخ به طرح ترامپ برای پایان دادن به مناقشه اوکراین

طرح پیشنهادی ایالات متحده شامل به رسمیت شناختن الحاق کریمه توسط روسیه و جلوگیری از پیوستن اوکراین به ناتو است.

دیدار مقامات آمریکایی و اروپایی با مقامات اوکراینی در کاخ الیزه برای گفتگو درباره آتش بس اوکراین.
مقامات آمریکایی و اوکراینی روز پنجشنبه در پاریس دیدار کردند. عکس: لودویک مارین/پرس پول
نمای دور از نیروگاه هسته ای زاپوریژیا در سراسر یک مخزن خشک.
نیروگاه هسته ای زاپوریژیا در اوکراین، ۲۰۲۳. عکس: آلینا اسموتکو/رویترز

اوکراین تحت فشار است تا این هفته به یک سری ایده‌های دوربرد دولت ترامپ برای چگونگی پایان دادن به جنگ در اوکراین با اعطای امتیازاتی به روسیه، از جمله به رسمیت شناختن احتمالی الحاق کریمه در سال ۲۰۱۴ توسط ایالات متحده و محروم کردن کی‌یف از پیوستن به ناتو، پاسخ دهد.

به گفته مقامات غربی، این ایده‌ها در یک سند محرمانه که توسط مقامات ارشد دولت ترامپ به همتایان اوکراینی خود در پاریس در روز پنجشنبه ارائه شد، تشریح شده است. این ایده‌ها همچنین در این جلسه یک روزه با مقامات ارشد اروپایی در میان گذاشته شد.

ایالات متحده اکنون منتظر پاسخ کی‌یف است که انتظار می‌رود در نشستی بین مقامات آمریکایی، اوکراینی و اروپایی در لندن در اواخر این هفته ارائه شود. سپس، اگر همگرایی بین مواضع آمریکا، اروپا و اوکراین وجود داشته باشد، این پیشنهادات می‌تواند به مسکو ارائه شود.

مارکو روبیو، وزیر امور خارجه، روز جمعه گفت که دولت برای اعمال فشار بر اوکراین و روسیه، ممکن است تلاش‌های مذاکراتی خود را در صورت عدم پیشرفت در مسائل اصلی در چند هفته آینده متوقف کند.

روبیو گفت: «اوکراینی‌ها باید به خانه برگردند، باید آن را به رئیس جمهور خود ارائه دهند، باید دیدگاه‌های خود را در مورد همه اینها در نظر بگیرند. اما ما باید در اینجا و اکنون، در عرض چند روز، بفهمیم که آیا این کار در کوتاه مدت امکان پذیر است یا خیر. زیرا اگر اینطور نباشد، فکر می‌کنم ما فقط به جلو خواهیم رفت.»

هدف از فشار دیپلماتیک ایالات متحده، زمینه سازی برای آتش بس است که به طور گسترده در امتداد خطوط نبرد کنونی خواهد بود، و یک توافق نهایی. پذیرش برخی از ایده‌های دولت ترامپ می‌تواند برای کی‌یف دشوار باشد، زیرا اوکراین ادعاهای قانونی روسیه در مورد برخی از سرزمین‌های خود را رد کرده است.

یک مقام ارشد وزارت امور خارجه روز یکشنبه ایده‌های ارائه شده به اوکراینی‌ها را به عنوان گزینه‌هایی برای سنجش کی‌یف و نه یک پیشنهاد "بگیر یا بگذار" توصیف کرد. این مقام گفت که "فهرستی از گزینه‌های بالقوه" "برای بحث و بازخورد" به اشتراک گذاشته شده است. سخنگوی شورای امنیت ملی به درخواست برای اظهار نظر پاسخ نداد.

روبیو، استیو ویتکوف، فرستاده ویژه، و کیت کلوگ، سپهبد بازنشسته ارتش که به عنوان فرستاده به اوکراین خدمت می‌کند، روز پنجشنبه در پاریس با مقامات ارشد اوکراینی، از جمله آندری یرماک، مشاور ارشد ولودیمیر زلنسکی، رئیس جمهور، رستم اومروف، وزیر دفاع، و آندری سیبیگا، وزیر امور خارجه، دیدار کردند.

به گفته مقامات آمریکایی، روبیو، ویتکوف و کلوگ قصد دارند در نشست آینده لندن شرکت کنند. پس از آن، ویتکوف ممکن است سفر دیگری به روسیه داشته باشد، اگرچه هیچ سفری اعلام نشده است.

ویتکوف، یک مدیر اجرایی املاک و مستغلات که به ترامپ نزدیک است، سه بار با ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه دیدار کرده است و گزارش داده است که در گفتگوهای خود با رهبر کرملین پیشرفت‌هایی داشته است. دیگر مقامات آمریکایی به ترامپ توصیه کرده‌اند که نسبت به نیات پوتین بدبین‌تر باشد.

اقدام ایالات متحده برای به رسمیت شناختن تصرف شبه جزیره کریمه توسط روسیه در سال ۲۰۱۴، بیش از یک دهه سیاست آمریکا از سوی دولت‌های دموکرات و جمهوری خواه را معکوس می‌کند. در سال ۲۰۱۸، مایک پومپئو، وزیر امور خارجه، که در دولت اول ترامپ خدمت می‌کرد، الحاق کریمه توسط روسیه را به عنوان تهدیدی برای «یک اصل اساسی بین‌المللی مشترک بین دولت‌های دموکراتیک: اینکه هیچ کشوری نمی‌تواند مرزهای دیگری را با زور تغییر دهد» محکوم کرد.

کنگره آمریکا قوانینی را تصویب کرده است که با به رسمیت شناختن الحاق کریمه توسط روسیه توسط ایالات متحده مخالفت می‌کند.

ایده‌های ارائه شده توسط ایالات متحده در پاریس همچنین شامل منتفی کردن عضویت اوکراین در ناتو است. کلوگ در حضور خود در فاکس نیوز در روز شنبه گفت: «ناتو روی میز نیست.»

به گفته مقامات غربی، ایده دیگری از ایالات متحده، خواستار تعیین قلمرو اطراف رآکتور هسته‌ای در زاپوریژیا به عنوان قلمرو بی‌طرفی است که می‌تواند تحت کنترل آمریکا باشد.

ترامپ در تماسی در ماه مارس با زلنسکی، این احتمال را مطرح کرد که ایالات متحده نیروگاه‌های اوکراینی، از جمله تأسیسات هسته‌ای را خریداری کند و آن را "بهترین محافظت برای آن زیرساخت" خواند. نیروگاه زاپوریژیا، بزرگترین نیروگاه در اروپا، احتمالاً سپس برق را به هر دو قلمرو اوکراین و مناطقی که مسکو از زمان تهاجم خود در سال ۲۰۲۲ فتح کرده و تحت کنترل خود نگه داشته است، می‌رساند.

به گفته مقامات غربی، ایده‌های ارائه شده توسط دولت ترامپ کمتر از برخی از خواسته‌های روسیه است. آنها نمی‌پذیرند که روسیه حق قانونی برای کنترل چهار منطقه در قسمت شرقی اوکراین را دارد که ادعا می‌کند به آن ملحق کرده است، اگرچه آنها از ارتش روسیه نمی‌خواهند که آن مناطق را ترک کند. ایده اینکه ایالات متحده به رسمیت شناختن الحاق کریمه توسط روسیه را در نظر بگیرد، قبلاً توسط بلومبرگ گزارش شده بود.

به گفته مقامات غربی، ایالات متحده همچنین پیشنهاد محدود کردن نیروهای اوکراینی را نمی‌دهد و از حمایت نظامی غرب از کی‌یف یا استقرار نیروهای اروپایی در آنجا، یک نقطه اصلی اختلاف با مسکو، جلوگیری نمی‌کند.

روبیو روز جمعه گفت: «هر کشور مستقلی روی زمین حق دارد از خود دفاع کند. اوکراین حق خواهد داشت از خود دفاع کند و وارد هر توافقی که می‌خواهد به صورت دوجانبه با کشورهای مختلف و غیره وارد شود.»

در حالی که دولت ترامپ به طور موقت از ارسال سلاح و اطلاعات به اوکراین خودداری کرد تا آن را برای دستیابی به یک سازش دیپلماتیک با روسیه تحت فشار قرار دهد، اما تحریم‌های اقتصادی اعمال نکرده یا هیچ گام ملموسی برای فشار بر پوتین برنداشته است.

اوکراین گفته است که مایل است در صورت پیروی کرملین، با یک آتش‌بس جامع ۳۰ روزه موافقت کند. چند روز پیش، پوتین آتش‌بس کوتاهی را برای تعطیلات عید پاک اعلام کرد، اما مقامات اوکراینی گفتند که مسکو به حملات خود در طول تعطیلات مذهبی ادامه داده است.

هنوز هیچ تصمیمی در مورد اینکه اوکراین در صورت موافقت با توافق صلح، چه نوع تضمین‌های امنیتی دریافت خواهد کرد، وجود ندارد. دولت ترامپ نگفته است که آیا مایل است حمایت نظامی از کشورهای اروپایی که نیروهایی را به عنوان بخشی از "نیروی اطمینان" برای جلوگیری از تجاوزات آینده روسیه به اوکراین اعزام می‌کنند، ارائه دهد یا خیر.

کرملین در جریان گفتگوها در مسکو و عربستان سعودی که کریل دمیتریف، فرستاده ویژه پوتین در آن شرکت داشته است، خواستار لغو تحریم‌های آمریکا و احیای روابط اقتصادی بین روسیه و ایالات متحده شده است.

با مایکل آر. گوردون در [email protected] و آلن کالیسون در [email protected] تماس بگیرید.