کارگرانی در حال حفر سوراخ برای استخراج نمک در معدن خِورا در جهلُم، پاکستان، در تاریخ ۱۲ دسامبر ۲۰۲۳.
کارگرانی در حال حفر سوراخ برای استخراج نمک در معدن خِورا در جهلُم، پاکستان، در تاریخ ۱۲ دسامبر ۲۰۲۳.

ایالات متحده به دنبال ثروت معدنی پاکستان است

اما سرمایه‌گذاری در بهره‌برداری از ذخایر این کشور یک قمار خطرناک خواهد بود.

تلاش بزرگ پاکستان در زمینه مواد معدنی

به خبرنامه آسیای جنوبی فارن پالیسی خوش آمدید.

مهمترین عناوین این هفته: مقامات آمریکایی به ذخایر معدنی پاکستان ابراز علاقه نشان داده‌اند، ایالات متحده یک متهم در حملات ۲۰۰۸ بمبئی را به هند مسترد کرد، و گزارش‌ها نشان می‌دهند که سلاح‌های ساخت آمریکا به دست ستیزه‌جویان پاکستانی افتاده است.


تلاش بزرگ پاکستان در زمینه مواد معدنی

اریک مایر، مقام ارشد در دفتر امور آسیای جنوبی و مرکزی وزارت امور خارجه ایالات متحده، هفته گذشته هیئتی را به اسلام آباد رهبری کرد تا در یک مجمع سرمایه‌گذاری مواد معدنی شرکت کند. مایر در دیدار با شهباز شریف، نخست وزیر پاکستان، اظهار داشت که شرکت‌های آمریکایی تمایل دارند در ذخایر معدنی بهره‌برداری نشده این کشور سرمایه‌گذاری کنند.

این می‌تواند بازتاب دهنده علاقه گسترده‌تر از سوی تیم دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده باشد. این بحث دو روز پس از آن صورت گرفت که مارکو روبیو، وزیر امور خارجه ایالات متحده، در جریان تماس با اسحاق دار، وزیر امور خارجه پاکستان، چشم‌اندازهایی را برای همکاری واشنگتن با اسلام آباد در زمینه مواد معدنی حیاتی مطرح کرد.

به نظر می‌رسد این علاقه به کنگره ایالات متحده نیز گسترش یافته است. جک برگمن، یکی از روسای مشترک گروه دوستی کنگره با پاکستان، اخیراً مواد معدنی را به عنوان "بخش کلیدی" برای مشارکت شناسایی کرده است. برگمن آخر هفته گذشته به عنوان بخشی از نخستین هیئت کنگره که از سال ۲۰۲۳ به پاکستان سفر می‌کند، به اسلام آباد سفر کرد.

ذخایر معدنی پاکستان، که شامل ذخایر عظیم مس و طلا و همچنین مواد معدنی حیاتی مانند لیتیوم است، تخمین زده می‌شود که در سراسر بیش از ۲۳۰،۰۰۰ مایل مربع گسترش یافته باشد - بیش از دو برابر مساحت بریتانیا.

اسلام آباد مدت‌هاست که ثروت معدنی خود را که در حال حاضر ۸ تریلیون دلار تخمین زده می‌شود، تبلیغ کرده است، اما مدت‌هاست که برای یافتن سرمایه‌گذاران مایل تلاش کرده است. این امر علاقه دولت ترامپ را قابل توجه می‌کند. با این حال، چشم‌اندازهای همکاری ایالات متحده و پاکستان در زمینه مواد معدنی نباید بیش از حد بزرگنمایی شود؛ خطرات جدی امنیتی چنین مشارکتی را به یک قمار خطرناک تبدیل می‌کند.

مواد معدنی ممکن است یک نقطه عطف جدید برای روابطی باشد که از زمان خروج ایالات متحده از افغانستان در سال ۲۰۲۱ در یافتن تکیه‌گاه‌هایی برای مشارکت با مشکل مواجه شده است. علاقه شدید دولت ترامپ به مواد معدنی حیاتی به خوبی شناخته شده است. تصمیم اخیر چین برای تعلیق صادرات عناصر نادر خاکی، انگیزه بیشتری به ایالات متحده می‌دهد تا فرصت‌ها را در پاکستان بررسی کند.

در همین حال، پاکستان ممکن است فرصتی را برای نشان دادن ثروت معدنی خود به دولتی عمیقاً معاملاتی ببیند. شریف همچنین می‌گوید سرمایه‌گذاری‌های معدنی می‌تواند وابستگی پاکستان به تامین مالی بین‌المللی را کاهش داده و پایداری اقتصادی بلندمدت آن را تقویت کند.

با این حال، امنیت یک چالش بزرگ خواهد بود. شرکت‌های معدنی اغلب با توجه به زمین‌های ناهمواری که در آن فعالیت می‌کنند، خطرات بالایی را می‌پذیرند. اما شرایط پاکستان به ویژه برای سرمایه‌گذاران معدنی بالقوه خطرناک است. به گزارش موسسه مطالعات صلح پاکستان، این کشور سال گذشته ۵۲۱ حمله تروریستی را متحمل شد - ۷۰ درصد افزایش نسبت به سال ۲۰۲۳.

بیش از ۹۵ درصد از ۵۲۱ حمله در استان‌های بلوچستان و خیبر پختونخوا رخ داده است - جایی که بر اساس نقشه‌برداری رسمی مواد معدنی، بیشتر ذخایر معدنی شناخته شده پاکستان در آنجا قرار دارند. این روند در سال ۲۰۲۵ نیز ادامه داشته است: از ۵۴ حمله تروریستی گزارش شده در پاکستان در ماه فوریه، ۵۳ مورد در این دو استان بوده است.

ارتش آزادیبخش بلوچستان (BLA) یکی از قوی‌ترین بازیگران خشونت‌آمیز پاکستان است. تعداد حملات انجام شده توسط BLA و سایر گروه‌های شورشی بلوچ ممنوعه بین سال‌های ۲۰۲۳ و ۲۰۲۴ ۱۱۹ درصد افزایش یافته است.

به طور کلی، عملیات ضد تروریسم، سرکوب‌های دولتی و پروژه‌های بزرگ زیربنایی در بلوچستان و خیبر پختونخوا در دهه‌های اخیر جوامع محلی را خشمگین کرده است. و به طور قابل توجهی، خشم در مورد بهره‌برداری از منابع مدت‌هاست که به حملات BLA دامن زده است.

در نتیجه، سرمایه‌گذاران معدنی وارد یک انبار باروت می‌شوند. رئیس ارتش پاکستان قول داده است که امنیت سرمایه‌گذاران معدنی را تامین کند، اما پاکستان به اندازه کافی به نگرانی‌های امنیتی سرمایه‌گذاران چینی - نزدیکترین متحد خود - رسیدگی نکرده است، علی‌رغم اعزام هزاران نیروی امنیتی برای محافظت از پروژه‌های زیربنایی چین.

اگر سرمایه‌گذاران معدنی از ایالات متحده یا جاهای دیگر به دنبال فرصت‌هایی در پاکستان هستند، ممکن است برای آوردن نیروهای امنیتی خود فشار بیاورند. این در پاکستان غیرقانونی است، اما اگر اسلام آباد تسلیم شود، این امر بی‌ثباتی بیشتری ایجاد خواهد کرد.

محدودیت‌های زیربنایی و انرژی نیز برای سرمایه‌گذاری معدنی در پاکستان وجود دارد. به عنوان مثال، شریف از سرمایه‌گذاران خواسته است که مواد معدنی را در داخل کشور تصفیه و فرآوری کنند. اما مدیران شرکت کانادایی Barrick Gold، یکی از معدود شرکت‌های معدنی خارجی که در حال حاضر در پاکستان فعالیت می‌کند، می‌گویند برق ارزان و قابل اعتمادی کافی وجود ندارد. (Barrick Gold با پاکستان برای توسعه یک معدن طلا و مس در بلوچستان همکاری می‌کند.)

پاکستان مدت‌هاست که مصداق بارز چیزی است که به عنوان نفرین منابع شناخته می‌شود، به عنوان کشوری که علی‌رغم ثروت معدنی عظیم، از نظر اقتصادی با مشکل مواجه است. با توجه به خطرات امنیتی و سایر موانع، شکستن این طلسم به زودی دشوار خواهد بود.

آنچه دنبال می‌کنیم


آنچه دنبال می‌کنیم

متهم حمله بمبئی به هند مسترد شد. هفته گذشته، تهاوور رانا - مظنون به حملات ۲۰۰۸ بمبئی - از ایالات متحده به هند مسترد شد. حملات تروریستی توسط گروه لشکر طیبه (LeT) مستقر در پاکستان انجام شد و ۱۶۶ نفر را در سراسر شهر در هتل‌ها، یک بیمارستان، یک رستوران و یک مرکز جامعه یهودی کشت.

رانا یک شهروند کانادایی با اصالت پاکستانی است، اما در زمان حملات در ایالات متحده زندگی می‌کرد. وی در ابتدا در سال ۲۰۰۹ در ایالات متحده دستگیر شد، اما مسائل حقوقی مختلف مانع از استرداد وی تا به امروز شد. وی در حال گذراندن یک دوره ۱۴ ساله حبس در لس آنجلس به دلیل ارائه حمایت به LeT بود.

اگرچه هندی‌ها از استرداد رانا استقبال کرده‌اند، اما بسیاری بر روی یکی دیگر از همدستان مستقر در ایالات متحده در حملات بمبئی متمرکز شده‌اند: دیوید هدلی، پاکستانی آمریکایی که اعتراف کرده است که یکی از اعضای LeT و عامل سازمان جاسوسی اصلی پاکستان است.

هدلی در حال حاضر در حال گذراندن یک دوره ۳۵ ساله حبس در ایالات متحده به دلیل نقشش در کمک به برنامه‌ریزی حملات است. وی یک توافقنامه اعتراف به گناه امضا کرد که تصریح می‌کرد وی نباید مسترد شود. اما برخی از هندی‌ها معتقدند که واشنگتن به طور غیرضروری از وی محافظت می‌کند. (ایالات متحده ادعاها مبنی بر اینکه هدلی زمانی به عنوان عامل دولت ایالات متحده کار می‌کرد را رد کرده است.)

فراری هندی در بلژیک دستگیر شد. در همین حال، مهول چوکسی، جواهرساز الماس و یکی از برجسته‌ترین فراریان هندی، آخر هفته گذشته در شهر آنتورپ، که به خاطر صنعت الماس خود مشهور است، توسط مقامات بلژیکی دستگیر شد.

چوکسی به اتهامات مربوط به توطئه برای کلاهبرداری از بانک ملی پنجاب (PNB) به مبلغ نزدیک به ۱.۸ میلیارد دلار تحت تعقیب است. چوکسی ریاست یک خرده‌فروش جواهرات هندی را بر عهده داشت که زمانی بر چندین هزار فروشگاه در سراسر هند نظارت می‌کرد. هند به دنبال استرداد وی است، اما وکیل چوکسی گفت که به دلیل شواهد ناکافی از گناه و همچنین وضعیت بد سلامتی چوکسی، با این درخواست مخالفت خواهد کرد.

چوکسی اغلب با خواهرزاده‌اش نیرائو مدی مرتبط است، یکی دیگر از تاجران الماس سطح بالا که در پرونده تقلب PNB نیز متهم است. وی در حال حاضر در لندن منتظر استرداد است، اگرچه بر اساس گزارش‌های هندی، یک روند قانونی طولانی آن را برای آینده قابل پیش‌بینی بعید می‌کند.

گزارش نشان می‌دهد که شبه‌نظامیان پاکستانی از سلاح‌های آمریکایی استفاده می‌کنند. روز دوشنبه، یک تحقیق واشنگتن پست نشان داد که سلاح‌های آمریکایی که قبلاً توسط نیروهای امنیتی افغانستان قبل از تسلط طالبان در اوت ۲۰۲۱ استفاده می‌شد، به دست شبه‌نظامیان پاکستانی افتاده است. این سلاح‌ها شامل تفنگ‌های تهاجمی، مسلسل و عینک دید در شب است.

مقامات ارتش و وزارت دفاع ایالات متحده به پست تایید کردند که حداقل ۶۳ سلاح توقیف شده توسط مقامات پاکستانی از شبه‌نظامیان در اصل توسط دولت ایالات متحده به نیروهای امنیتی افغانستان داده شده بود. پیامدهای منطقه‌ای این سلاح‌های بی‌صاحب ممکن است فراتر از پاکستان گسترش یابد: مقامات هندی گفته‌اند که شبه‌نظامیان در کشمیر تحت اداره هند نیز از سلاح‌های ساخت آمریکا استفاده می‌کنند.

پست گزارش می‌دهد که BLA از تفنگ‌های ساخت آمریکا زمانی استفاده کرد که ماه گذشته یک قطار مسافربری را ربود - اولین باری که هر گروهی در پاکستان این کار را انجام می‌دهد. این تحقیق به طور موثری ادعاهای مقامات پاکستانی مبنی بر اینکه تسلط طالبان این گروه‌ها را قادر ساخته است تا ظرفیت‌های خود را با سلاح‌های آمریکایی تقویت کنند، تایید می‌کند.

با این حال، این نباید از سایر عوامل کلیدی محرک افزایش شبه‌نظامی‌گری در پاکستان، که شامل پناهگاه‌های امن در افغانستان تحت رهبری طالبان و عدم وجود یک استراتژی پاکستانی برای مهار تروریسم است، بکاهد.

زیر رادار


زیر رادار

روز سه‌شنبه، مالدیو اعلام کرد که از ورود اتباع اسرائیلی به این کشور جلوگیری می‌کند - این اقدامی است که به منظور ابراز "همبستگی قاطع" با فلسطینی‌ها در بحبوحه درگیری‌های جاری در غزه انجام می‌شود. اقتصاد مالدیو به شدت به گردشگری متکی است، اما این یک حرکت کم‌خطر است: سال گذشته، اسرائیلی‌ها تنها ۰.۶ درصد از کل ورودی گردشگران به این کشور را تشکیل می‌دادند.

این ممنوعیت همچنین می‌تواند از نظر سیاسی به محمد معیزو، رئیس جمهور این کشور سود برساند: هم متحدان دولت و هم اپوزیسیون سیاسی برای چنین اقدامی فشار آورده‌اند، که احتمالاً در بین مردم محبوب خواهد بود.

در همین حال، سریلانکا - یکی دیگر از کشورهای جزیره‌ای با اقتصاد متزلزل و وابسته به گردشگری - رویکرد متفاوتی را در قبال گردشگران اسرائیلی اتخاذ کرده است، که به این کشور و به ویژه به شهر تفریحی آروگام بی هجوم آورده‌اند. در آنجا، گردشگری اسرائیلی منجر به تنش‌هایی با مردم محلی شده است، از جمله شکایت‌هایی درباره بی‌توجهی فرهنگی و افزایش اقدامات امنیتی.

برخی از سریلانکایی‌ها نگران هستند که تعداد زیاد پرسنل نظامی اسرائیلی در بین گردشگران همچنان می‌تواند خطر حملات تروریستی را افزایش دهد. سال گذشته، یک هشدار امنیتی سفارت ایالات متحده منجر به تخلیه گردشگران آمریکایی و اسرائیلی از آروگام بی شد، قبل از اینکه هفته‌ها بعد لغو شود.

همه اینها چالشی ظریف برای سریلانکا ایجاد می‌کند، که روابط دوستانه‌ای با اسرائیل دارد. تعداد گردشگران اسرائیلی که به سریلانکا می‌آیند، سال گذشته دو برابر شد و به ۲۰،۰۰۰ نفر رسید، که نشان می‌دهد آنها می‌توانند از نظر اقتصادی تغییری ایجاد کنند.

پربازدیدترین‌های FP این هفته


پربازدیدترین‌های FP این هفته

صداهای منطقه‌ای


صداهای منطقه‌ای

در اکسپرس تریبون، اصغر زیدی، معاون سابق دانشگاه، استدلال می‌کند که پاکستان باید بخش آموزش عالی خود را تقویت کند. وی می‌نویسد: «نیاز نه تنها به دانشگاه‌های بیشتر، بلکه به دانشگاه‌های بهتر است - موسساتی آینده‌نگر و رقابتی در سطح جهانی که هوش مصنوعی (AI) را ادغام می‌کنند، شمولیت را تقویت می‌کنند، با بازارهای کار آینده هماهنگ می‌شوند و دانشجویان را برای رهبری و نوآوری توانمند می‌سازند».

یک سرمقاله دیلی استار بررسی می‌کند که چگونه اقتصاد وابسته به صادرات پوشاک بنگلادش می‌تواند خود را از خطرات ناشی از جنگ تجاری ایالات متحده و چین محافظت کند. در این مقاله آمده است: «تنوع بخشیدن به محصولات و بازارها، ایجاد روابط تجاری دوجانبه و منطقه‌ای، تشویق سرمایه‌گذاری‌های خارجی و سرمایه‌گذاری‌های مشترک، و ارتقای ارزش برند کشور باید به طور خلاقانه و با فوریت مورد بررسی قرار گیرد».

در پرینت، روزنامه‌نگار کارانجیت کور درباره محبوبیت جهانی رو به رشد اوراک، یک نوشیدنی الکلی ساخته شده در ایالت گوا در هند، بحث می‌کند. او می‌نویسد: «در سفر اوراک از میخانه‌های گوایی به بارهای نخبه توکیو، یک نماد واقعاً محلی به تدریج جهانی می‌شود - نه از طریق تولید انبوه، بلکه با باقی ماندن دقیقاً همان چیزی که هست و همیشه بوده است».

مایکل کوگلمن نویسنده خبرنامه هفتگی آسیای جنوبی فارن پالیسی است. او نزدیک به دو دهه است که تحلیلگر این منطقه بوده است. X: @michaelkugelman