
صادرکنندگان چینی تلاشهای خود را برای اجتناب از تعرفههای اعمال شده توسط رئیس جمهور ایالات متحده، دونالد ترامپ، با ارسال کالاهای خود از طریق کشورهای ثالث برای پنهان کردن مبدأ واقعی آنها، افزایش دادهاند.
پلتفرمهای شبکههای اجتماعی چینی پر از آگهیهایی هستند که «پاکسازی مبدأ» را ارائه میدهند، در حالی که سرازیر شدن کالا از چین در کشورهای همسایه نگرانی ایجاد کرده است، زیرا آنها نگران تبدیل شدن به ایستگاههایی برای تجارتی هستند که در واقع مقصدش ایالات متحده است.
استفاده فزاینده از این تاکتیک نشاندهنده ترس صادرکنندگان است که تعرفههای جدید تا سقف 145 درصد اعمال شده توسط ترامپ بر کالاهای چینی، دسترسی آنها را به یکی از مهمترین بازارهایشان محدود کند.
سارا او، مسئول فروش شرکت Baitai Lighting، یک صادرکننده مستقر در شهر ژونگشان در جنوب چین، گفت: «تعرفه بسیار بالاست. [اما] ما میتوانیم کالاها را به کشورهای همسایه بفروشیم و سپس کشورهای همسایه آنها را به ایالات متحده بفروشند، و این تعرفه را کاهش خواهد داد.»
قوانین تجاری ایالات متحده نیازمند این است که کالاها در یک کشور تحت «تحول اساسی» قرار گیرند، که معمولاً شامل پردازش یا تولیدی است که ارزش قابل توجهی اضافه میکند، تا برای مقاصد تعرفهای به عنوان کالای تولید شده در آنجا واجد شرایط شوند.
اما آگهیها در پلتفرمهای شبکههای اجتماعی مانند Xiaohongshu، به صادرکنندگان پیشنهاد میدهند که کالاها را به کشورهایی مانند مالزی ارسال کنند، جایی که گواهی مبدأ جدید برای آنها صادر میشود و سپس به ایالات متحده فرستاده میشوند.
یکی از آگهیهایی که این هفته در Xiaohongshu توسط حسابی با نام «روبی – حمل و نقل از کشور ثالث» منتشر شد، میگفت: «آیا آمریکا تعرفه بر محصولات چینی اعمال کرده است؟ از طریق مالزی ترانزیت کنید تا به کالاهای جنوب شرقی آسیا ‘تبدیل’ شوید!»
این آگهی اضافه کرد: «آیا آمریکا برای کفپوش چوبی و ظروف چینی محدودیت تعیین کرده است؟ برای ترخیص گمرکی آسان در مالزی ‘مبدأ را پاکسازی کنید’!» فردی که از طریق اطلاعات ارائه شده در آگهی با او تماس گرفته شد، از اظهار نظر بیشتر خودداری کرد.
آژانس گمرک کره جنوبی ماه گذشته اعلام کرد که در سه ماهه اول سال جاری محصولات خارجی به ارزش 29.5 میلیارد وون (21 میلیون دلار) با کشورهای مبدأ جعلی کشف کرده است که بیشتر آنها از چین آمده و تقریباً همگی مقصدشان ایالات متحده بوده است.
این آژانس در بیانیهای اعلام کرد: «ما در موارد اخیر شاهد افزایش چشمگیری هستیم که کشور ما به عنوان مسیری فرعی برای محصولات برای اجتناب از تعرفهها و محدودیتهای مختلف به دلیل تغییر سیاستهای تجاری دولت ایالات متحده استفاده میشود. ما موارد متعددی را یافتهایم که مبدأ محصولات چینی به عنوان کرهای جعل شده است.»
وزارت صنعت و تجارت ویتنام ماه گذشته از انجمنهای تجاری محلی، صادرکنندگان و تولیدکنندگان خواست تا نظارت بر مبدأ مواد اولیه و کالاهای ورودی را تقویت کرده و از صدور گواهیهای جعلی جلوگیری کنند.
اداره تجارت خارجی تایلند نیز ماه گذشته اقداماتی را برای سختگیری در کنترل مبدأ محصولات destined برای ایالات متحده با هدف جلوگیری از فرار از تعرفه، اعلام کرد.
او از Baitai گفت که این شرکت مانند بسیاری از تولیدکنندگان چینی، کالاها را به صورت «تحویل روی عرشه» (free on board) ارسال میکند، که طبق آن خریداران پس از ترک کالا از بندر مبدأ، مسئولیت آنها را بر عهده میگیرند و ریسک حقوقی برای صادرکننده کاهش مییابد.
او گفت: «مشتریان فقط باید بنادر گوانگژو یا شنژن را پیدا کنند و تا زمانی که [کالاها] به آنجا برسند، مأموریت ما کامل شده است... [بعد از آن] دیگر به ما مربوط نیست.»
مسئولین فروش در دو شرکت لجستیک گفتند که میتوانند کالاها را به بندر کلانگ در مالزی ارسال کنند، از آنجا کالاها را به کانتینرهای محلی منتقل کرده و برچسبها و بستهبندی آنها را تغییر دهند. این مسئولین فروش که نخواستند نامشان فاش شود، گفتند که شرکتهای آنها با کارخانههایی در مالزی ارتباط دارند که میتوانند به صدور گواهی مبدأ کمک کنند.
یکی از آنها گفت: «آمریکا حتماً این را میداند. نباید خیلی دیوانهوار شود، بنابراین ما مقدار [سفارشهایی که میپذیریم] را کنترل میکنیم.»
مسئول فروش دیگر گفت: «[گمرک مالزی] خیلی سختگیر نیست.»
وزارت سرمایهگذاری، تجارت و صنعت مالزی در بیانیهای که پس از انتشار این گزارش ارائه کرد، اعلام کرد که این کشور «به طور قاطعانه به حفظ یکپارچگی رویههای تجارت بینالمللی متعهد است» و «هرگونه تلاش برای دور زدن تعرفهها از طریق اظهارات نادرست یا جعلی، چه مربوط به ارزش یا مبدأ کالا باشد، را یک جرم جدی تلقی میکند.»
این بیانیه افزود: «اگر این گزارشها حقیقت داشته باشند، ما با همکاری گمرک و مقامات ایالات متحده تحقیق کرده و اقدامات لازم را انجام خواهیم داد.»
وزارتخانههای خارجه و بازرگانی چین به درخواستها برای اظهار نظر پاسخ ندادند.
یک مشاور که به شرکتها در زمینه تجارت بینمرزی مشاوره میدهد، گفت که شستشوی مبدأ یکی از دو روش اصلی است که برای اجتناب از عوارض جدید ترامپ استفاده میشود. روش دیگر، مخلوط کردن اقلام گرانقیمت با کالاهای ارزانتر است، به طوری که صادرکنندگان میتوانند به دروغ ادعای هزینه کلی کمتر برای محمولهها کنند، این مشاور گفت.
مالک یک تولیدکننده کالاهای مصرفی مستقر در شهر دونگوان در جنوب چین گفت که دو انجمن صنعتی داخلی او را با واسطههایی آشنا کردهاند که «راهحلهای خاکستری» برای دور زدن تعرفه ارائه میدهند.
این مالک گفت: «اساساً من فقط به یک بندر چینی ارسال میکنم و آنها از آنجا تحویل میگیرند»، و افزود که واسطهها پیشنهاد دادهاند که این راهحل را با هزینهای فقط 5 یوان (0.70 دلار) به ازای هر کیلوگرم ارسالی ترتیب دهند.
او گفت: «این آژانسها گفتند که شرکتهای کوچک و متوسط مانند ما میتوانند بهتر با ضربه تعرفه کنار بیایند، زیرا همیشه مناطق خاکستری وجود دارد. امیدوارم این درست باشد. ایالات متحده یک بازار بزرگ است – نمیخواهم آن را از دست بدهم.»
گسترش تلاشها برای اجتناب از تعرفهها باعث نگرانی شرکای تجاری ایالات متحده شده است. یک مدیر ارشد در یکی از 10 فروشنده مستقل برتر در آمازون گفت که مواردی را مشاهده کردهاند که مبدأ محمولهها تغییر داده شده و خطر مصادره توسط مقامات گمرکی ایالات متحده وجود دارد.
این مدیر گفت که او تمایلی به پذیرش پیشنهادهای کمک از تأمینکنندگان چینی خود ندارد، مانند اینکه آنها به عنوان «واردکننده ثبتشده» در ایالات متحده عمل کرده و تعرفهها را بر اساس هزینه تولید به جای هزینه بالاتر خرید خردهفروش بپردازند.
این مدیر گفت که نگران است که یک تأمینکننده ارزش کالا را به دروغ گزارش کند. او گفت: «شما اعتماد زیادی به یک تأمینکننده چینی میکنید.»
گزارش تکمیلی توسط اوون واکر در سنگاپور