اقدامات ترامپ هزاران کارشناس را به ترک دولت سوق می‌دهد

در مؤسسه ملی بهداشت (NIH)، شش مدیر — از مؤسساتی که بر بیماری‌های عفونی، سلامت کودکان، تحقیقات پرستاری و ژنوم انسان تمرکز دارند — در حال ترک یا اخراج شدن هستند.

در اداره هوانوردی فدرال (FAA)، نزدیک به دوازده نفر از رهبران ارشد، از جمله مدیر ارشد کنترل ترافیک هوایی، زودتر بازنشسته می‌شوند.

و در وزارت خزانه‌داری، بیش از ۲۰۰ مدیر باتجربه و کارشناس فنی بسیار ماهر که به اداره سیستم‌های مالی دولت کمک می‌کنند، طبق گفته یک کارمند و اسنادی که توسط واشنگتن پست به دست آمده، پیشنهاد استعفای دولت ترامپ را در اوایل سال جاری پذیرفتند.

در سراسر دولت فدرال، فشار برای بازنشستگی زودهنگام و ترک داوطلبانه در حال دامن زدن به یک خروج داوطلبانه بی‌سابقه از کارکنان باتجربه و آگاه است، طبق مصاحبه با ۱۸ کارمند از ۱۰ آژانس و سوابق بررسی شده توسط واشنگتن پست. دیگر رهبران با ده‌ها سال سابقه خدمت نیز در حال اخراج هستند، زیرا دولت در یک زمان دفاتر یا بخش‌های کامل را حذف می‌کند.

اولین پیشنهاد استعفا، که در ژانویه ارسال شد، باعث شد ۷۵,۰۰۰ کارمند در سراسر دولت با ترک کار و دریافت حقوق تا سپتامبر موافقت کنند، همانطور که دولت اعلام کرده است. اما دور دوم، که به تدریج در بهار در آژانس‌ها در حال اجراست، شاهد افزایش پایدار و فزاینده‌ای است که دور اول را تحت‌الشعاع قرار خواهد داد و به طور بالقوه به صدها هزار نفر خواهد رسید، همانطور که کارمندان و سوابق نشان می‌دهند.

واشنگتن پست نتوانست تعداد دقیق استعفاها در دور دوم را مشخص کند، که اطلاعات آن به شدت در هر آژانس محرمانه نگه داشته می‌شود. اما کارمندان و سوابق نشان می‌دهند که کارکنان مسن‌تر، با سابقه بیشتر و باتجربه‌تر به طور نامتناسبی به سمت خروج می‌روند — بخشی به این دلیل که آنها از اخراج شدن یا طبقه‌بندی مجدد موقعیت‌هایشان به عنوان مشاغل سیاسی و بدون قرارداد کاری تحت برنامه جدید ترامپ می‌ترسند، همانطور که کارمندان فدرال در مصاحبه‌ها گفتند. برخی دیگر صرفاً به این دلیل که از هرج و مرج، سوء مدیریت و رفتار بدی که می‌گویند تحت دولت جدید با آن روبرو شده‌اند، خسته شده‌اند.

جفری گرانت، یک مقام ارشد در مرکز خدمات مدیکر و مدیکید (CMS)، پس از ۴۲ سال خدمت فدرال در فوریه ترک کار کرد، زیرا به گفته خودش "نشانه‌ها را دید"، در حالی که دولت جدید را آماده اخراج کارمندان دولتی می‌دید. او گفت که اکنون متوجه می‌شود بسیاری از همکاران با استعدادش نیز راه او را دنبال می‌کنند، از جمله کارکنان ارشد CMS که بخش‌های اصلی استراتژی و عملیات این آژانس را اداره می‌کردند. CMS سالانه بیش از ۱ تریلیون دلار در بیمه سلامت مدیریت می‌کند و بیش از ۱۳۰ میلیون آمریکایی را تحت پوشش قرار می‌دهد.

گرانت گفت: "ما در حال از دست دادن برخی افراد واقعاً باهوش و واقعاً باسابقه هستیم. این افراد کسانی خواهند بود که می‌توانند به راحتی شغل‌های خارج از دولت پیدا کنند ... آنها ناپدید خواهند شد و ممکن است هرگز برنگردند. شاید تحت دولت متفاوتی برگردند، اما این یک ضرر بزرگ برای دولت است."

کارمندان دولتی گفتند که ده‌ها مورد از ترک کار پیامدهای فوری خواهند داشت و کارهایی مانند صدور هشدارهای ایمنی مواد غذایی توسط اداره غذا و داروی (FDA) و پرداخت‌ها توسط وزارت خزانه‌داری را کند یا متوقف خواهند کرد. کارمندان پیش‌بینی کردند که اثرات دیگر در ماه‌ها و سال‌های آینده احساس خواهد شد، زیرا آژانس‌ها افرادی را از دست می‌دهند که نمایندگان ده‌ها سال دانش سازمانی هستند — که کیفیت کار انجام شده و خدمات ارائه شده را به خطر می‌اندازد.

در پاسخ به درخواست اظهار نظر، سخنگوی کاخ سفید سؤالات را به دفتر مدیریت پرسنل (OPM) ارجاع داد. OPM به ایمیل‌ها پاسخ نداد.

طرفداران کوچک‌سازی دولت می‌گوینند این فرصتی است که مدتهاست برای کاهش رده‌های مدیریتی ارشد پیر و متحجر به تعویق افتاده است. برخی سال‌هاست استدلال می‌کنند که دولت به دلیل بازنشستگی موجی از نسل بیبی بومرها که در حال پیر شدن و ترک کار هستند، مستعد افزایش بازنشستگی است. اویک روی، مشاور سابق سیاستگذاران برجسته حزب جمهوری‌خواه و رئیس بنیاد تحقیقات برای فرصت‌های برابر (یک مؤسسه راست‌گرا)، می‌گوید هر دو طرف این استدلال را می‌بیند.

روی گفت که از دست دادن افرادی با دانش بسیار تخصصی در مورد نحوه کار آژانس‌ها می‌تواند دولت را ناکارآمدتر کند، که خلاف هدف اعلام شده سرویس DOGE آمریکا یا وزارت بهره‌وری دولتی (Department of Government Efficiency) میلیاردر ایلان ماسک است که تلاش‌هایی را برای کاهش هزینه‌ها و کارکنان رهبری می‌کند. روی گفت که دولت فدرال پیچیده‌تر از توییتر است، جایی که ماسک پس از خرید شرکت در سال ۲۰۲۲ کارکنان را اخراج کرد: کارمندان فدرال با سالها تجربه تخصصی ممکن است به راحتی مهندسان نرم‌افزار جایگزین نشوند.

در عین حال، او گفت که این ترک‌ها می‌تواند منجر به اصلاحات بسیار لازم شود.

مقامات برجسته در حال ترک جمعی از آژانس‌ها هستند.

اداره ایمنی خطوط لوله و مواد خطرناک (Pipeline and Hazardous Materials Safety Administration)، بخشی از وزارت حمل و نقل که پاسخ به نشت گاز و نشت مواد شیمیایی را هماهنگ می‌کند، بیش از نیمی از مدیران ارشد خود را در پی اولین پیشنهاد استعفا از دست داد، طبق ایمیلی که به دست واشنگتن پست رسیده است. طبق این ایمیل، این ترک‌ها شامل مدیر اجرایی، معاون مشاور ارشد حقوقی، رئیس دفتر ایمنی خطوط لوله، دو معاون مدیر و دو مشاور ارشد است.

چندین کارمند "فرار مغزها"ی عمیق را در سراسر وزارت مسکن و توسعه شهری (HUD) توصیف کردند. تقریباً تمام رهبری اجرایی مدیر ارشد اطلاعات بازنشسته یا استعفا دادند. دفتر مسکن عمومی و هندی (Office of Public and Indian Housing) — که بر برنامه‌های مسکن عمومی و کمک اجاره در سراسر کشور نظارت دارد — ارشدترین کارمند دولتی خود، دو معاون دستیار وزیر، یک مدیر ارشد استراتژی و چندین مدیر را از دست داد.

در اداره ملی ایمنی بزرگراه‌ها (NHTSA)، یک تیم کوچک و تخصصی متمرکز بر وسایل نقلیه خودران بیشتر کارکنان خود را از دست داده است، طبق گفته دو کارمند سابق آژانس. این دفتر ایمنی اتوماسیون (Office of Automation Safety)، که بیشتر از کارکنانی با تجربه مهندسی و فنی از بخش خصوصی تشکیل شده بود، به توسعه استانداردهای جدید ایمنی و نظارتی برای خودروهای خودران اختصاص داشت — چیزی که دولت جدید آن را یک اولویت خوانده است.

در پیشنهاد استعفای دور دوم، FAA نه تنها مدیر ارشد کنترل ترافیک هوایی خود را از دست می‌دهد، بلکه معاون مدیر فضای تجاری، معاون او، مدیر دفتر ممیزی و ارزیابی، دستیار مدیر حقوق مدنی و دستیار مدیر مالی و مدیریت را نیز از دست می‌دهد، همانطور که واشنگتن پست گزارش داد. سازمان ترافیک هوایی (Air Traffic Organization)، که مسئول ایمنی حریم هوایی ایالات متحده به عنوان بازوی عملیاتی FAA است، معاونان و معاونان معاونان پنج برنامه اصلی از جمله پشتیبانی عملیات، و ایمنی و آموزش فنی را از دست می‌دهد. این آژانس در حال حاضر با مجموعه‌ای از بحران‌ها روبروست، از جمله سقوط مرگبار یک بالگرد در ژانویه در فرودگاه ملی ریگان که ۶۷ کشته برجای گذاشت، و قطعی ارتباطات در هفته‌های اخیر در فرودگاه بین‌المللی نیوآرک لیبرتی.

در همین حال، خدمات درآمد داخلی (IRS) کارکنان ارشد خود را از دست داده است که نماینده صدها سال تجربه دولتی هستند. این آژانس از ابتدای سال تاکنون چهار کمیسر و همچنین دو مشاور ارشد داشته است. مدیر ستاد آژانس، مدیر ارشد تدارکات، مدیر ارشد تدارکات موقت، مدیر ارشد سرمایه انسانی، مدیر ارشد تحول و استراتژی و مشاوران ارشد متعدد دیگری نیز ترک کار کرده‌اند.

در پاسخ به درخواست اظهار نظر، طیفی از آژانس‌ها متعهد شدند که کاهش کارکنان تأثیری بر مأموریت‌ها یا عملیات آن‌ها نخواهد گذاشت.

سخنگوی وزارت خزانه‌داری در بیانیه‌ای گفت که ترک کارها از IRS باعث خواهد شد که این آژانس تقریباً همان سطح کارکنانی را داشته باشد که قبل از اینکه رئیس‌جمهور جو بایدن نیروی انسانی آن را افزایش دهد، از ۷۹,۴۳۱ به ۱۰۲,۳۰۹ کارمند، داشت. ورود کارکنان جدید هدف از کاهش عقب‌ماندگی ده‌ها میلیون پرونده کاغذی پردازش نشده آژانس بود، که سال‌ها مورد شکایت مدافعان حقوق مالیات‌دهندگان و قانونگذاران قرار داشت، و جمع‌آوری بیشتر درآمد مالیاتی. سخنگو گفت که اکثر ترک کارها داوطلبانه هستند و پیش‌بینی کرد که کاهش کارکنان "هم کارایی و هم کیفیت خدمات را بهبود خواهد بخشید."

FAA در بیانیه‌ای گفت که "نیروی کار بزرگ، حرفه‌ای و انعطاف‌پذیر" با "ذخیره عمیقی از استعداد باتجربه" دارد. HUD گفت که "خدمات به مردم آمریکا تحت تأثیر قرار نخواهد گرفت" و این وزارتخانه در حال بررسی نحوه تأثیر استعفاهای اخیر بر کارکنان است. NHTSA گفت در حال برنامه‌ریزی برای افزایش دفتر ایمنی اتوماسیون خود است، نه کاهش آن. آژانس خودرو در بیانیه‌ای گفت: "تیم‌های ما برای اطمینان از اینکه ابتکارات کارایی ایمنی را به خطر نمی‌اندازند، ساخته شده‌اند."

با این حال، در یک جلسه عمومی اخیر، شان پی. دافی، وزیر حمل و نقل، اعتراف به خسارات قابل توجهی کرد، طبق ضبطی که به دست واشنگتن پست رسیده است. پس از اینکه یک مقام گفت حدود ۲,۵۰۰ کارمند در حال پذیرش پیشنهاد استعفای دور دوم هستند، دافی افزود که ترک‌ها به طور مساوی در سراسر وزارتخانه توزیع نشده‌اند.

دافی گفت: "ما مقداری دانش را از دست خواهیم داد، درست است؟ ما مقداری تخصص را در حین گذر از این فرآیند از دست خواهیم داد. امیدواریم همه شما، کسانی که می‌مانید، تمام تلاش خود را برای کسب بهترین نکات از کسانی که می‌روند انجام دهید."

کارمندان فدرال گفتند که لیست مشاغل خالی شده می‌تواند سرسام‌آور باشد. درک کاری که بسیاری از کارمندان دولتی انجام می‌دادند، یا اینکه چرا حیاتی بودند، برای عموم دشوار است، به خصوص اگر آن‌ها در میان بالاترین مقامات با عناوین آسان‌فهم مانند "مدیر" یا "اداره‌کننده" نباشند.

کارمندان گفتند کسانی که دولت را ترک می‌کنند، افرادی هستند که بلافاصله پس از کالج وارد خدمات دولتی شدند و هرگز آنجا را ترک نکردند. کسانی که ده‌ها سال را صرف تبدیل شدن به کارشناس در بخش‌های کوچک بوروکراسی فدرال گسترده آمریکا کردند. کسانی که نامشان هرگز برای بیش از چند همکار شناخته شده نبود، اما دولت را اداره می‌کردند.

یک کارمند از اداره ثبت اختراع و علائم تجاری آمریکا گفت: "این‌ها افرادی هستند که می‌دانند چرا کارها سال‌ها و سال‌ها به روش خاصی انجام شده‌اند. همه این‌ها مکتوب نیست یا قابل یافتن نیست. با رفتن آن‌ها، ما تاریخ را نخواهیم دانست، بنابراین مستعد اشتباه یا انجام کارها به روشی ناکارآمد خواهیم بود."

یک بخش کوچک از اداره خدمات عمومی (GSA) حدود دوازده کارمند را از دست می‌دهد که هر کدام ۲۰ یا ۳۰ سال در آنجا بوده‌اند، در نقش‌های غیرجذاب که چرخ‌های بوروکراسی آمریکا را روغن‌کاری می‌کردند، طبق گفته یک کارمند در آنجا. عناوین شغلی آن‌ها دریایی از اختصارات هستند که برای اکثر مردم غیرقابل فهم است — مانند "COOP"، مخفف "Continuity of Operations" (استمرار عملیات) — اما همه این‌ها به نتیجه رساندن کارها منجر می‌شود، کارمند گفت.

کارمند GSA گفت: "ما در حال از دست دادن افرادی هستیم که می‌دانند چگونه در بوروکراسی‌ها و کاغذبازی‌ها حرکت کنند تا کارها را تا حدی مؤثر و کارآمد انجام دهند. آن‌ها عمل‌گرایان بودند."

در وزارت دادگستری، یک وکیل که در دهه ۱۹۸۰ وارد دولت شده بود، زودتر از موعد مقرر به کار خود پایان می‌دهد، طبق گفته یک کارمند در آنجا، که دفتر را از منبعی ضروری از دانش سازمانی محروم می‌کند. هر زمان که کارکنان با پرونده‌ای ناآشنا روبرو می‌شدند، او می‌گفت: "اوه، من آن را ۱۸ سال پیش انجام دادم،" کارمند گفت. "و سپس کاری که برای بازآفرینی چرخ سه روز طول می‌کشید، ما قادر بودیم در نصف روز انجام دهیم، چون او قبلاً آن را دیده بود."

و خزانه‌داری در حال از دست دادن یک کارمند ارشد است که ده‌ها سال روی برنامه‌ای متمرکز بر یک کشور خاص کار کرده بود، طبق گفته یک کارمند در آنجا، که به شرط عدم ذکر نام او یا محل کارش به دلیل ترس از انتقام صحبت کرد. معمولاً این کارمند در سکوت کار می‌کرد — اما هر زمان که حادثه یا تنشی مربوط به کشوری که این شخص مطالعه می‌کرد رخ می‌داد، کارمند گفت، همه در دفتر به سرعت به سمت او می‌رفتند.

کارمند گفت: "ما همه آنجا نشسته بودیم و سعی می‌کردیم این موضوع را حل کنیم، و این شخص می‌گفت: 'اوه، یادم می‌آید در سال ۲۰۰۳ مشکل مشابهی داشتیم، سوابق را پیدا می‌کنم.' این چیزی است که ما از دست می‌دهیم. این تفاوت بین خواندن از طریق خلاصه پرونده‌های حقوقی یک دادگاه و صرفاً توانایی مراجعه مستقیم به قاضی خواهد بود."

این یک تگ بسیار مهم است که باید در جای خود باقی بماند.