چه چیزی در دستور کار است؟
بیروت — محمود عباس، رئیس تشکیلات خودگردان فلسطین، قرار است روز چهارشنبه برای یک سفر رسمی سه‌روزه به بیروت، پایتخت لبنان، وارد شود. این اولین سفر او به لبنان در هشت سال گذشته است.
این سفر در حالی انجام می‌شود که لبنان برنامه‌ای برای تنظیم وضعیت تسلیحات در داخل اردوگاه‌های پناهندگان فلسطینی و همچنین سرکوب اخیر عوامل حماس در این کشور را پیش می‌برد.
انتظار می‌رود خلع سلاح جناح‌های مسلح فلسطینی در داخل اردوگاه‌ها محور اصلی مذاکرات در طول سفر عباس باشد.
دفتر عباس اوایل این ماه سفر آتی او را به خبرگزاری فرانسه تأیید کرد. یک مقام دولتی لبنانی به خبرگزاری فرانسه گفت که عباس با مقامات لبنانی درباره «بسط اقتدار دولت بر تمام قلمرو لبنان، از جمله اردوگاه‌های فلسطینی» گفت‌وگو خواهد کرد.
عزام الاحمد، دبیرکل سازمان آزادی‌بخش فلسطین (PLO)، روز دوشنبه به رادیو "صدای فلسطین" وابسته به تشکیلات خودگردان گفت که انتظار می‌رود رهبر فلسطینی با رئیس‌جمهور جوزف عون، نخست‌وزیر نواف سلام و رئیس پارلمان نبیه بری دیدار کند.
منابع فلسطینی و لبنانی در 4 مه به میدل ایست آی (Middle East Eye) گفتند که انتظار می‌رود عباس و دولت لبنان به طور مشترک خلع سلاح فتح — که عباس نیز ریاست آن را بر عهده دارد — در اردوگاه‌های پناهندگان فلسطینی در لبنان را اعلام کنند.
به گفته این منابع، عباس قبلاً با تشکیل کمیته خلع سلاح و سازماندهی تحویل سلاح‌ها موافقت کرده و از دیگر جناح‌های فلسطینی نیز خواهد خواست تا همین کار را انجام دهند.
لبنان به دنبال انحصار دولتی بر تسلیحات است
سفر عباس به بیروت، اولین سفر او از سال 2017، اندکی پس از آن صورت می‌گیرد که شورای عالی دفاع لبنان — که ریاست آن بر عهده رئیس‌جمهور است — به گروه فلسطینی حماس در مورد انجام "هرگونه اقدامی که می‌تواند حاکمیت و امنیت ملی کشور را تضعیف کند" هشدار داد.
در بیانیه‌ای که در 2 مه منتشر شد، این شورا همچنین تهدید کرد که پس از دو حمله راکتی که در 22 و 28 مارس از خاک لبنان به سمت شمال اسرائیل پرتاب شد، اقدامات لازم را برای پایان دادن به نقض حاکمیت لبنان انجام خواهد داد.
هیچ گروهی مسئولیت این حملات را بر عهده نگرفت و حزب‌الله مورد حمایت ایران دست داشتن در آنها را تکذیب کرد.
حماس و فتح رقبای دیرینه هستند. حماس در سال 2007 پس از درگیری‌های سنگین با فتح، کنترل نوار غزه را با اخراج تشکیلات خودگردان به دست گرفت.
احمد عبدالهادی، نماینده حماس در لبنان، در بیانیه‌ای در 8 مه در پاسخ به هشدار شورا گفت که حملات راکتی "اقدامات فردی" بوده و گروه او آماده همکاری با مقامات لبنانی برای اطمینان از پاسخگویی مسئولان است.
در اوایل مه، حماس سه فلسطینی مظنون به دست داشتن در حملات راکتی مارس را به سازمان اطلاعات نظامی لبنان تحویل داد. ارتش لبنان در سه بیانیه جداگانه اعلام کرد که یک مظنون در 4 مه در اردوگاه فلسطینی عین الحلوه در شهر جنوبی صیدا دستگیر شد، دیگری در 5 مه در مکانی نامعلوم و نفر آخر در اردوگاه البص در صور، که آن نیز در جنوب واقع شده است.
حملات راکتی باعث حملات هوایی خشونت‌آمیز اسرائیل در جنوب لبنان و حومه جنوبی بیروت شد. حزب‌الله در 8 اکتبر 2023 در حمایت از حماس در نوار غزه پرتاب راکت و خمپاره به سمت مواضع اسرائیل را آغاز کرد و جنگ 13 ماهه با اسرائیل را رقم زد.
حماس، متحد حزب‌الله، یکی از چندین گروه شبه‌نظامی فلسطینی فعال در جنوب لبنان است و مسئولیت تعدادی از حملات راکتی پرتاب شده از لبنان به اسرائیل در طول جنگ را بر عهده گرفته است.
جنگ با آتش‌بسی که با میانجیگری ایالات متحده در 27 نوامبر 2024 برقرار شد، پایان یافت. این آتش‌بس خواستار جابجایی جنگجویان و زیرساخت‌های نظامی حزب‌الله به شمال رودخانه لیطانی شد. واشنگتن بر مقامات لبنانی برای خلع سلاح کامل این گروه فشار آورده است.
دولت لبنان متعهد شد که کنترل دولت بر تمام تسلیحات در کشور را تثبیت کند و به نظر می‌رسد مقامات دولتی فشارها بر حماس را افزایش می‌دهند.
در اواسط آوریل، ارتش لبنان از دستگیری چندین فرد لبنانی و فلسطینی در ارتباط با دو حمله راکتی خبر داد. در 20 آوریل، ارتش اعلام کرد که نیروهایش تلاش برای شلیک گلوله از جنوب لبنان به اسرائیل را خنثی کرده و چندین نفر درگیر در صیدا را دستگیر کرده‌اند.
تسلیحات در اردوگاه‌های فلسطینی
بر اساس آژانس سازمان ملل متحد برای پناهندگان فلسطینی، لبنان میزبان بیش از 489,292 پناهنده فلسطینی است که 45 درصد از آنها در 12 اردوگاه تأسیس شده در این کشور پس از نکبت فلسطینی در سال 1948 زندگی می‌کنند. در سال‌های اخیر، موج دیگری از آنها از سوریه همسایه به لبنان وارد شدند؛ چرا که از جنگ در آنجا فرار می‌کردند.
علاوه بر حماس، دیگر گروه‌های فلسطینی از جمله فتح و جبهه مردمی برای آزادی فلسطین در اردوگاه‌های پناهندگان حضور دارند.
برخی اردوگاه‌ها در میان افزایش تسلیحات به کانون افراط‌گرایی و نظامی‌گری تبدیل شده و صحنه درگیری‌های مکرر بین جناح‌های رقیب بوده‌اند. در ژوئیه 2023، درگیری‌های خشونت‌آمیزی بین فتح و گروه‌های اسلام‌گرا رقیب در داخل عین الحلوه، بزرگترین اردوگاه لبنان که خانه حدود 54000 فلسطینی ثبت شده است، رخ داد.
در سال 2007، اردوگاه پناهندگان نهر البارد در شمال صحنه رویارویی خشونت‌آمیزی بین ارتش لبنان و اسلام‌گرایانی بود که در داخل اردوگاه سنگر گرفته بودند.
بر اساس توافقنامه قاهره که در سال 1969 بین سازمان آزادی‌بخش فلسطین و هیئت لبنانی امضا شد، ارتش لبنان در داخل اردوگاه‌های فلسطینی صلاحیت قضایی ندارد و از استقرار در آنجا منع شده است. امنیت در اردوگاه‌ها توسط کمیته مشترکی که نماینده تمام جناح‌های فلسطینی است، اداره می‌شود.
این توافقنامه همیشه مورد انتقاد لبنانی‌ها بوده است و آنها معتقدند که این شرایط منجر به گسترش تسلیحات در داخل اردوگاه‌ها شده است.
عون در مصاحبه با اسکای نیوز عربی در اواخر ماه گذشته تأیید کرد که مقامات لبنانی در حال تلاش برای محدود کردن تسلیحات به دست دولت هستند و اظهار داشت: "آنچه مهم است تحویل سلاح‌های سنگین و متوسط است، در حالی که سلاح‌های سبک برای لبنانی‌ها فرهنگی هستند."
وی افزود: "ما باید به سلاح‌های در دست فلسطینی‌ها نیز توجه کنیم، نه فقط سلاح‌هایی که در دست لبنانی‌ها یا حزب‌الله است."