جنیفر سایمونز، رهبر حزب دموکرات ملی (NDP) سورینام، در 23 می در یک راهپیمایی در پایتخت، پاراماریبو، شرکت می‌کند. Juan Barreto/AFP via Getty Images
جنیفر سایمونز، رهبر حزب دموکرات ملی (NDP) سورینام، در 23 می در یک راهپیمایی در پایتخت، پاراماریبو، شرکت می‌کند. Juan Barreto/AFP via Getty Images

نفوذ رو به رشد سورینام

این کشور کارائیبی اکنون ریاست یک مجمع منطقه‌ای کلیدی را بر عهده دارد و در آستانه رونق نفتی است.

به خلاصه آمریکای لاتین فارین پالسی خوش آمدید.

مهم‌ترین نکات این هفته: سورینام انتخابات برگزار می‌کند، آرژانتین از سازمان جهانی بهداشت خارج می‌شود، و برزیل از فتوژورنالیست سباستیائو سالگادو یاد می‌کند.

سورینام در کانون توجه

سورینام روز یکشنبه انتخابات پارلمانی برگزار کرد. این مستعمره سابق هلند که در سواحل شمالی آمریکای جنوبی واقع شده، به ندرت توجه بین‌المللی قابل توجهی را به خود جلب می‌کند. اما این انتخابات متفاوت بود: مجموعه‌ای از اکتشافات نفتی اخیر در سواحل سورینام، سرمایه‌گذاران را به شدت به نتایج آن چشم‌دوخته بود.

استخراج نفت از اولین پروژه بزرگ فراساحلی این کشور، که توسط شرکت فرانسوی TotalEnergies و شرکت آمریکایی APA اداره می‌شود، انتظار می‌رود در سال 2028 آغاز شود و در نهایت بیش از 200,000 بشکه در روز تولید کند. شرکت ملی نفت سورینام، Staatsolie، قصد دارد به زودی وارد این پروژه شود. دولت بعدی این کشور سیاست‌هایی را برای سایر شرکت‌های بین‌المللی که می‌خواهند در آب‌های این کشور حفاری کنند، تعیین خواهد کرد.

این هفته، سورینام همچنین نفوذ خود را در امور منطقه‌ای گسترش داد. روز دوشنبه، آلبرت رمدین (Albert Ramdin)، وزیر امور خارجه سابق سورینام، به عنوان دبیرکل سازمان کشورهای آمریکایی (OAS) مشغول به کار شد. او اولین فردی از یک کشور عضو جامعه کارائیب است که این نقش را بر عهده می‌گیرد.

ورود سورینام به کانون توجه در حالی صورت می‌گیرد که این کشور هنوز با چالش‌های عمیقی در داخل مواجه است. این کشور در سال 2020 با بحران بدهی مواجه شد؛ در سال‌های گذشته، این کشور در چارچوب یک برنامه صندوق بین‌المللی پول، اقدامات ریاضتی را به اجرا درآورده است.

ویل هوت (Wil Hout)، دانشمند علوم سیاسی در دانشگاه اراسموس روتردام، به فارین پالسی گفت: نارضایتی از وضعیت اقتصادی ممکن است به توضیح نتایج انتخابات یکشنبه کمک کند که در آن حزب اصلی مخالف، اکثریت نسبی را به دست آورد.

بر اساس شمارش اولیه آرا، حزب چپ‌گرای مخالف دموکراتیک ملی (NDP) 18 کرسی در مجلس قانون‌گذاری تک‌مجلس سورینام به دست آورد، در حالی که حزب اصلاحات مترقی (VHP) حاکم 17 کرسی را از آن خود کرد. برای انتخاب رئیس‌جمهور این کشور، دو سوم آرای نمایندگان مجلس مورد نیاز است.

هوت، پژوهشگر قدیمی سورینام، گفت که "ناامیدی‌ها از تلاش اولیه دولت برای مهار فساد" نیز احتمالاً در این نتیجه نقش داشته است. سال گذشته، دادستان کل این کشور درخواست تحقیقات مقدماتی در مورد رئیس‌جمهور فعلی و دو وزیر به دلیل سوءاستفاده ادعایی از وجوه را داد که آنها این اتهامات را تکذیب کردند؛ هیچ اتهام رسمی علیه آنها مطرح نشده است.

روز سه‌شنبه، تعدادی از احزاب کوچک‌تر اعلام کردند که از نامزدی ریاست‌جمهوری جنیفر گیرلینگس-سیمونز (Jennifer Geerlings-Simons) از حزب NDP، که پزشک سابق و رئیس مجلس قانون‌گذاری است، حمایت خواهند کرد. در صورت انتخاب، او اولین رئیس‌جمهور زن سورینام خواهد بود.

هوت گفت: در مورد نفت، پلتفرم انتخاباتی NDP خواستار الزامات جدیدی برای شرکت‌های بین‌المللی شده بود تا نیروی کار و محصولات را از منابع محلی تأمین کنند. با این حال، هوت افزود که هر دو حزب به طور کلی از نقش مهم Staatsolie و تمرکز بر رشد صندوق ثروت ملی کشور حمایت می‌کنند.

هوت نوشته است که شرکت Staatsolie سال‌هاست که "یک نقطه قوت" در بخش عمومی سورینام بوده است. اجماع سیاسی گسترده‌ای در مورد حفظ کنترل دولتی بر این شرکت، اما با حفظ استقلال عملیاتی آن وجود دارد.

بر خلاف شرکت نفت دولتی در کشور همسایه گویان، که آن نیز در حال تجربه رونق نفتی است، Staatsolie در عملیات بالادستی مانند حفاری مشارکت دارد. این امر باعث می‌شود که این شرکت واجد شرایط شرکت در پروژه TotalEnergies و APA باشد.

اگرچه قرارداد حاکم بر اکتشاف نفت در بخشی از اقیانوس که این پروژه در آن انجام خواهد شد، عمومی نیست، اما Staatsolie می‌گوید که این قرارداد مستلزم آن است که سورینام بسته به قیمت نفت، 60 تا 70 درصد از عواید میدان‌های نفتی را پس از محاسبه هزینه‌ها دریافت کند.

این شرایط بهتر از شرایط توافقنامه گویان با شرکت بزرگ آمریکایی اکسون‌موبیل (ExxonMobil) و شرکای آن است که 50 درصد سهم و 2 درصد حق امتیاز را برای دولت باقی می‌گذارد.

هوت گفت که سیاست خارجی نیز حوزه‌ای است که احزاب اصلی سورینام در آن همگرا هستند. در حالی که دولت‌های NDP در دهه 2010 «جهت‌گیری ملی‌گرایانه‌تر» و «جهان جنوب» بیشتری نسبت به VHP داشتند، «در هر دو طرف درجه قابل قبولی از عمل‌گرایی وجود دارد.» هر دو حزب به دنبال سرمایه‌گذاری‌های چینی و غربی در بخش‌های زیرساخت و انرژی بوده‌اند.

رمدین، دبیرکل جدید OAS، پیشنهاد کرده است که عمل‌گرایی مشابهی را به این سمت بیاورد. او با قول احیای این سازمان اغلب متلاشی‌شده، در انتخابات خود پیروز شد. بیانیه او پس از تصدی مسئولیت متعهد شد که OAS را "فراگیر" و "نتیجه‌گرا" کند.

رویدادهای آینده

  • یکشنبه، 1 ژوئن: مکزیک انتخابات قضایی برگزار می‌کند.
  • چهارشنبه، 4 ژوئن تا دوشنبه، 9 ژوئن: رئیس‌جمهور برزیل، لوئیز ایناسیو لولا دا سیلوا، به فرانسه سفر می‌کند.
بازدیدکنندگان در نمایشگاه «طلا: سرا پلادا» (Gold: Serra Pelada) اثر سباستیائو سالگادو، عکاس فقید برزیلی، در مرکز فرهنگی CAIXA Cultural Recife در رسیفی، برزیل، 23 می.
بازدیدکنندگان در نمایشگاه «طلا: سرا پلادا» (Gold: Serra Pelada) اثر سباستیائو سالگادو، عکاس فقید برزیلی، در مرکز فرهنگی CAIXA Cultural Recife در رسیفی، برزیل، در 23 می. Diego Nigro/AFP via Getty Images
Diego Nigro/AFP via Getty Images

آنچه دنبال می‌کنیم

نابودی جنگل‌های استوایی. بر اساس داده‌های دانشگاه مریلند که هفته گذشته منتشر شد، برزیل و بولیوی بیشترین میزان جنگل‌های اولیه استوایی را از نظر مساحت در سال گذشته از دست داده‌اند که تا حدی به دلیل آتش‌سوزی‌های جنگلی بوده است. تخریب در هر دو کشور افزایش یافت و بولیوی از رتبه سوم به رتبه دوم جهانی در این زمینه رسید.

اعداد دانشگاه مریلند با داده‌های MapBiomas، یک ائتلاف برزیلی از دانشگاه‌ها و سازمان‌های غیرانتفاعی که اغلب در این کشور مورد استناد قرار می‌گیرد، متفاوت است. بر اساس شمارش MapBiomas، جنگل‌زدایی در برزیل در سال گذشته 32 درصد کاهش یافت. اما Global Forest Watch، که داده‌های دانشگاه مریلند را به اشتراک گذاشت، اعلام کرد که MapBiomas تخریب جنگل ناشی از آتش‌سوزی را در نظر نمی‌گیرد.

اگرچه دولت لولا تا حدی شهرت خود را بر تلاش برای حفاظت از آمازون بنا نهاده است، اما چنین تلاشی در بولیوی وجود ندارد. در آنجا، کاهش جنگل مستقیماً با یک بحران سیاسی مرتبط است، همانطور که فعال محیط زیست بولیوی، ژانیس واکا دازا (Jhanisse Vaca Daza)، این ماه در Journal of Democracy استدلال کرد. او نوشت که دو دولت متوالی بولیوی، پاکسازی زمین از طریق آتش‌سوزی را تشویق کرده‌اند.

میلئی از MAGA تقلید می‌کند. آرژانتین این هفته تصمیم خود برای خروج از سازمان جهانی بهداشت را تصویب کرد، در حالی که رابرت اف. کندی جونیور (Robert F. Kennedy Jr.)، وزیر بهداشت و خدمات انسانی ایالات متحده، از بوئنوس آیرس بازدید می‌کرد. این تنها یکی از جدیدترین روش‌هایی است که رئیس‌جمهور راست‌گرای آرژانتین، خاویر میلئی (Javier Milei)، به دنبال تقلید از دولت ترامپ بوده است.

این ماه، دولت میلئی همچنین قوانین مربوط به اخذ اقامت و تابعیت آرژانتین را سخت‌تر کرد. اتباع خارجی برای خدمات بهداشتی و آموزشی باید هزینه پرداخت کنند، و کسانی که برای تابعیت درخواست می‌دهند، باید دو سال بدون وقفه در آرژانتین بمانند یا مشارکت مالی قابل توجهی در کشور داشته باشند. قوانین جدید همچنین اخراج افراد را آسان‌تر می‌کند.

یک سخنگوی ریاست‌جمهوری گفت که سیاست جدید برای "آرژانتین را دوباره بزرگ کنیم" طراحی شده است.

اسطوره فتوژورنالیسم. سباستیائو سالگادو (Sebastião Salgado) برزیلی، که هفته گذشته درگذشت، به طور گسترده‌ای به عنوان یکی از بزرگترین فتوژورنالیست‌های نسل خود شناخته می‌شد. او در یک مزرعه کوچک دامپروری در جنوب شرقی برزیل بزرگ شد و قبل از روی آوردن به عکاسی در دهه 1970، اقتصاد خواند.

سالگادو به عنوان کارمند سازمان بین‌المللی قهوه، اغلب به آفریقا سفر می‌کرد. او در نهایت از کارگران، جنگ‌ها و طبیعت در بیش از 100 کشور عکاسی کرد. شاخص‌ترین تصاویر او با کنتراست بالا و به صورت سیاه و سفید بودند.

صمیمیت سالگادو در عکاسی از کارگران معدن در برزیل و پناهندگان در اتیوپی، برخی منتقدان را بر آن داشت تا ارزش سیاسی به تصویر کشیدن تصاویر زیبا از رنج را زیر سوال ببرند. سالگادو در پاسخ گفت که جستجوی تصاویر با ترکیب‌بندی خوب برای او طبیعی بود.

آثار سالگادو در گالری‌های سراسر جهان و روی جلد مجله نیویورک تایمز به نمایش گذاشته شده است. در سال‌های پایانی زندگی، او کارهای خود را بر روی مردمان و مناظر آمازون برزیل متمرکز کرد و مورد علاقه گروه‌های بومی قرار گرفت.

سوال هفته

پایتخت سورینام کجاست؟

جورج‌تاون

نیو آمستردام

للی‌دورپ

پاراماریبو

این شهر در سواحل شمالی، جایی که رودخانه سورینام به اقیانوس اطلس می‌رسد، قرار دارد.

هنریکه کاپریلس رادونسکی، رهبر مخالفان ونزوئلا و نامزد مجلس، در حالی که پسرش را در آغوش دارد، در یک حوزه رای‌گیری در جریان انتخابات منطقه‌ای در کاراکاس در 25 می رای می‌دهد.
هنریکه کاپریلس رادونسکی، رهبر مخالفان ونزوئلا و نامزد مجلس، در حالی که پسرش را در آغوش دارد، در یک حوزه رای‌گیری در جریان انتخابات منطقه‌ای در کاراکاس در 25 می رای می‌دهد. Federico Parra/AFP via Getty Images
Federico Parra/AFP via Getty Images

در کانون توجه: رای‌گیری در ونزوئلا

همزمان با رای‌گیری در سورینام، ونزوئلا نیز در همان روز انتخابات قانون‌گذاری و منطقه‌ای برگزار کرد.

نگرش عمومی نسبت به رای‌گیری در ونزوئلا از زمان انتخابات ریاست‌جمهوری سال گذشته به شدت تغییر کرده است. رقابت ژوئیه 2024 شاهد یک تلاش گسترده برای مشارکت توسط مخالفان کشور بود. اما پس از اعلام سریع پیروزی توسط رئیس‌جمهور نیکولاس مادورو (Nicolás Maduro)، مخالفان و چندین دولت خارجی اتهام تقلب را مطرح کردند.

این بار، بسیاری از احزاب مخالف از رای‌دهندگان خواستند که در خانه بمانند. مقامات انتخاباتی گفتند که حزب سوسیالیست حاکم مادورو 23 از 24 فرمانداری و بیش از 80 درصد کرسی‌های مجلس را به دست آورد. دولت مادورو مدت کوتاهی پیش از رای‌گیری یک سازمان‌دهنده اصلی مخالفان را بازداشت کرد.

مقامات همچنین انتخاباتی را در یک منطقه که به سرعت ایجاد شده بود، در نزدیکی منطقه اسکیبو (Essequibo) تحت اداره گویان برگزار کردند، منطقه‌ای که ونزوئلا آن را متعلق به خود می‌داند. دولت مادورو ادعا کرد که برنده این انتخابات بر اسکیبو حکومت خواهد کرد؛ رئیس‌جمهور گویان، عرفان علی (Irfaan Ali)، این اقدام را به عنوان "یک حمله تمام‌عیار به حاکمیت گویان" رد کرد.

در طول اولین دوره ریاست‌جمهوری خود، دولت دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور ایالات متحده، به دنبال تغییر رژیم در ونزوئلا بود، اما رئیس‌جمهور جو بایدن از آن زمان به رویکرد دیپلماتیک‌تری روی آورده است، از جمله تسهیل برخی تحریم‌ها علیه دولت مادورو.