چهارشنبه شب، دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، ممنوعیت سفری را علیه ۱۲ کشور امضا کرد؛ اقدامی که آن را «حفاظت از امنیت ملی و منافع ملی ایالات متحده و مردم آن» توصیف کرد.
این ممنوعیت از روز دوشنبه به اجرا در می‌آید و شامل ممنوعیت ورود شهروندان کشورهای افغانستان، میانمار (برمه)، چاد، جمهوری کنگو، گینه استوایی، اریتره، هائیتی، ایران، لیبی، سومالی، سودان و یمن به ایالات متحده می‌شود. این ممنوعیت مربوط به ورود مهاجران و غیرمهاجران است.
ترامپ همچنین محدودیت‌های جزئی را بر ورود اتباع بوروندی، کوبا، لائوس، سیرالئون، توگو، ترکمنستان و ونزوئلا اعمال کرد.
از منظر فوتبال، این خبر به دلیل میزبانی فیفا برای دو تورنمنت در ایالات متحده طی ۱۳ ماه آینده اهمیت ویژه‌ای دارد: ابتدا جام باشگاه‌های جهان فیفا که ۱۴ ژوئن آغاز می‌شود و سپس جام جهانی ۲۰۲۶ که مشترکاً با کانادا و مکزیک برگزار خواهد شد. ایران قبلاً به این تورنمنت صعود کرده است، در حالی که چندین کشور تحت ممنوعیت سفر، در رقابت برای صعود هستند. علاوه بر این، کونکاکاف تابستان امسال میزبان گلد کاپ در ایالات متحده است که هائیتی یکی از تیم‌های شرکت‌کننده در آن است. بازیکنانی از سودان، ونزوئلا و ایران نیز قرار است در جام باشگاه‌های جهان شرکت کنند.
آتلتیک به بررسی سؤالات فوری مطرح شده توسط ممنوعیت سفر ترامپ می‌پردازد.
تأثیر این ممنوعیت بر تیم‌های ملی که برای جام جهانی ۲۰۲۶ به ایالات متحده سفر می‌کنند، چه خواهد بود؟
خبر خوب برای فیفا این است که دستور اجرایی شامل معافیتی برای «هر ورزشکار یا عضو یک تیم ورزشی، شامل مربیان، اشخاصی که نقش پشتیبانی ضروری دارند، و بستگان نزدیک، که برای جام جهانی، المپیک، یا دیگر رویدادهای ورزشی بزرگ که توسط وزیر امور خارجه تعیین می‌شود، سفر می‌کنند» است.
بنابراین، این به نظر می‌رسد که ایران، که صعودش به جام جهانی ۲۰۲۶ تضمین شده است، قادر خواهد بود تیم و کادر پشتیبانی خود را برای رقابت در این تورنمنت اعزام کند. با این حال، بازیکنان نمی‌توانند دوستان و خانواده خود را که از اتباع ایرانی هستند، فراتر از «بستگان نزدیک» بیاورند.
دستور اجرایی ترامپ ایران را به عنوان «حامی تروریسم» توصیف می‌کند و اضافه می‌کند که این کشور «به طور منظم در شناسایی خطرات امنیتی با دولت ایالات متحده همکاری نمی‌کند.»
در میان کشورهایی که ممنوعیت کامل سفر دارند، هائیتی در حال حاضر بهترین وضعیت را برای صعود به جام جهانی ۲۰۲۶ دارد، زیرا دو بازی اول خود را در دور دوم مرحله انتخابی کونکاکاف برده و در گروه پنج تیمی خود در جایگاه دوم قرار دارد. دو تیم برتر از هر شش گروه پنج تیمی به دور سوم صعود می‌کنند – جایی که ۱۲ تیم باقی می‌مانند – و سه کشور دسترسی تضمین‌شده به جام جهانی خواهند داشت و دو تیم دیگر کونکاکاف نیز به پلی‌آف بین‌قاره‌ای راه می‌یابند.
در آفریقا، لیبی شانس کمی برای حضور در جام جهانی دارد و در حال حاضر پس از شش مسابقه، در گروه شش تیمی خود در جایگاه سوم قرار دارد. چهار تیم برتر از بین ۱۰ گروه آفریقایی به یک تورنمنت پلی‌آف راه می‌یابند تا شانس صعود به جام جهانی را داشته باشند. هر دو کشور هائیتی و لیبی، در صورت صعود، در موقعیتی مشابه ایران قرار خواهند گرفت، به این معنی که اجازه حضور به عنوان تیم را دارند – اما به نظر نمی‌رسد معافیتی برای اتباع این تیم‌ها که ممکن است بخواهند برای حمایت از کشور خود در طول مسابقات به این تورنمنت سفر کنند، وجود داشته باشد.
در میان کشورهایی با ممنوعیت سفر جزئی، ونزوئلا در حال حاضر در جایگاه هفتم جدول انتخابی آمریکای جنوبی قرار دارد که آنها را وارد پلی‌آف بین‌قاره‌ای می‌کند. کوبا پس از دو بازی، در گروه پنج تیمی کونکاکاف در جایگاه سوم قرار دارد و یک بازی کمتر از برمودا در جایگاه دوم انجام داده است. سیرالئون نیز در مرحله انتخابی CAF در گروه خود در جایگاه سوم قرار دارد و هنوز شانس صعود دارد.
آیا تیم‌هایی در گلد کاپ کونکاکاف در تابستان ۲۰۲۵ تحت تأثیر قرار خواهند گرفت؟
گلد کاپ از ۱۴ ژوئن آغاز می‌شود و در ۶ ژوئیه به پایان می‌رسد، و تمامی مسابقات به جز یک مورد، در ایالات متحده برگزار می‌شود.
تنها کشور شرکت‌کننده که تحت تأثیر ممنوعیت سفر قرار گرفته، هائیتی است که حریف تیم ملی آمریکا (USMNT) در مرحله گروهی مسابقات است. عربستان سعودی و ترینیداد و توباگو چهار تیم این گروه را تشکیل می‌دهند.
معافیت ذکر شده در دستور اجرایی ترامپ به ورزشکاران و تیم‌ها اشاره دارد که اجازه دارند «برای جام جهانی، المپیک یا سایر رویدادهای ورزشی مهم که توسط وزیر امور خارجه تعیین می‌شود» سفر کنند.
گلد کاپ مشخص نشده است و بنابراین باید توسط مارکو روبیو، وزیر امور خارجه، تعیین شود. آتلتیک با کونکاکاف و وزارت امور خارجه تماس گرفته تا در مورد این موضوع شفاف‌سازی کند و بپرسد که آیا هائیتی اجازه ورود خواهد یافت یا خیر.
دستور اجرایی ترامپ به درصد ماندگاری بیش از حد ویزا توسط شهروندان هائیتی در ایالات متحده اشاره کرد و ادعا کرد که «صدها هزار خارجی هائیتی غیرقانونی در دوران دولت بایدن به ایالات متحده سرازیر شده‌اند.» این دستور ادعا کرد که این وضعیت «با ایجاد خطرات جدی افزایش نرخ ماندگاری بیش از حد، تشکیل شبکه‌های جنایی و سایر تهدیدات امنیت ملی، به جوامع آمریکایی آسیب می‌رساند.»
این ممنوعیت برای هوادارانی که مایل به تماشای این تیم‌ها در ایالات متحده طی سال آینده هستند، چه معنایی دارد؟
در حالی که به نظر می‌رسد معافیت‌هایی برای ورزشکاران، تیم‌ها و بستگان نزدیک در نظر گرفته شده است، اما معافیت‌های گسترده‌تری برای هواداران در دستور اجرایی وجود ندارد. معافیت‌هایی برای اتباع کشورهای مشخص شده که برای امور دولتی، امور ناتو، یا کسانی که ساکنان دائمی قانونی ایالات متحده هستند، و همچنین برای کسانی که تابعیت دوگانه دارند و با پاسپورت کشور غیرمشخص شده سفر می‌کنند، ارائه شده است. همچنین به ایرانیانی که به دلیل آزار و اذیت قومی یا مذهبی در کشور خود، ویزای مهاجرت دارند، اجازه ورود داده خواهد شد.
اما به جز این معافیت‌ها، به نظر می‌رسد ورود برای اتباع کشورهایی که با ممنوعیت‌های سفر جزئی و کامل مواجه هستند، محدود خواهد بود. به عنوان مثال، دسترسی به ویزای موقت توریستی برای ونزوئلا و کوبا ممنوع شده است. همچنین به نظر می‌رسد هائیتی‌ها از ورود به ایالات متحده برای حمایت از تیم خود در گلد کاپ تابستان امسال یا در صورت صعود به جام جهانی سال آینده، منع خواهند شد.
این ممنوعیت برای جام باشگاه‌های جهان فیفا در تابستان امسال چه معنایی دارد؟
۳۲ تیمی که در رقابت‌های باشگاهی بازسازی‌شده فیفا تابستان امسال شرکت خواهند کرد، از هیچ یک از کشورهای تحت تأثیر ممنوعیت سفر نیستند.
با این حال، برخی بازیکنان ممکن است در معرض خطر قرار گیرند. معافیت در دستور اجرایی، همانطور که در بالا توضیح داده شد، بیان می‌کند که برای ورزشکاران و بستگان نزدیک که برای جام جهانی یا «سایر رویدادهای ورزشی بزرگ» که توسط وزیر امور خارجه تعیین می‌شود، می‌آیند، تسهیلاتی در نظر گرفته خواهد شد. جام باشگاه‌های جهان در این سند مشخص نشده است. آتلتیک با وزارت امور خارجه و فیفا تماس گرفته تا بپرسد آیا چیزی به طور رسمی برای تعیین جام باشگاه‌های جهان به عنوان «رویداد مهم» ابلاغ شده است یا خیر.
یک بررسی سریع از ترکیب تیم‌ها چالش‌های بالقوه‌ای را نشان می‌دهد. به عنوان مثال، در باشگاه العین ابوظبی، بازیکن سودانی، محمد عوض‌الله، حضور دارد که تمامی ویزاهای کشورش مسدود شده است – به این معنی که او ممکن است به معافیت نیاز داشته باشد – در حالی که مهدی طارمی، مهاجم ایرانی اینتر میلان نیز ممکن است در وضعیت مشابهی قرار گیرد.
سه بازیکن ونزوئلایی، ماتیاس لاکاوا، سالومون روندون و جفرسون ساوارینو – به ترتیب در اولسان، پاچوکا و بوتافوگو – نیز ممکن است به معافیت نیاز داشته باشند، حتی با وجود اینکه ممنوعیت سفر جزئی اعمال شده بر اتباع ونزوئلا، شامل کسانی که قصد ورود به ایالات متحده با ویزای P-1 را دارند، نمی‌شود. این ویزا زمانی استفاده می‌شود که یک ورزشکار قصد دارد به عنوان بخشی از یک تیم در سطح بین‌المللی شناخته شده به ایالات متحده بیاید. با این حال، معمولاً این ویزا تنها در صورتی استفاده می‌شود که آنها با تیم‌هایی در ایالات متحده قرارداد داشته باشند. به عنوان مثال، بازیکنان بین‌المللی MLS، NBA و MLB یا با ویزای P-1 یا با کارت سبز (گرین کارت) وارد می‌شوند. کسانی که برای مسابقات موقت می‌آیند، معمولاً با ویزای B1 یا B2 – ویزای موقت برای مقاصد کاری یا توریستی – این کار را انجام می‌دهند که هر دو اکنون برای ونزوئلا مسدود شده‌اند. از این رو، این بازیکنان نیز امیدوارند که جام باشگاه‌های جهان به عنوان یک رویداد ورزشی مهم تلقی شود.
روز چهارشنبه، به عنوان بخشی از گزارش ما در مورد مشکلات فیفا در پر کردن استادیوم‌ها برای جام باشگاه‌های جهان، فیفا به آتلتیک گفت که هوادارانی از بیش از ۱۳۰ کشور برای تورنمنت تابستان امسال بلیت تهیه کرده‌اند. ما اکنون از فیفا پرسیده‌ایم که آیا اتباع کشورهای تحت تأثیر ممنوعیت سفر، برای این تورنمنت بلیت تهیه کرده‌اند یا خیر، و همچنین آیا معافیت‌هایی برای ورود آنها به کشور در نظر گرفته خواهد شد، یا اینکه این هواداران می‌توانند انتظار بازپرداخت داشته باشند.
فیفا و کاخ سفید قبلاً در مورد حضور تیم‌ها و هواداران در جام جهانی چه گفته‌اند؟
در سال ۲۰۱۷، پیش از آنکه ایالات متحده یک سال بعد میزبانی جام جهانی را به دست آورد، جیانی اینفانتینو، رئیس فیفا، به خبرنگاران گفت: «بدیهی است که در مورد رقابت‌های فیفا، هر تیمی، از جمله هواداران و مقامات آن تیم، که به جام جهانی صعود می‌کند، باید به کشور میزبان دسترسی داشته باشد، در غیر این صورت جام جهانی وجود نخواهد داشت.»
علاوه بر این، به عنوان بخشی از پیشنهاد مشترک ایالات متحده با کانادا و مکزیک برای میزبانی جام جهانی – با تاریخ ۲ مه ۲۰۱۸ – ترامپ به اینفانتینو نوشت و اظهار اطمینان کرد که «همه ورزشکاران، مقامات و هواداران واجد شرایط از سراسر جهان بدون تبعیض قادر به ورود به ایالات متحده خواهند بود.»
آتلتیک برای اظهارنظر با کاخ سفید تماس گرفته است.
اوایل سال جاری، اینفانتینو گفت: «آمریکا به جهان خوش‌آمد می‌گوید. هر کسی که می‌خواهد برای لذت بردن، سرگرمی و جشن گرفتن این بازی به اینجا بیاید، قادر به انجام آن خواهد بود.»
اینفانتینو همچنین ادعا کرد که دو تورنمنت فیفا در سال آینده نزدیک به ۵۰ میلیارد دلار تولید اقتصادی برای ایالات متحده به همراه خواهد داشت. با این حال، سوال این است که آیا اخبار مکرر در مورد رویکرد سخت‌گیرانه‌تر برای ورود به ایالات متحده ممکن است مسافران جهانی را از حضور در تورنمنت تابستان امسال و جام جهانی سال آینده منصرف کند، و فیفا را بیشتر وابسته به مخاطبان داخلی و شهرهای میزبان را در معرض خطر عدم تحقق تأثیر اقتصادی خود قرار دهد، زیرا گردشگران تمایل بیشتری به صرف پول دارند.
جی.دی. ونس، معاون رئیس‌جمهور، ماه گذشته در جلسه کارگروه جام جهانی کاخ سفید گفت: «البته همه برای دیدن این رویداد فوق‌العاده دعوت شده‌اند. ما می‌خواهیم آنها بیایند، جشن بگیرند و بازی‌ها را تماشا کنند.»
او افزود: «اما وقتی زمان تمام شد، می‌خواهیم به خانه‌هایشان برگردند، در غیر این صورت باید با وزیر نوئم صحبت کنند.» او به کریستی نوئم، وزیر امنیت داخلی، اشاره کرد.
(عکس اصلی: جیم واتسون / خبرگزاری فرانسه از طریق گتی ایمیجز)