دولت ترامپ قصد دارد تعداد کارکنان آژانس توسعه بینالمللی ایالات متحده را از بیش از 10000 نفر به حدود 290 نفر کاهش دهد، این را سه نفر که از این برنامهها اطلاع داشتند روز پنجشنبه گفتند.
به گفته این افراد که به شرط ناشناس ماندن صحبت میکردند، زیرا اجازه نداشتند در مورد این کاهشها به طور عمومی صحبت کنند، کارکنان کوچک باقیمانده شامل کارمندانی هستند که در زمینه بهداشت و کمکهای بشردوستانه تخصص دارند.
یک سخنگوی وزارت امور خارجه که بقایای این آژانس زیر چتر آن قرار گرفته است، بلافاصله به درخواست برای اظهار نظر پاسخ نداد.
به گفته دو نفر که از تلاشهای آنها اطلاع داشتند، مقامات U.S.A.I.D. برای کاهشهای کمتری فشار میآورند و فهرستهای بسیار طولانیتری از پرسنلی که برای انجام برنامههای نجاتبخش و سایر برنامههای حیاتی ضروری میدانستند، به وزارت امور خارجه ارائه کردند.
به گفته این سه نفر، روز پنجشنبه همچنین به مقامات U.S.A.I.D. گفته شد که حدود 800 جایزه و قرارداد که از طریق این آژانس مدیریت میشوند، لغو شدهاند.
این اقدامات همچنین یک روز قبل از اینکه تقریباً تمام استخدامهای مستقیم آژانس، از جمله فهرست افسران خدمات خارجی آن، به مرخصی اداری نامحدود فرستاده شوند، انجام شد. علاوه بر این، تقریباً تمام پیمانکاران شاهد پایان یافتن دستورات کاری خود خواهند بود. افسران خدمات خارجی 30 روز فرصت خواهند داشت تا به ایالات متحده بازگردند.
دبیر امور خارجه مارکو روبیو، که به عنوان مدیر اجرایی موقت U.S.A.I.D. کنترل را به دست گرفت روز دوشنبه، در مصاحبهای با فاکس نیوز در این هفته اصرار داشت که این تصاحب "مربوط به خلاص شدن از شر کمکهای خارجی نیست."
او گفت: "اما اکنون ما نافرمانی آشکار داریم" و افزود که کارمندان U.S.A.I.D. "کاملاً غیرهمکار بودند، بنابراین ما چارهای جز برداشتن گامهای چشمگیر برای تحت کنترل درآوردن این موضوع نداشتیم."
روز پنجشنبه، او وعده خود را مبنی بر اینکه به برخی از کارگران معافیتهایی ارائه میشود تا سختی ناشی از فراخوان ناگهانی را به حداقل برسانند، تکرار کرد. این تعهد ابتدا در اطلاعیهای که سهشنبه شب در وبسایت U.S.A.I.D. منتشر شد، اعلام شد که کارمندان در سراسر جهان تا روز جمعه به مرخصی اداری فرستاده میشوند یا اخراج میشوند.
آقای روبیو در حالی که در جمهوری دومینیکن سفر میکرد به خبرنگاران گفت: "ما سعی نمیکنیم در زندگی شخصی مردم اخلال ایجاد کنیم." "ما اینجا مجازات نمیکنیم. اما این تنها راهی است که ما توانستهایم همکاری از U.S.A.I.D. دریافت کنیم."
دو اتحادیه که نماینده کارمندان U.S.A.I.D. هستند، روز پنجشنبه شکایتی را در مورد این کاهشها علیه رئیس جمهور ترامپ، آقای روبیو و وزیر خزانهداری اسکات بسنت، به همراه این آژانس، وزارت امور خارجه و وزارت خزانهداری، تنظیم کردند. این شکایت استدلال میکند که کاهش پرسنل و لغو قراردادهای کمک جهانی غیرقانونی است و اصل تفکیک قوا را نقض میکند.
رابین تورستون، مدیر حقوقی Democracy Forward، یکی از دو سازمان حمایتی که از طرف انجمن خدمات خارجی آمریکا و فدراسیون آمریکایی کارمندان دولت شکایت را تنظیم کردهاند، گفت: "آنچه ما شاهد آن هستیم، تصرف غیرقانونی این آژانس توسط دولت ترامپ در نقض آشکار اصول اساسی قانون اساسی است." و افزود که دولت "یک بحران انسانی جهانی ایجاد کرده است."
این شکایت به دنبال صدور دستور منع برای جلوگیری از اخراج و مرخصی اجباری کارمندان و برچیدن آژانس است. این استدلال میکند که U.S.A.I.D. بدون تأیید قبلی کنگره، که قوانینی را برای حمایت از این آژانس تصویب کرده و به تأمین بودجه آن به عنوان یک نهاد منحصر به فرد ادامه میدهد، قابل انحلال نیست.
مقامات U.S.A.I.D. از زمانی که پیمانکاران از هفته گذشته شروع به اخراج شدند، تنها چند روز پس از اعلام دستور توقف کار گسترده برای کمک خارجی توسط دولت ترامپ، برای کاهش شدید رتبههای خود آماده شدهاند.
این دستور بعداً اصلاح شد تا بیان کند که فعالیتهای نجاتبخش این آژانس میتواند ادامه یابد. اما چندین مقام و پیمانکار U.S.A.I.D. گزارش دادهاند که نمیتوانند به بودجه پروژههایی که معافیت دریافت کردهاند دسترسی پیدا کنند.
ترس کارمندان روز دوشنبه پس از آن تشدید شد که آقای روبیو اعلام کرد که مدیر اجرایی موقت این آژانس شده است و مدیریت روزانه آن را به پیت ماروکو، مدیر کمک خارجی این وزارتخانه، تفویض کرده است. در همان روز، اریکا ی. کار، دبیر اجرایی موقت، نیز در ایمیلی به روسای دفاتر دستور داد تا "حداقل تعداد پرسنل ضروری" را که برای "ارائه خدمات ضروری فقط" نیاز دارند، ارائه دهند، طبق نسخهای که توسط نیویورک تایمز مشاهده شده است.
در روزهای پس از آن، تقریباً تمام کارمندان دیگر U.S.A.I.D. در ایالات متحده یا اخراج شدند یا به مرخصی اداری فرستاده شدند، در حالی که به نیروی کار جهانی این آژانس گفته شد که انتظار داشته باشند تا پایان روز جمعه به وضعیت مشابهی فرستاده شوند.
از دست دادن تقریباً کل نیروی کار U.S.A.I.D. تهدیدی جدی برای بخش عظیمی از برنامههایی است که توسط این آژانس اداره میشوند، که سالهاست رهبری کمکهای بشردوستانه دولت و تلاشهای توسعه جهانی، و همچنین صنعت بزرگتر کمک جهانی که به بودجه U.S.A.I.D. متکی است، را بر عهده دارد.
در حالی که اندازه دقیق نیروی کار U.S.A.I.D. را نمیتوان به طور دقیق تعیین کرد، تخمینها تا 14000 نفر میرسد، عددی که شامل تمام پیمانکاران و اتباع خارجی است که با مأموریتهای آژانس کار میکنند.
آتول گاوانده، که در دولت بایدن به عنوان معاون مدیر دفتر بهداشت جهانی خدمت میکرد، روز پنجشنبه در یک پست رسانههای اجتماعی گفت: "روبیو ادعا میکند که کمکهای نجاتبخش @USAID برای نیازهای بهداشتی و بشردوستانه ادامه خواهد یافت." "اما تیم او فقط اعلام کرد که کل آژانس به زودی از 14000 نفر به تنها 294 نفر کاهش مییابد. فقط 12 نفر در آفریقا."
پست آقای گاوانده شامل تصویری از ایمیلی از جوئل بورکرت، رئیس ستاد موقت، بود که تفکیک کارکنان پیشبینیشده به ازای هر دفتر پس از کاهشها را نشان میداد. این ایمیل نشان داد که دولت قصد دارد 12 نفر را متمرکز بر آفریقا، هشت نفر را متمرکز بر آمریکای لاتین و کارائیب، 21 نفر را در خاورمیانه و هشت نفر را در آسیا حفظ کند.
طبق آن نمودار، 78 نفر از دفتر امور بشردوستانه و 77 نفر از دفتر بهداشت جهانی نیز حفظ خواهند شد.
این اقدامات بر وزارت امور خارجه نیز تأثیر گذاشته است. روز دوشنبه، این وزارتخانه دستور توقف کار را به شرکتهایی که حدود 60 پیمانکار در واشنگتن را استخدام میکنند که در زمینه دموکراسی و حقوق بشر کار میکنند و بر کشورهای اقتدارگرا تمرکز دارند، صادر کرد.
مایکل کراولی از سانتو دومینگو، جمهوری دومینیکن، استفانی نولن از هالیفاکس، نوا اسکوشیا، و ادوارد وونگ از بانکوک در تهیه این گزارش مشارکت داشتند.