دههها، روسای جمهور پی در پی در واشنگتن از نوعی راه حل دو کشوری برای مناقشه اسرائیل و فلسطین حمایت کردهاند. چیزی که هیچکس تا به حال تصور نمیکرد این بود که کشور دوم آمریکایی خواهد بود، نه فلسطینی.
طرح خیرهکننده رئیس جمهور ترامپ برای جابجایی کل جمعیت فلسطینی غزه و واگذاری این منطقه ساحلی به ایالات متحده، نه تنها خاورمیانه را متشنج کرده است، بلکه ممکن است عملاً آگهی ترحیم هدف دیرینه اما به طرز عذابآوری دستنیافتنی ایجاد یک کشور فلسطینی در کنار اسرائیل در همزیستی مسالمتآمیز را نوشته باشد.
هر دیدگاهی از یک کشور فلسطینی شامل غزه به عنوان بخشی جداییناپذیر از آن، همراه با کرانه باختری بوده است. با این حال، در دیدگاه آقای ترامپ، غزه به یک قلمرو ایالات متحده تبدیل میشود که به «ریوییرای خاورمیانه» تبدیل شده است. این منطقه دیگر متعلق به فلسطینیها نخواهد بود، بلکه برای هر کسی که بخواهد در آنجا زندگی کند، باز خواهد بود. و در این مورد، او از الحاق بخشهایی از کرانه باختری توسط اسرائیل استقبال کرد و قول داد که ظرف چهار هفته موضع خود را اعلام کند.
چشم انداز ایجاد یک کشور فلسطینی در سالهای اخیر به ویژه پس از حمله تروریستی حماس به اسرائیل در 7 اکتبر 2023 که منجر به کشته شدن 1200 نفر شد و جنگ تلافیجویانه اسرائیل در غزه که منجر به کشته شدن 47000 رزمنده و غیرنظامی شد، طبق گفته مقامات بهداشتی غزه، کاهش یافته بود. بر اساس نظرسنجیها، نه جمعیت اسرائیل و نه جمعیت فلسطین دیگر سناریوی دو کشوری را به عنوان یک طرح عملی نمیبینند.
اما بقیه جهان که تا به حال توسط ایالات متحده رهبری میشد، به این ایده به عنوان سیاست رسمی پایبند بوده است، اگر نه به دلیل عدم وجود جایگزین. و عربستان سعودی اصرار داشته است که یک کشور فلسطینی باید بخشی از هر توافقی برای ایجاد روابط دیپلماتیک با اسرائیل باشد، هدفی که به شدت توسط آقای ترامپ و رئیس جمهور سابق جوزف آر. بایدن جونیور دنبال میشد.
جرمی بن آمی، رئیس جی استریت، یک سازمان لیبرال طرفدار اسرائیل مستقر در واشنگتن که صلح از طریق مذاکره را در خاورمیانه ترویج میکند، گفت: «اگر ترامپ فکر میکند که به نحوی مالکیت غزه توسط ایالات متحده و اجازه دادن به اسرائیل برای الحاق بخشهایی از کرانه باختری، توافقی را تسهیل میکند، کاملاً در اشتباه است. هیچ راهی برای رسیدن به توافق وجود ندارد.»
اما مخالفان یک کشور فلسطینی در این مرحله احساس جسارت میکنند. در حالی که تعداد کمی از اصرار مداوم آقای بایدن بر راه حل دو کشوری را جدی گرفتند، اما مطمئن هستند که بازگشت آقای ترامپ به قدرت به این معنی است که هرگز یک کشور فلسطینی وجود نخواهد داشت.
مورتون ای. کلاین، رئیس ملی سازمان صهیونیستی آمریکا که مخالف راه حل دو کشوری است، گفت: «این یک مسئله مرده است. من فکر میکنم اکثر مردم فکر میکنند که این یک مسئله مرده است.» او افزود: «آنها در غزه یک کشور داشتند. چطور پیش رفت؟»
آقای ترامپ مدتهاست خود را به عنوان تنها فردی معرفی کرده است که میتواند صلح را به خاورمیانه بیاورد - او در روز پنجشنبه در مراسم صبحانه دعای ملی به مخاطبان گفت که میخواهد به عنوان "یک صلحساز" به یاد آورده شود - اما هرگز به آرزوی خود نرسیده است. هنگامی که او در سال 2017 روی کار آمد، مأموریت حل و فصل نهایی مناقشه چند نسل بین اسرائیلیها و فلسطینیها را بر عهده گرفت و با جسارت پیشبینی کرد که «به اندازه آنچه مردم در طول سالها فکر کردهاند، دشوار نخواهد بود.»
اما معلوم شد که به همان اندازه که مردم در طول سالها فکر کردهاند، دشوار است. او جرد کوشنر، دامادش را مأمور تهیه طرحی کرد که در سال 2020 منتشر شد و یک کشور فلسطینی را از نوعی تصور میکرد، اما آنقدر کوتاه شده بود که این پیشنهاد به طور گستردهای به عنوان متمایل به اسرائیل تلقی میشد. بر اساس این طرح، به اسرائیل اجازه داده میشد تا شهرکهای خود در کرانه باختری و کنترل کامل بر یک اورشلیم متحد به عنوان پایتخت خود را حفظ کند، در حالی که به فلسطینیها 50 میلیارد دلار سرمایهگذاری بینالمللی پیشنهاد میشد.
این طرح به جایی نرسید، اما آقای ترامپ توانست با نظارت بر ایجاد روابط دیپلماتیک بین اسرائیل و چندین کشور عربی، از جمله بحرین و امارات متحده عربی، در آنچه پیمان ابراهیم نامیده میشد، یک جایزه دلداری کسب کند.
آقای ترامپ در این هفته در این مورد مبهم باقی ماند. هنگامی که او در یک کنفرانس خبری در کاخ سفید با بنیامین نتانیاهو، نخست وزیر اسرائیل، طرح خود را برای به دست گرفتن "مالکیت" غزه اعلام کرد، از او پرسیده شد که آیا این به این معنی است که او دیگر از راه حل دو کشوری حمایت نمیکند. او پاسخ داد: «این به این معنی نیست که در مورد دو کشوری یا یک کشوری یا هر کشور دیگری. این بدان معناست که ما میخواهیم - ما میخواهیم به مردم فرصتی برای زندگی بدهیم.»
مایک والتز، مشاور امنیت ملی آقای ترامپ، روز بعد در سیبیاس نیوز در این مورد پرسیده شد، گفت: «من مطمئناً نشنیدم که رئیسجمهور بگوید این پایان راه حل دو کشوری است.» اما نه او و نه هیچ یک از مقامات دولت توضیح ندادهاند که چگونه گرفتن غزه از فلسطینیها میتواند با ایجاد کشوری که برای آنها قابل قبول باشد، آشتی داده شود.
واکنش به طرح غزه آقای ترامپ در خارج از اسرائیل به طور گسترده منفی بود. در چند روز گذشته، آنتونیو گوترش، دبیرکل سازمان ملل متحد، و همچنین رهبران عربستان سعودی، مصر، اردن، بریتانیا، فرانسه، آلمان، استرالیا، ترکیه، کانادا، ژاپن، اتحادیه اروپا و دیگران همگی حمایت خود را از راه حل دو کشوری تکرار کردند. لارس لوکه راسموسن، وزیر امور خارجه دانمارک به رسانههای دانمارکی گفت: «تنها یک راه حل وجود دارد و آن راه حل دو کشوری است.»
اما در مقطعی، این بیشتر شبیه یک آیین دیپلماتیک از نکات گفتاری بود تا یک دستور کار واقعبینانه. در اسرائیل و سرزمینهای فلسطینی، ایده دو کشور که در کنار یکدیگر در صلح زندگی میکنند، حمایت گستردهای را که قبلاً داشت، از دست داده است.
در اسرائیل، تنها 27 درصد از مردم هنوز از راه حل دو کشوری در نظرسنجی گالوپ در تابستان گذشته حمایت میکردند، در حالی که 64 درصد با آن مخالف بودند. این یک معکوس نسبت به سال 2012 بود، زمانی که 61 درصد از آن حمایت میکردند و تنها 30 درصد با آن مخالف بودند.
و این تقریباً مشابه دیدگاههای فلسطینیها در کرانه باختری و بیتالمقدس شرقی بود، جایی که تنها 28 درصد از افراد مصاحبهشده در تابستان گذشته از چنین طرحی حمایت میکردند، در حالی که 64 درصد با آن مخالف بودند. این نیز نشان دهنده کاهش شدید اشتیاق از سال 2012 بود، زمانی که 66 درصد در این مناطق از آن حمایت میکردند در مقایسه با 32 درصدی که این کار را نکردند.
یعقوب آمیدرور، مشاور امنیت ملی سابق آقای نتانیاهو، گفت که راه حل دو کشوری که مدتهاست تصور میشود، مرده است.
او به تلویزیون العربیه گفت: «هیچ راهی برای بازسازی غزه وجود ندارد. کرانه باختری یک مسئله سیاسی دیگر است که باید مورد بحث قرار گیرد. اما در غزه، من دو میلیون فلسطینی را نمیبینم که در کمتر از 400 کیلومتر مربع زندگی کنند که 80 درصد ساختمانها در آن تخریب شده است.»
الیوت آبرامز، که به چندین رئیس جمهور جمهوریخواه در مورد خاورمیانه، از جمله آقای ترامپ در دوره اول ریاست جمهوریاش، مشاوره داده است، گفت که واقعیت این است که راه حل دو کشوری برای مدتی طولانی قابل دوام نبوده است، حتی اگر رهبران جهان از پذیرش آن امتناع کنند. آقای آبرامز گفت، در حالی که طرح تصرف غزه توسط رئیسجمهور ممکن است خود غیرقابل دفاع باشد، اما بر مصیبت فلسطینیهایی که در منطقهای جنگزده زندگی میکنند، متمرکز شده است تا خطوط روی نقشه.
آقای آبرامز گفت: «طرح ترامپ موضوع را از سیاست به آنچه برای مردم اتفاق میافتد تغییر داد. او در مورد اینکه چگونه غزه ایها اکنون زندگی میکنند و میتوانند در آینده بسیار بهتر زندگی کنند، صحبت کرد و غزه ایها را شیطانی نکرد. بنابراین طرح او یادآوری این است که راه حل دو کشوری فقط وزرای خارجه هستند که بر سر یکدیگر فریاد میزنند و اصلاً راه حلی نیست.»
آقای بن آمی از طرف دیگر مناظره موافق بود که آقای ترامپ نکتهای دارد. او گفت: «در زیر همه اینها یک عنصر حقیقت وجود دارد، و آن این است که واقعاً تصور اینکه چگونه میتوان با دو میلیون نفر که هنوز آنجا هستند، بازسازی کرد، دشوار است.»
او همچنین موافق بود که "مفهوم یک راه حل دو کشوری قدیمی در واقع مدتی است که از بین رفته است." اما او امیدوار بود که این همچنان بخشی از یک تغییر گستردهتر در سطح منطقه باشد که ناشی از آشتی اعراب با اسرائیل به رهبری عربستان سعودی باشد. آقای بن آمی گفت: «این باید بخشی از آن توافق عادیسازی باشد. ما از آن به عنوان یک راه حل 23 کشوری یاد میکنیم.»