خاورمیانه در حال تجربه بازآرایی چشمگیری است – اما نه آنگونه که رهبران آمریکا و منطقه کمتر از دو سال پیش تصور می‌کردند.
پیش از حملات تحت رهبری حماس در ۷ اکتبر ۲۰۲۳، سال‌ها مذاکرات طاقت‌فرسا عربستان سعودی را به آستانه توافقی مهم برای به رسمیت شناختن دیپلماتیک اسرائیل رسانده بود. این توافق یک ائتلاف اسرائیلی-عربی علیه ایران را تحکیم می‌بخشید، حمایت ایالات متحده از امنیت عربستان سعودی را تضمین می‌کرد و راه را برای پذیرش بیشتر اسرائیل در جهان عرب و اسلام باز می‌کرد.
این ماه، درهم‌کوبیدن دشمن دیرینه، ایران، توسط اسرائیل تنها در ۱۲ روز، محاسبات زیربنای آن توافق پیشنهادی را به هم ریخت. این یک نقطه پایان بر یک سری جنگ‌ها بود که شبه‌نظامیان قدرتمند متحد ایران، حزب‌الله و حماس را خلع سلاح کرد، به فروپاشی رژیم اسد تحت حمایت ایران در سوریه کمک کرد و در نهایت خود ایران را به گوشه‌ای راند.
دولت ترامپ و کابینه اسرائیل اعلام کرده‌اند که می‌خواهند برای عادی‌سازی روابط تلاش جدیدی انجام دهند. اما با عقب‌نشینی فعلی ایران، انگیزه کمتری برای عربستان سعودی وجود دارد که سایر نگرانی‌ها را کنار بگذارد و پیش برود. این کشور به زمان نیاز دارد تا پیامدهای برتری خیره‌کننده‌ای را که اسرائیل با توانایی‌های نظامی و اطلاعاتی خود نشان داد – و تحمل بالای آن در برابر خطرات استفاده از آنها – ارزیابی کند.
مقامات ارشد خلیج فارس نگران هستند که سرمایه‌گذاری آنها در روابط با واشنگتن، از جمله میزبانی سفر پر سر و صدای رئیس‌جمهور ترامپ به منطقه خلیج فارس در ماه گذشته، تاثیری در نفوذ آنها نداشته است. تشویق مکرر ترامپ به حملات اسرائیل و تهدیداتش علیه رهبر عالی ایران، آنها را از جنگی گسترده‌تر بیمناک ساخت.
در نهایت، ترامپ دستور یک حمله محدود به سایت‌های هسته‌ای اصلی ایران را صادر کرد، سپس آتش‌بسی را میانجی‌گری کرد که به درگیری‌ها پایان داد و در مقطعی به اسرائیل هشدار داد که بمب‌افکن‌های خود را بازگرداند. اما با وجود جلوگیری از بدترین سناریوها، رهبران خلیج فارس قبل از هر اقدامی، باید چشم‌انداز را دوباره ارزیابی کنند.
بدر السیف، کارشناس امور خلیج فارس و عربستان در دانشگاه کویت، اظهار داشت: "همه چیز در حال دگرگونی است."
ترامپ مشتاق است که از شتاب ناشی از آتش‌بس با ایران استفاده کند تا کشورهای بیشتری را به برقراری روابط دیپلماتیک با اسرائیل سوق دهد و بر مبنای پیمان‌های ابراهیم که در دوره اول ریاست جمهوری خود با امارات متحده عربی، بحرین، مراکش و سودان میانجی‌گری کرده بود، پیش برود.
استیو ویتکوف، فرستاده ویژه، روز چهارشنبه در شبکه CNBC گفت: "یکی از اهداف کلیدی رئیس جمهور، گسترش پیمان‌های ابراهیم است، که کشورهای بیشتری به آن بپیوندند، و ما در حال کار بر روی آن هستیم." وی افزود: "ما امیدواریم که عادی‌سازی روابط در میان مجموعه‌ای از کشورها که شاید مردم هرگز تصور نمی‌کردند، اتفاق بیفتد."
اما موانع قابل توجهی برای پیشبرد عادی‌سازی روابط در خلیج فارس وجود دارد. سعودی‌ها به وضوح اعلام کرده‌اند که تا زمانی که جنگ در نوار غزه حل نشده باقی بماند، توافقی انجام نخواهند داد، جایی که طبق آمار مقامات فلسطینی که تعداد شبه‌نظامیان را ذکر نمی‌کنند، تاکنون بیش از ۵۶,۰۰۰ نفر کشته شده‌اند.
عربستان سعودی همچنین بر یک مسیر معتبر به سوی تشکیل کشور فلسطین – چیزی که اسرائیل به شدت رد می‌کند – پافشاری دارد، به امید اینکه آنچه را ریشه درگیری می‌بیند، حل و فصل کند.
یک مقام سعودی درباره برقراری روابط دیپلماتیک با اسرائیل گفت: "این کار نیاز به تلاش زیادی دارد و اکنون فضا برای آن مهیا نیست. فوریت، وضعیت فلسطین است و نه خطر ایران."
سناتور زک نان (جمهوری‌خواه، آیووا) گفت: "بازتعادل ژئوپلیتیکی در خاورمیانه به پیچیدگی‌ها می‌افزاید. عملیات نظامی و اطلاعاتی اسرائیل علیه ایران و حزب‌الله، کشورهای عربی را مرعوب کرده است؛ این کشورها نگران هستند که اسرائیل اقداماتی را انجام دهد که آنها از آن حمایت نمی‌کنند و نمی‌توانند بر آن تأثیر بگذارند."
وی پس از دیدار با رهبران در عربستان سعودی، امارات متحده عربی و بحرین، به عنوان بخشی از یک هیئت کنگره دوحزبی در میانه جنگ اسرائیل و ایران، اظهار داشت: "اسرائیل قربانی موفقیت خود شد." او گفت که پادشاهی‌های خلیج فارس توانایی‌های نظامی اسرائیل را می‌بینند و می‌خواهند اطمینان یابند که اسرائیل از آنها مسئولانه استفاده خواهد کرد.
همکاری با اسرائیل برای مهار ایران در سال‌های اخیر برای برخی از کشورهای عربی جذاب‌تر شده است. اسرائیل و خلیج فارس هر دو در محدوده موشک‌های ایران قرار دارند و حمایت تهران از گروه‌های مسلح در سرزمین‌های اشغالی فلسطین، لبنان، سوریه، عراق، بحرین و یمن امنیت اسرائیل و بسیاری از کشورهای عربی را تهدید می‌کرد.
شاهزاده محمد بن سلمان، ولیعهد عربستان سعودی در سال ۲۰۱۷، آیت‌الله علی خامنه‌ای، رهبر عالی ایران را "هیتلر جدید خاورمیانه" خواند. در همان زمان، یک ویدئوی کارتونی آنلاین منتشر شد که حمله دریایی عربستان سعودی به ایران را نشان می‌داد که با ورود تانک‌های سعودی به تهران و یک ولیعهد پیروز سعودی به پایان می‌رسید.
با کنار گذاشتن تحریم ۱۰ ساله اعراب علیه اسرائیل بر سر مسئله فلسطین، امارات متحده عربی و بحرین در سال ۲۰۲۰ روابط خود را عادی کردند. ترامپ تلاش کرد تا عربستان سعودی را نیز در دوره اول ریاست جمهوری خود به این کار ترغیب کند، اما در نهایت زمان کافی نیافت.
توافقی سه‌جانبه که توسط دولت بایدن در سال ۲۰۲۳ مذاکره شد، واشنگتن را متعهد می‌کرد که در صورت حمله به ریاض از آن دفاع کند و یک برنامه هسته‌ای غیرنظامی با غنی‌سازی اورانیوم را توسعه دهد، در ازای دسترسی آمریکا به خاک و حریم هوایی عربستان برای حفاظت از منافع ایالات متحده و همچنین محدودیت‌هایی بر همکاری امنیتی عربستان سعودی با چین.
کشورهای خلیج فارس، مانند اسرائیل، در معرض حملات ایران و متحدانش بوده‌اند. عربستان سعودی، ایران را مسئول حمله پهپادی و موشکی سال ۲۰۱۹ به دو مورد از بزرگترین تأسیسات نفتی خود دانست. حوثی‌های یمن بارها به شهرهای جنوبی عربستان سعودی و پایتخت، ریاض، حمله کردند و در سال ۲۰۲۱ به نزدیکی دروازه کاخ دولت عربستان سعودی رسیدند. این شبه‌نظامیان همچنین موشک‌ها و پهپادهایی را به سمت امارات متحده عربی پرتاب کردند که در کمپین بمباران تحت رهبری عربستان سعودی در یمن شرکت داشت.
عربستان سعودی و امارات متحده عربی، نگران از اینکه این درگیری‌ها می‌تواند به برنامه‌های رشد اقتصادی‌شان آسیب برساند، با دستیابی به یک تنش‌زدایی با ایران در سال ۲۰۲۳، راه خود را با احتیاط پیش بردند؛ این یک حرکت ژئوپلیتیکی پیچیده بود تا مجبور به انتخاب طرف نباشند.
آنها از این رابطه جدید برای جلوگیری از کشیده شدن به درگیری‌های منطقه پس از ۷ اکتبر استفاده کردند. هنگامی که ایران در آوریل و اکتبر ۲۰۲۴ صدها پهپاد و موشک به سمت اسرائیل پرتاب کرد، پیشتر به کشورهای خلیج فارس اطلاع داد تا حریم هوایی خود را پاکسازی کنند. هنگامی که اسرائیل پاسخ داد، سعودی‌ها به ایرانی‌ها هشدار دادند که علیه تأسیسات انرژی خلیج فارس تلافی نکنند و برای جلوگیری از تشدید تنش اسرائیل، با واشنگتن رایزنی کردند.
عملیات اسرائیل علیه ایران این تعادل دقیق را مورد آزمایش قرار داد. در حالی که کشورهای خلیج فارس از تضعیف ایران خوشحالند، صحبت از تغییر رژیم آنها را به یاد اشغال عراق توسط آمریکا و هرج و مرج unleashed پس از سرنگونی صدام حسین می‌اندازد. مقامات خلیج فارس گفتند حتی پس از توقف جنگ اسرائیل و ایران با آتش‌بس، عربستان سعودی نگران است که ایران از نظر سیاسی ناپایدار باقی بماند و قادر به حملات تلافی‌جویانه باشد.
با افزایش احتمال حملات اسرائیل در سال جاری، عربستان سعودی، امارات متحده عربی، قطر و عمان به انتقال پیام‌ها و میانجی‌گری بین آمریکا و ایران کمک کردند. انور قرقاش، مشاور سیاست خارجی حاکم اماراتی، در ماه مارس به تهران سفر کرد تا نامه‌ای از ترامپ را تحویل دهد و برادر کوچک‌تر شاهزاده محمد در ماه آوریل با خامنه‌ای دیدار کرد تا به او اطمینان دهد که ریاض با اقدام نظامی علیه برنامه هسته‌ای ایران مخالف است.
تلاش‌های عربستان سعودی برای حفظ مسیر دیپلماسی آمریکا-ایران در نهایت شکست خورد و در ۱۳ ژوئن، رویارویی اسرائیل با ایران به آستانه ریاض رسید. مقامات خلیج فارس گفتند که برای اعمال فشار بر اسرائیل برای توقف حملات، با واشنگتن رایزنی کردند و در ابتدا اطمینان یافتند که ایالات متحده درگیر نخواهد شد.
ماریا فانتپای، رئیس برنامه خاورمیانه و آفریقا در مؤسسه امور بین‌الملل، یک اندیشکده در رم، گفت: "در حالی که عربستان سعودی از افزایش فشار آمریکا و اسرائیل بر تهران سود برده بود، اکنون از تبدیل شدن به دریافت‌کننده یک نظم منطقه‌ای جدید هراس دارد." نگرانی این است که اسرائیل "جمهوری اسلامی را تضعیف و برچیده نخواهد کرد و سپس اجازه نخواهد داد سعودی‌ها قوی‌تر شوند."
کشورهای خلیج فارس حملات اسرائیل به ایران را به عنوان نقض حاکمیت ایران محکوم کردند. آنها پس از اینکه ترامپ حملات شنبه شب را تأیید کرد، از زبان مشابهی استفاده کردند، اما به گونه‌ای آن را تنظیم کردند که ظاهراً از تحریک رئیس‌جمهور دمدمی مزاج خودداری شود. آنها پس از حمله ایران به پایگاه آمریکایی در قطر در روز دوشنبه دوباره متحد شدند و پیامی برای خویشتن‌داری و کاهش تنش را هماهنگ کردند تا راه را برای آتش‌بس هموار کنند.
قرقاش گفت: "جنگ اسرائیل و ایران در تضاد با نظم منطقه‌ای بود که کشورهای خلیج فارس در تلاش برای ایجاد آن هستند که رفاه را بر درگیری اولویت می‌دهد."
او یک روز قبل از بمباران سایت‌های هسته‌ای ایران توسط آمریکا در آخر هفته گذشته به خبرنگاران گفت: "مسائل زیادی در منطقه وجود دارد. اگر تصمیم بگیریم با چکش به همه چیز بپردازیم، هیچ چیز سالم نخواهد ماند."
با استفان کالین در [email protected] و سامر سعید در [email protected] مکاتبه کنید.