رئیس‌جمهور دونالد ترامپ روز چهارشنبه در شبکه‌های اجتماعی اعلام کرد که به یک توافق تجاری با ویتنام دست یافته است که بازارهای این کشور را برای کالاهای آمریکایی باز می‌کند و از احتمال اعمال تعرفه‌های تنبیهی بیشتر جلوگیری می‌کند.
این اعلامیه نخستین توافق از این دست با کشوری است که ایالات متحده با آن کسری تجاری دارد. این توافق پیش از ضرب‌الاجل ۹ ژوئیه، زمانی که قرار بود نرخ تعرفه متقابل ۴۶ درصدی اعمال شود، حاصل شده است.
ترامپ در پستی در پلتفرم Truth Social نوشت که ایالات متحده تعرفه ۲۰ درصدی را بر کالاهای وارداتی ویتنامی و مالیات ۴۰ درصدی را بر کالاهای کشورهای دیگر، مانند چین، که از طریق این کشور جنوب شرق آسیا به خریداران آمریکایی ارسال می‌شوند، اعمال خواهد کرد.
ترامپ در Truth Social نوشت: «ویتنام ۲۰ درصد تعرفه بر تمامی کالاهای ارسالی به قلمرو ما و ۴۰ درصد تعرفه بر هرگونه ترانشیپینگ (حمل و نقل کالا از طریق کشور ثالث) به ایالات متحده پرداخت خواهد کرد. در عوض، ویتنام کاری را انجام خواهد داد که قبلاً هرگز انجام نداده است: دسترسی کامل به بازارهای خود را برای تجارت به ایالات متحده آمریکا می‌دهد.» او افزود: «به عبارت دیگر، آن‌ها "بازار خود را به روی ایالات متحده باز خواهند کرد"، به این معنی که ما قادر خواهیم بود محصولات خود را با تعرفه صفر به ویتنام بفروشیم.»
تا اواسط روز، کاخ سفید هیچ متن یا جزئیات بیشتری از این توافق منتشر نکرده بود.
وندی کاتلر، مذاکره‌کننده سابق تجاری ایالات متحده و معاون کنونی موسسه سیاست آسیایی، گفت که این توافق می‌تواند به سایر توافق‌ها در هفته‌های آینده نیز شتاب بخشد.
کاتلر اظهار داشت: «با توجه به وابستگی ویتنام به بازار ایالات متحده به عنوان مقصد صادراتی، ایالات متحده در این مذاکرات دست بالا را داشت.»
مشخص نیست که چارچوب توصیف شده توسط ترامپ چگونه عمل خواهد کرد. به عنوان مثال، تعرفه‌ها توسط واردکنندگان آمریکایی هنگام ورود محصولات خارجی به کشور پرداخت می‌شود. در برخی موارد، تولیدکنندگان خارجی ممکن است با تقسیم بخشی از هزینه موافقت کنند یا این هزینه ممکن است به شکل قیمت‌های بالاتر به مصرف‌کنندگان منتقل شود. همچنین مشخص نبود که آیا «دسترسی کامل» به معنای کاهش تعرفه‌ها به صفر است یا اینکه سایر موانع تجاری بین ویتنام و ایالات متحده از بین خواهند رفت.
کاتلر گفت که تعرفه‌های نسبتاً بالایی که دو طرف بر سر آن توافق کردند، شگفت‌انگیز بود. این توافق راه را برای منافع تولیدکنندگان و کشاورزان آمریکایی هموار می‌کند اما برای «جزئیات بیشتر، احتمالا در زمینه‌هایی مانند قوانین مبدأ، زنجیره‌های تأمین و محدودیت‌های سرمایه‌گذاری» به مذاکرات بیشتری نیاز خواهد داشت.
بازارهای مالی اصلی پس از این اعلامیه اندکی صعودی بودند. با این حال، وال استریت محتاط بوده است که هنوز تعداد زیادی از توافق‌های تجاری باید حل و فصل شوند، در حالی که دولت در حال بررسی اعمال تعرفه‌های اضافی بر محصولات منتخب مانند الوار و دارو است.
نمایندگان تجاری ویتنام در حال مذاکره برای فرار از تعرفه‌های دو رقمی سنگین‌تری بودند که ترامپ اوایل بهار امسال پیشنهاد کرده بود. ویتنام به طور خاص از تغییر مسیر مشتریان آمریکایی از چین در دهه گذشته سود برده است. اما این کشور به شدت به چین برای مواد اولیه که به بخش تولیدش کمک کرده‌اند نیز متکی است.
سال گذشته، مازاد تجاری این کشور با ایالات متحده، پس از بازیگران اصلی چین و مکزیک، سومین مازاد بزرگ بود. ایالات متحده در سال ۲۰۲۴ بیش از دو برابر سال ۲۰۱۹، پیش از اینکه همه‌گیری اختلالات عظیم زنجیره تأمین را که شتاب‌دهنده تغییر مسیر از چین بود و در دوره اول ترامپ ریشه دواند، کالا از ویتنام وارد کرد.
همچنین سال گذشته، ایالات متحده ۱۰ برابر بیشتر از آنچه به ویتنام فروخت، از این کشور واردات داشت. دولت ترامپ، موانع تجاری ویتنام را عامل عقب‌ماندگی صادرات ایالات متحده می‌داند. اما جمعیت ۱۰۰ میلیونی این کشور کمتر از یک سوم جمعیت ایالات متحده است و با سرانه تولید ناخالص داخلی حدود ۴۳۰۰ دلار در سال، طبق گزارش بانک جهانی، بسیار فقیرتر هستند.
چین نیز در تلاش بوده است تا از تغییرات جهانی سرمایه‌گذاری کند. مقامات تجاری و شرکت‌های آمریکایی نگران بوده‌اند که شرکت‌های چینی از ویتنام به عنوان مسیری برای ارسال کالا به ایالات متحده استفاده می‌کنند — و در نتیجه از موانع تجاری اجتناب می‌کنند. بسیاری از تولیدکنندگان چینی نیز کارخانه‌هایی در ویتنام برای پاسخگویی به تقاضای آمریکا تأسیس کرده‌اند.