واشینگتن—رئیس‌جمهور ترامپ مشکلی داشت.
تعدادی از نمایندگان جمهوری‌خواه مجلس نمایندگان با مفاد لایحه اصلی ترامپ مخالف بودند. اما اگر ترامپ هرگونه تغییری را تأیید می‌کرد، این لایحه عظیم باید به سنا بازمی‌گشت تا با بررسی‌های بیشتر و مخالفت‌های احتمالی روبرو شود.
بنابراین، کسی که خود را «معامله‌گر اعظم» می‌نامید، شروع به انجام معامله کرد.
در یک حمله لحظه آخری از جلسات و تماس‌های تلفنی در کاخ سفید طی روزهای چهارشنبه و پنجشنبه، ترامپ پیشنهاد کرد از اختیارات اجرایی خود برای رفع نگرانی‌های قانون‌گذاران محافظه‌کار استفاده کند؛ قانون‌گذارانی که نگران بودند این لایحه به اندازه کافی برای کاهش هزینه‌ها و مهار انرژی‌های تجدیدپذیر اقدام نمی‌کند.
به گفته قانون‌گذاران، ترامپ و مشاورانش اعلام کردند که تعرفه‌های جدیدی را بر قطعات مورد استفاده در توربین‌های بادی و احتمالاً کند کردن مجوز برای برخی پروژه‌های انرژی تجدیدپذیر بررسی خواهند کرد. این پیشنهاد با هدف دلجویی از جمهوری‌خواهانی بود که از اینکه سنا به پروژه‌های انرژی بادی و خورشیدی زمان بیشتری برای شروع ساخت و ساز قبل از عدم واجد شرایط بودن برای اعتبارات مالیاتی داده بود، خشمگین بودند.
به گفته افراد مطلع از مکالمات، در این جلسات، راس ووت، رئیس بودجه کاخ سفید ترامپ، همچنین به قانون‌گذاران اطمینان داد که دولت از اختیارات خود برای محدود کردن هزینه‌ها استفاده خواهد کرد. ترامپ و مشاورانش استدلال کرده‌اند که ترامپ اختیار دارد از خرج کردن پولی که کنگره تخصیص داده است، خودداری کند، ادعایی که احتمالاً در دادگاه مورد بررسی قرار خواهد گرفت.
ترامپ حتی تلفنی با نماینده توماس مسی، جمهوری‌خواه کنتاکی که با رأی منفی خود به نسخه قبلی لایحه رئیس‌جمهور را خشمگین کرده بود، صحبت کرد. در حالی که مسی روز پنجشنبه دوباره با این قانون مخالفت کرد، او از یک اقدام رویه‌ای که به لایحه اجازه پیشروی داد حمایت کرد—با این درک که ترامپ حملات خود را کاهش خواهد داد، به گفته افراد مطلع از موضوع.
هنگامی که از ترامپ پرسیده شد که آیا برای جلب آرای مثبت قانون‌گذاران معامله کرده است، وی شامگاه پنجشنبه به خبرنگاران گفت: «بله، فکر می‌کنم با تعدادی از آن‌ها معامله کردم، اما فکر می‌کنم آن‌ها به هر حال رأی مثبت می‌دادند.» یک مقام ارشد دولت گفت که «گفتگوهای سازنده‌ای» با قانون‌گذاران انجام شده است، اما جزئیات خاصی را ارائه نکرد.
وعده‌های مبهم و چرب‌زبانی ترامپ نتیجه داد، زمانی که مجلس نمایندگان این قانون را عصر پنجشنبه تصویب کرد، که نشان‌دهنده نفوذ آهنین او بر حزب جمهوری‌خواه بود. تنها دو جمهوری‌خواه مجلس نمایندگان و سه سناتور جمهوری‌خواه علیه این لایحه رأی دادند.
کنگره لایحه "بزرگ و زیبای" رئیس‌جمهور ترامپ را پیش از ضرب‌الاجل تعیین‌شده چهارم ژوئیه به تصویب رساند. ریچارد روبین از وال استریت ژورنال توضیح می‌دهد که چه چیزهایی در این لایحه عظیم گنجانده شده است. عکس: الکس براندون/آسوشیتدپرس؛ خبرگزاری فرانسه/گتی ایمیجز
این آخرین مورد از مواردی بود که تهدیدات مخالفت جمهوری‌خواهان در مواجهه با محبوبیت ترامپ در درون حزب، از بین رفت. ترامپ با تأمل در تفاوت بین دور اول و دوم ریاست جمهوری خود گفت: «فکر می‌کنم اکنون قدرت بیشتری دارم.»
نتیجه نهایی مذاکرات این است که جمهوری‌خواهان مجلس نمایندگان اختیارات بیشتری را به قوه مجریه واگذار کردند، قانونی را پذیرفتند که ساعات قبل به آن حمله کرده بودند و اعتماد کردند که ترامپ مشکلاتشان را حل خواهد کرد.
نماینده چیپ روی (جمهوری‌خواه، تگزاس) که پس از توصیف لایحه به عنوان یک فاجعه، به آن رأی مثبت داد، گفت: «ما اطمینان‌های بسیار خوبی از کاخ سفید دریافت کرده‌ایم.»
ترامپ با دستاوردهای زیادی وارد تعطیلات آخر هفته می‌شود: لایحه مالیاتی و هزینه‌ای اصلی او مورد تأیید کنگره قرار گرفت، گزارش ماهانه مشاغل از انتظارات فراتر رفت و عبورهای غیرقانونی از مرز به پایین‌ترین سطح در دهه‌های اخیر رسید.
رئیس‌جمهور قصد دارد روز جمعه این قانون را امضا کند، در حالی که در کاخ سفید با یک پیک‌نیک برای خانواده‌های نظامی روز استقلال را جشن می‌گیرد. یک بمب‌افکن پنهان‌کار B-2، هواپیمایی که در حمله غافلگیرانه آمریکا به تأسیسات هسته‌ای ایران استفاده شد، بر فراز مراسم پرواز خواهد کرد.
چندین بحران در خارج از کشور، ضرب‌الاجل قریب‌الوقوع 9 ژوئیه برای توافقات تجاری و پیامدهای سیاسی قانون او، بر همه این‌ها سایه افکنده است. دموکرات‌ها در تلاشند تا این قانون را به عنوان نعمتی برای ثروتمندان جلوه دهند. و در خلوت، برخی از قانون‌گذاران جمهوری‌خواه نگران هستند که کاهش بودجه «مدیکید» ممکن است به رأی‌دهندگان آن‌ها آسیب برساند و به طور بالقوه در انتخابات میان‌دوره‌ای سال آینده نتیجه معکوس دهد.
مسیر تصویب این قانون، با اصرار ترامپ بر رسیدن لایحه به میزش تا 4 ژوئیه و ترس گسترده قانون‌گذاران مجلس نمایندگان از اینکه هرگونه مخالفت با پاسخ شدید رئیس‌جمهور مواجه خواهد شد، هموار شد.
حتی با کند شدن پیشرفت در قانون‌گذاری، ترامپ از ضرب‌الاجل خود کوتاه نیامد و فشار را بر قانون‌گذاران برای اقدام افزایش داد. حتی معاون رئیس‌جمهور، جی. دی. ونس، علناً اذعان داشت که شک دارد بتوانند کار را تا روز استقلال به پایان برسانند، بیش از یک ماه قبل از اینکه ایالات متحده واقعاً نیاز به افزایش سقف بدهی فدرال داشته باشد.
این قانون اولویت‌های رئیس‌جمهور ترامپ، از جمله کاهش مالیات و سیاست‌های مرزی را تأمین مالی می‌کند، اما با انتقاداتی در مورد هزینه‌ها و کاهش بودجه مدیکید مواجه شد. عکس: جمال کنتس/خبرگزاری فرانسه/گتی ایمیجز
نماینده بلیک مور (جمهوری‌خواه، یوتا) گفت: «این ممکن است اولین بار در تاریخ کنگره باشد که ما قبل از ضرب‌الاجل نیمه‌شب، افزایش سقف بدهی را تصویب می‌کنیم.»
فشار لحظه آخری ترامپ از ساعت 5 صبح چهارشنبه آغاز شد، به گفته یک دستیار، و شامل یک جلسه دو ساعته با قانون‌گذاران در کاخ سفید بود، که با یک لیست بلندبالا از تماس‌های تلفنی تا اواخر شب دنبال شد. در کنگره، یک رأی‌گیری بعدازظهر برای ساعت‌ها باز ماند و رکورد زد، که نشان می‌داد جمهوری‌خواهان پشت صحنه در تلاش بوده‌اند.
مایک جانسون، رئیس مجلس نمایندگان، در حالی که صبح پنجشنبه یک نوشیدنی انرژی‌زا سِلسیوس می‌نوشید، گفت: «ما خود رئیس‌جمهور، معاون رئیس‌جمهور، وکلا و آژانس‌ها را داشتیم که به سؤالات پاسخ می‌دادند.» ووت برای بحث در مورد مسائل هزینه‌ای مستقیماً با اعضا به کنگره آمد.
ترامپ بین تایپ کردن تهدیدات و تشویق‌ها در «تروث سوشال» در نوسان بود. ترامپ اندکی پس از نیمه‌شب پنجشنبه در تروث سوشال نوشت: «جمهوری‌خواهان منتظر چه هستند؟؟؟ چه چیزی را می‌خواهید ثابت کنید؟؟؟ MAGA خوشحال نیست و این دارد به قیمت رأی شما تمام می‌شود!!!»
ترامپ همچنین مسی را به عنوان یک مثال عمومی قرار داد و به سایر قانون‌گذاران هشدار داد که مقاومت تحمل نخواهد شد. رئیس‌جمهور ماه گذشته پس از خودداری مسی از حمایت از قانون، با حمله به او، تهدید کرد که از یک رقیب اصلی علیه او حمایت خواهد کرد.
در یک تماس تلفنی در نیمه‌شب پنجشنبه، به گفته افراد مطلع از موضوع، به نظر می‌رسد ترامپ تنش‌ها را با مسی کاهش داده است. مشخص نشد که آیا رئیس‌جمهور حملات خود را به این نماینده کاهش خواهد داد یا خیر. مسی از اظهار نظر در مورد تماس خودداری کرد.
اگرچه دموکرات‌ها نتوانستند مانع تصویب این لایحه شوند، اما تلاش کردند تا افکار عمومی را علیه آن بسیج کنند. حکیم جفریس (دموکرات، نیویورک)، رهبر اقلیت مجلس نمایندگان، با انتقاد از این لایحه به مدت بیش از 8.5 ساعت، رکورد طولانی‌ترین سخنرانی در صحن مجلس را شکست.
ماه‌های آینده تعیین خواهد کرد که رأی‌دهندگان چگونه این لایحه را خواهند دید. جمهوری‌خواهان می‌گویند که آن‌ها مانع افزایش مالیات شدند، امنیت مرزی را افزایش دادند و درآمد قابل دسترس برای آمریکایی‌ها را از طریق کاهش مالیات هدفمند برای رأی‌دهندگان طبقه متوسط بالا بردند. دموکرات‌ها در مقابل استدلال می‌کنند که این لایحه یک کاهش مالیات برای ثروتمندان است، مراقبت‌های بهداشتی را کاهش می‌دهد و حق بیمه‌ها را افزایش خواهد داد.
مفاد محبوب در این لایحه که مبارزات انتخاباتی ترامپ را تعریف می‌کردند، مانند کاهش موقت مالیات بر انعام‌ها، سالمندان و دستمزدهای اضافه کاری، بلافاصله و با عطف به ماسبق اجرا می‌شوند، در حالی که کاهش بودجه «مدیکید» و کمک‌های غذایی به تعویق افتاده‌اند. سناتور جاش هاولی (جمهوری‌خواه، میسوری) به این لایحه رأی مثبت داد و در عین حال اصرار داشت که تلاش خواهد کرد از اجرایی شدن برخی تغییرات مدیکید جلوگیری کند.
در سنا، نفوذ ترامپ کمتر بود. رابطه متلاطم او با سناتور جمهوری‌خواه لیزا مورکوفسکی از آلاسکا مانع تأثیرگذاری او شد. در عوض، او برای رساندن لایحه به خط پایان، به متحدانش در کنگره و همچنین تیم قانون‌گذاری خود تکیه کرد و به مورکوفسکی کمک‌هایی برای ایالتش پیشنهاد داد.
ترامپ و روی، نماینده جمهوری‌خواه تگزاس، علناً با هم درگیر شده‌اند. رئیس‌جمهور گفته است که روی باید با یک رقیب اصلی مواجه شود و او را «فقط یک فرد جاه‌طلب دیگر، بدون استعداد» خوانده است. اما این دو مرد در طول مذاکرات با یکدیگر همکاری کردند.
روی گفت: «ببینید، این سیاست است. همین است که هست. ما خیلی خوب با هم کنار می‌آییم.»
در نهایت، روی و بسیاری از مخالفان به این لایحه رأی مثبت دادند. عصر پنجشنبه، هنگامی که جانسون قانون تازه تصویب‌شده را امضا کرد تا برای کاخ سفید ارسال شود، سیستم صوتی در اتاق تشریفاتی ریبورن کنگره آهنگ «Y.M.C.A.» از گروه ویلیج پیپل را پخش کرد.
برخی از جمهوری‌خواهان سر تکان دادند. برخی شست خود را بالا بردند. و نماینده استیو اسکالیس (جمهوری‌خواه، لوئیزیانا) حرکات رقص ترامپ را تقلید کرد.
با ناتالی اندروز در [email protected]، الکس لیری در [email protected] و لیندزی وایز در [email protected] تماس بگیرید.