کلودیا شینباوم، رئیس جمهور مکزیک، در حالی که در 3 فوریه اعلام کرد که دونالد ترامپ با به تعویق انداختن تعرفه‌های 25 درصدی بر صادرات از کشورش موافقت کرده است، لبخند زد. این عوارض قرار بود در نیمه شب به اجرا درآید. او با خنده گفت: «او پرسید چه مدت می‌خواهم. من گفتم "برای همیشه"». او به یک ماه رضایت داد. ساعاتی بعد، جاستین ترودو، نخست وزیر کانادا، مهلت مشابهی را اعلام کرد. (یک تعرفه اضافی 10 درصدی بر چین، علاوه بر تعرفه‌های موجود، اعمال شد.) یک بحران اقتصادی در آمریکای شمالی، فعلاً، به سختی اجتناب شده است.
خانم شینباوم (تصویر) به خاطر نحوه برخوردش با همتای دمدمی مزاج آمریکایی خود، در داخل و خارج از کشور مورد تحسین قرار گرفت. در طول این تقابل، رفتار او محترمانه اما قاطع بود. هنگامی که آقای ترامپ در 1 فوریه دستور اعمال تعرفه ها را داد، او به تیم خود دستور داد تا اقدامات متقابل را آماده کنند، اما جزئیات را علنی نکرد.
آقای ترودو موضعی سرسختانه‌تر اتخاذ کرد. آقای ترودو در مواجهه با تعرفه 25 درصدی بر تمام کالاها به جز نفت، که مشمول 10 درصد می شد، تعرفه‌های تلافی جویانه ای را بر 155 میلیارد دلار کانادا (106 میلیارد دلار) واردات از آمریکا اعلام کرد. مذاکره او برای تعلیق، دو تماس تلفنی به طول انجامید، که در طی آن گزارش شده است که به کانادا گفته شده است که می تواند با تبدیل شدن به پنجاه و یکمین عضو ایالات متحده از تعرفه ها اجتناب کند.
مکزیک و کانادا هر دو موافقت کردند که امنیت مرزهای خود با ایالات متحده را برای رسیدگی به نگرانی های آقای ترامپ در مورد قاچاق فنتانیل و مهاجرت افزایش دهند. خانم شینباوم متعهد شد 10000 نیروی گارد ملی را به مرز شمالی مکزیک اعزام کند و به 10000 نفری که قبلاً در آنجا مستقر بودند اضافه کند. مقامات مکزیکی با همتایان آمریکایی خود در زمینه تجارت و امنیت همکاری خواهند کرد، همانطور که قبلاً در زمینه مهاجرت همکاری می کنند. آقای ترودو بسته امنیتی مرزی به ارزش 1.3 میلیارد دلار کانادا را که در ماه دسامبر اعلام شده بود، دوباره مطرح کرد و قول داد یک "تزار فنتانیل" منصوب کند.
این اقدامات عمل گرایانه بود. حدود 80 درصد از صادرات مکزیک به ایالات متحده می رود. یک تعرفه 25 درصدی می تواند اقتصاد آن را در سال 2025 بین 2 تا 4 درصد کوچک کند. کانادا، که 77 درصد از کالاهای صادراتی خود را به جنوب می فرستد، تنها کمی کمتر تحت تأثیر قرار می گیرد. اما توقف تعرفه ها به همان اندازه که مربوط به هوس آقای ترامپ بود، به تسلیم واقعی مکزیک و کانادا نیز مربوط می شد. کسب و کارهای آمریکایی، به ویژه صنعت خودروسازی، که به شدت آسیب می دید، به طور جدی لابی کردند.
خانم شینباوم برای ماه ها تمایل خود را برای تعمیق همکاری های امنیتی دوجانبه نشان داده بود. مقامات مکزیکی از زمان آغاز به کار او در ماه اکتبر، 20 میلیون دوز فنتانیل را کشف و ضبط کرده اند. او ادعا می کند که آقای ترامپ را متقاعد کرده است که به سرکوب سلاح های آمریکایی که به جنوب سرازیر می شوند فکر کند و از کمپین آگاهی عمومی مکزیک در مورد خطرات مصرف فنتانیل درس بگیرد. (آقای ترامپ این نکات را از گزارش خود از گفتگوی "بسیار دوستانه" خود حذف کرد.) آقای ترودو، به نوبه خود، قبلاً پلیس، پهپادها و سگ های بیشتری را در مرز مستقر کرده بود.
خانم شینباوم می گوید مطمئن است که می تواند نتایج بیشتری برای حفظ آرامش آقای ترامپ به دست آورد. احتمالاً مقامات حملات فنتانیل و سرکوب مهاجران را تشدید می کنند و مهاجران غیر مکزیکی را می پذیرند. اما به گفته فرناندو کاسو، یک تحلیلگر سیاسی، دستیابی به نتایج اساسی در مورد چنین مسائل پیچیده ای بیش از یک ماه طول می کشد. در این میان، تیم ترامپ احتمالاً میزان تمایل مکزیک برای همکاری در عمل و میزان پولی که به تعهدات خانم شینباوم اختصاص داده شده است را بررسی خواهد کرد.
کانادا نیز با مسیری دشوار روبرو است. قاچاق فنتانیل و مهاجرت غیرقانونی، برخلاف گفته های آقای ترامپ، مسئله مهمی نیست. با این وجود، دولت کانادا می گوید که تزار جدید فنتانیل آن با مقامات آمریکایی در "مبارزه با فنتانیل" همکاری خواهد کرد، هماهنگی با ایالات متحده را بهبود می بخشد و 200 میلیون دلار کانادا دیگر در تلاش های ضد مواد مخدر سرمایه گذاری می کند. کانادا قرار است از ایالات متحده در طبقه بندی باندهای مواد مخدر مکزیکی به عنوان سازمان های تروریستی پیروی کند. آقای ترودو در 9 مارس از سمت نخست وزیری کناره گیری می کند، وی ماه گذشته استعفای خود را اعلام کرد.
هر دو کشور در حال اعزام مقامات به واشنگتن هستند تا با شکایات اقتصادی آقای ترامپ - با شروع از کسری تجاری - مقابله کنند. برای مثال، اگر واردات نفت کانادا حذف شود، ایالات متحده مازاد تجاری با همسایه شمالی خود دارد. با این حال، باورهای اصلی آقای ترامپ سخت تر قابل مقابله است. او فکر می کند تعرفه ها درآمد ایجاد می کند و شرکت ها را مجبور می کند محصولات بیشتری را در ایالات متحده تولید کنند. ادعای او در 1 فوریه مبنی بر اینکه دولت مکزیک "اتحاد غیرقابل تحملی" با باندهای مواد مخدر دارد که در این کشور فعالیت می کنند - که خانم شینباوم آن را "تهمت" خوانده است - ممکن است دوباره ظاهر شود. حتی اگر خانم شینباوم بخواهد با تبانی که اغلب در سطح دولت محلی وجود دارد مقابله کند، انجام این کار دشوار خواهد بود.
هیچ یک از مقامات مکزیکی و کانادایی به راحتی استراحت نمی کنند. هر دو بر این باورند که آقای ترامپ در مقطعی پیگیری خواهد کرد و تعرفه ها را اعمال خواهد کرد، حداقل بر زیرمجموعه ای از واردات. آنها مطمئن هستند که او از تعرفه ها به عنوان اهرمی در مذاکرات مجدد آتی توافقنامه تجارت آزاد ایالات متحده-مکزیک-کانادا (USMCA) استفاده خواهد کرد. آقای ترامپ USMCA را در سال 2020 امضا کرد، اما او همیشه معتقد بود که می خواهد آن را لغو کند. اکنون او می خواهد قبل از بررسی برنامه ریزی شده در سال 2026، در مورد آن مذاکره مجدد کند. تنها این عدم قطعیت، سرمایه گذاری را متوقف می کند.
لوئیس روزندو، معاون وزیر تجارت خارجی مکزیک، می گوید اکنون "لحظه بسیار خوبی" برای تقویت تجارت و امنیت اقتصادی منطقه است. مقامات و صاحبان مشاغل در سراسر آمریکای شمالی ممکن است به این نتیجه متفاوت برسند. تمایل آقای ترامپ به قلدری به متحدان و قمار با ثبات اقتصادی، ایالات متحده را به یک شریک غیرقابل اعتماد تبدیل می کند. حتی در حالی که آنها به دنبال جلوگیری از تعرفه های آمریکا هستند، به دنبال راه هایی برای کاهش وابستگی خود به همسایه قدرتمند و بی ثبات خود خواهند بود. ¦