اقتصاد ایالات متحده در بحبوحه حملات نظارتی دولت بایدن و نوسانات تعرفه‌ای رئیس جمهور ترامپ، مقاومت خود را به اثبات رسانده است و یکی از دلایل آن، سرمایه‌گذاری در هوش مصنوعی است. تیم ترامپ به دلیل تلاش برای زنده نگه داشتن این فرصت طلایی اخیر آمریکا، شایسته تقدیر است.
کاخ سفید روز چهارشنبه مجموعه‌ای از سیاست‌ها را برای اطمینان از اینکه چین از نظر هوش مصنوعی جلوتر نیفتد، پیشنهاد کرد. هدف، آزادسازی نوآوران از مقررات دست‌وپاگیر، از بین بردن موانع بر سر راه مراکز داده جدید، و «فرا-مقیاس‌سازی» (hyper-scale) سرمایه‌گذاری خصوصی است که یک اصطلاح رایج در صنعت است.
رقابت و سرمایه‌گذاری در حال حاضر بسیار گسترده است. آلفابت قصد دارد امسال حدود ۷۵ میلیارد دلار هزینه کند. متا بین ۶۴ تا ۷۲ میلیارد دلار سرمایه‌گذاری می‌کند و مهندسان را با بسته‌های حقوقی در سطح ستاره‌های بیسبال از رقبا جذب می‌کند. اوپن‌ای‌آی (OpenAI) با سافت‌بانک و دیگران روی یک پروژه ۵۰۰ میلیارد دلاری برای ساخت مراکز داده در چهار سال آینده کار می‌کند.
مقامات ضد انحصار دولت بایدن تلاش کردند تا با پیگیری‌های گسترده علیه اوپن‌ای‌آی و مایکروسافت، این رقابت هوش مصنوعی را متوقف کنند. گزارش ترامپ توصیه می‌کند که کمیسیون تجارت فدرال (FTC) تحقیقاتی را که تحت ریاست لینا خان، رئیس این کمیسیون در زمان بایدن آغاز شده و «نظریه‌های مسئولیتی را که به طور نامناسبی نوآوری در هوش مصنوعی را تحت فشار قرار می‌دهند» پیش می‌برند، متوقف کند و دستورات آژانس‌ها را در این زمینه اصلاح کند.
این گزارش همچنین به نهادهای فدرال توصیه می‌کند که استثناهایی را تحت قانون سیاست ملی محیط زیست (NEPA) برای مراکز داده ایجاد کنند. این کار تشریفات صدور مجوز را که می‌تواند پروژه‌ها را به تاخیر بیندازد، کاهش می‌دهد؛ اگرچه برای جلوگیری از دعاوی حقوقی بی‌پایان، به قانون‌گذاری نیاز خواهد بود. چرا یک برنامه اقدام برای کنگره در نظر گرفته نشود؟
کمبود برق، توسعه مراکز داده جدید را محدود می‌کند. رئیس نهاد نظارتی مستقل پی‌جی‌ام اینترکانکشن (PJM Interconnection)، بزرگترین اپراتور شبکه برق کشور و مرکزی برای مراکز داده جدید، این هفته هشدار داد که «به سادگی هیچ ظرفیت جدیدی برای تامین نیازهای جدید» از سوی «هایپر-اسکیلرهای» هوش مصنوعی وجود ندارد.
قوانین سازمان حفاظت محیط زیست (EPA) دولت بایدن، با اجبار به تعطیلی زودهنگام نیروگاه‌های زغال‌سنگ و گران کردن بیش از حد ساخت نیروگاه‌های جدید گاز طبیعی، سرعت رشد هوش مصنوعی را کاهش داد. آقای ترامپ در حال لغو این قوانین است که از بدتر شدن کمبود برق جلوگیری خواهد کرد.
با این حال، ایالات متحده به شدت به برق پایه قابل اعتماد بیشتری برای حمایت از رشد هوش مصنوعی نیاز دارد. یارانه‌های انرژی‌های تجدیدپذیر و دستورات ایالتی، انگیزه‌های مالی در بازارهای انرژی را مخدوش کرده‌اند. نتیجه، تولید بیش از حد انرژی خورشیدی و بادی است که نیروگاه‌های پایه گازی، زغال‌سنگ و هسته‌ای را در بازارهای عمده‌فروشی تضعیف کرده است.
این گزارش توصیه می‌کند «بازارهای برق را اصلاح کنید تا انگیزه‌های مالی با هدف پایداری شبکه همسو شوند.» این به معنای تغییر قوانین بازار عمده‌فروشی است تا اطمینان حاصل شود که نیروگاه‌های پایه به اندازه کافی برای تامین برق قابل اعتماد به صورت شبانه‌روزی، جبران خسارت می‌شوند. این امر ساخت نیروگاه‌های گازی بیشتری را تشویق کرده و اختلالات ناشی از یارانه‌ها را خنثی خواهد کرد.
آمریکا همچنین به صدها هزار کارگر برای آموزش، ساخت و اداره مراکز داده هوش مصنوعی نیاز خواهد داشت. تقاضا برای کارگران مراکز داده به حدی است که می‌توانند سالانه ۲۰۰,۰۰۰ دلار درآمد داشته باشند. این گزارش به درستی توصیه می‌کند که برنامه‌های کارآموزی ثبت‌شده دولتی و برنامه‌های آموزش کارگران، که ناکارآمد و یک کابوس بوروکراتیک برای پیمایش هستند، اصلاح شوند.
افسوس که جاه‌طلبی‌های دولت در زمینه هوش مصنوعی، با سیاست‌های محدودکننده مهاجرتی آن در تضاد است. ایالات متحده به تعداد بسیار بیشتری از کارگران خارجی برای آموزش مدل‌های هوش مصنوعی و ساخت مراکز داده نیاز خواهد داشت. محدود کردن سرمایه انسانی به آمریکا برای تسلط بر هوش مصنوعی کمکی نخواهد کرد.