تحلیلگران هشدار دادند که چین و ایالات متحده در خطر تجدید یک جنگ تجاری تمام عیار قرار دارند، مگر اینکه دو اقتصاد بزرگ جهان بتوانند قبل از اجرایی شدن تعرفه های چین بر 14 میلیارد دلار صادرات آمریکا در روز دوشنبه، این اختلاف را برطرف کنند.
دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده، هفته گذشته یک تعرفه اضافی 10 درصدی بر کالاهای چینی وضع کرد تا پکن را مجبور کند تا تلاش بیشتری برای مقابله با صادرات مربوط به فنتانیل به ایالات متحده و مکزیک انجام دهد و تهدید کرد که در صورت تلافی چین، تعرفه های بیشتری وضع خواهد کرد.
هنگامی که عوارض ایالات متحده سه روز بعد به اجرا درآمد، پکن بلافاصله تلافی کرد و از وضع عوارض اضافی 10 تا 15 درصدی بر صادرات انرژی و تجهیزات کشاورزی آمریکا خبر داد. قرار است عوارض چین از روز دوشنبه به اجرا درآید.
ژانگ یانشن، کارشناس مرکز چین برای تبادلات اقتصادی بین‌المللی، گفت: «این می‌تواند فقط آغاز این مرحله از جنگ تجاری باشد. این می تواند به یک وضعیت بسیار، بسیار بد تبدیل شود.»
برخی از تحلیلگران انتظار داشتند که ایالات متحده و چین برای جلوگیری از خصومت های تجاری بزرگ گفتگو کنند. ترامپ در ابتدا گفت که انتظار دارد با شی جین پینگ، رئیس جمهور چین، صحبت کند، اما پس از تلافی چین، گفت که "هیچ عجله ای" ندارد و تعرفه ها "اولین گلوله" با اقدامات "بسیار اساسی" در راه است.
وقتی پرسیده شد که آیا تیم ترامپ با چین به همان شیوه ای که با کانادا و مکزیک درگیر بود، رفتار می کند، که قبل از اینکه ترامپ به آنها یک ماه مهلت بدهد، مشمول تعرفه های بالاتری بودند، یک مقام کاخ سفید گفت که ایالات متحده "در تماس دائمی با همتایان خود، هم در پکن و هم در اینجا در واشنگتن" است.
سخنگوی سفارت چین در واشنگتن گفت که از زمان اعلام تعرفه های تلافی جویانه چین "هیچ تحول جدیدی" رخ نداده است.
کارشناسان در پکن گفتند که تاکتیک های شوک آور ترامپ که با هدف وادار کردن شی به دستیابی سریع به توافق انجام می شود، ممکن است نتیجه معکوس داشته باشد. رئیس جمهور آمریکا تنها دو روز بین اعلام و اجرای تعرفه ها فاصله ایجاد کرد - جدول زمانی که احتمالاً برای شی قابل قبول نبود.
ما وی، محقق موسسه مطالعات آمریکایی CASS وابسته به دولت چین، گفت: «چین چنین معامله ای را نمی خواهد. شما باید مذاکرات برابر و توافق برابر داشته باشید، نه اینکه ابتدا تعرفه بالایی روی من بگذارید و بعد بگویید باید معامله کنیم.»
ما گفت که تاکتیک های ایالات متحده تداعی کننده اصطلاح چینی "cheng xia zhi meng” است — یعنی برخورد با دشمن در شرایط اجبار زمانی که در دروازه های قلعه شما قرار دارد.
اما تحلیلگران خاطرنشان کردند که دامنه محدود تلافی چین - که شامل تحقیقات ضد انحصار در مورد گوگل و انویدیا بود اما دامنه باریک تری از کالاها را نسبت به عوارض ایالات متحده هدف قرار داد - نشان دهنده فضایی برای مذاکرات است.
مقامات دولت ترامپ تاکید کردند که رئیس جمهور ایالات متحده می خواهد چین جلوی جریان فنتانیل، یک ماده افیونی مرگبار که به عامل اصلی مرگ و میر آمریکایی های 18 تا 45 ساله تبدیل شده است، را بگیرد.
اما کارشناسان در پکن گفتند که گفتگوها ممکن است متوقف شده باشد زیرا ترامپ خواستار همکاری در جبهه های دیگر، مانند فشار بر روسیه بر سر تهاجم به اوکراین یا واگذاری مالکیت پلتفرم ویدیویی کوتاه TikTok به یک خریدار آمریکایی بود.
جان گونگ، استاد دانشگاه تجارت بین‌المللی و اقتصاد، گفت: «فنتانیل موضوعی است که به راحتی قابل رسیدگی است - چین قبلاً در این زمینه با طرف آمریکایی همکاری کرده است. بنابراین ترامپ احتمالاً چیز بیشتری می خواهد که نتوانند در مورد آن به طور علنی صحبت کنند.»
ترامپ روز جمعه گفت که هفته آینده از "تعرفه های متقابل" بر روی کشورها رونمایی خواهد کرد، اما هیچ اطلاعاتی در مورد اینکه کدام کشورها هدف قرار خواهند گرفت، ارائه نکرد. کاخ سفید اواخر روز جمعه همچنین به طور موقت به اصطلاح معافیت های حداقل از تعرفه ها برای محموله های کم هزینه از چین را متوقف کرد، که برای شرکت هایی مانند Shein و Temu یک مزیت بود.
وندی کاتلر، کارشناس تجارت و معاون موسسه سیاستگذاری انجمن آسیا، گفت که برخلاف کانادا و مکزیک، چین بازی طولانی‌تری را انجام خواهد داد.
کاتلر گفت: «به احتمال زیاد پکن قبل از بررسی تعامل، از جمله داشتن اطمینان بیشتر در مورد اینکه آیا تحت تأثیر تعرفه های متقابل، بخشی یا جهانی اضافی قرار خواهد گرفت، رویکرد صبر و تماشا را در پیش خواهد گرفت.»
کارشناسان چینی گفتند که دستیابی به یک "معامله بزرگ" در یک مهلت کوتاه برای پکن دشوار خواهد بود، به ویژه در موضوعات دشواری مانند جنگ در اوکراین که ایالات متحده چین را به کمک به روسیه متهم کرده است.
چندین کارشناس در مجمع اخیر دانشگاه کالیفرنیا سن دیگو و شورای روابط خارجی در مورد چین گفتند که نگرانی پکن بیشتر از کنترل صادرات فناوری ایالات متحده است تا تعرفه ها.
گونگ گفت که چین نیز آمادگی بهتری برای تحمل تعرفه ها در این دوره دارد. صادرات به ایالات متحده 15 درصد از کل تجارت چین در سال گذشته را به خود اختصاص داده است، سهمی کمتر از گذشته.
گونگ گفت: «موضع دولت چین در مورد این تعرفه ها ممکن است این باشد: "همین است که هست". بخش عمده آن به هر حال توسط مصرف کنندگان آمریکایی پرداخت می شود و بسیاری از شرکت های چینی قبلاً بخشی از فعالیت های خود را به خارج از کشور منتقل کرده اند. تعرفه ها آنقدرها هم که واشنگتن تصور می کند سلاح مرگباری نیستند.»
اما برخی از اقتصاددانان بر این باورند که قدرت کامل تعرفه های تهدیدآمیز ترامپ - مانند عوارض 60 درصدی که در طول مبارزات انتخاباتی ریاست جمهوری پیشنهاد شد - ضربه سنگینی به اقتصاد چین وارد می کند.
هوی شان، اقتصاددان ارشد چین در گلدمن ساکس، تخمین زد که هر 20 واحد درصد افزایش در تعرفه های ایالات متحده 0.7 واحد درصد از رشد تولید ناخالص داخلی چین را کاهش می دهد.
پکن می تواند بخشی از این ضربه را با کاهش ارزش پول، بسته های محرک مصرف کننده و سایر اقدامات جبران کند، اما همچنان احتمالاً حدود 0.2 واحد درصد از رشد تولید ناخالص داخلی را جذب خواهد کرد.