
دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا، قرار است روز جمعه در آلاسکا با ولادیمیر پوتین، رئیسجمهور روسیه، دیدار کند تا درباره آتشبس احتمالی در اوکراین گفتگو کند. تردیدهای زیادی در مورد آنچه واقعاً در اجلاس آلاسکا میتواند محقق شود، به ویژه با توجه به اینکه ولودیمیر زلنسکی، رئیسجمهور اوکراین، دعوت نشده است، وجود دارد. حتی ترامپ روز دوشنبه انتظارات از این اجلاس را کماهمیت جلوه داد و آن را «دیداری برای ارزیابی» خواند که نشان میدهد او انتظار ندارد با یک توافق مشخص از این دیدار خارج شود.
جنگ روسیه در اوکراین
درک درگیری پس از سه سال.
ترامپ در یک کنفرانس خبری در کاخ سفید گفت: «ما خواهیم دید که پارامترها چیست، و سپس بلافاصله پس از جلسه با رئیسجمهور زلنسکی و رهبران اروپایی تماس خواهم گرفت. من قرار نیست توافقی انجام دهم. این وظیفه من نیست که توافقی را منعقد کنم.»
ترامپ گفت انتظار دارد روز جمعه با رهبر روسیه «گفتگوهای سازنده» داشته باشد. ترامپ اظهار داشت: «فکر میکنم خوب خواهد بود، اما ممکن است بد هم باشد.»
در همین حال، کییف و حامیانش نگرانند که پوتین از این دیدار برای سوق دادن ترامپ به سمت حمایت از توافقی که به نفع روسیه است، استفاده کند. زلنسکی، که سالها رابطه پر فراز و نشیبی با ترامپ داشته است، یکشنبه شب در سخنرانی خود هشدار داد که پوتین میخواهد «آمریکا را فریب دهد». رهبر اوکراین همچنین روز دوشنبه اظهار داشت که پوتین دیدار با «آمریکا را پیروزی شخصی خود جلوه خواهد داد و سپس دقیقاً مانند قبل به عمل ادامه خواهد داد»، و افزود که هیچ نشانهای مبنی بر جدی بودن رهبر روسیه برای پیگیری صلح ندیده است.
جان فورمن، وابسته دفاعی سابق بریتانیا در مسکو و کییف، به نشریه فارن پالیسی گفت که از زمان انتشار خبر دیدار برنامهریزی شده ترامپ و پوتین، او «عمیقاً نگران» بوده است «در مورد ابهام پیرامون شرایط دقیق صلحی که در حال بررسی است؛ عجله ترامپ برای دستیابی به توافقی که اعتبار "صلحساز" او را بالا ببرد؛ تعظیم او در برابر پوتین؛ و تمایل ظاهری او به انجام معامله بر سر اوکراین به شیوه مونیخ.»
فورمن به توافق بدنام مونیخ در سال ۱۹۳۸ اشاره میکرد که شامل اجازه دادن قدرتهای غربی به آلمان نازی برای الحاق سودتلند از چکسلواکی بود. رهبران درگیر، مانند نخستوزیر بریتانیا نویل چمبرلین، به دلیل خیانت به چکسلواکی برای مماشات با آدولف هیتلر مورد انتقاد قرار گرفتند.
ترامپ در مورد جزئیات دقیق آنچه یک توافق صلح بین اوکراین و روسیه باید شامل شود، مبهم بوده است. اما روز دوشنبه، او بار دیگر درباره امکان توافقی که شامل «معاوضه زمین» بین اوکراین و روسیه باشد، صحبت کرد و همچنین اظهار داشت که «تلاش خواهد کرد تا بخشی از آن قلمرو را برای اوکراین بازگرداند.»
روسیه در حال حاضر تقریباً یک پنجم از خاک اوکراین را اشغال کرده است. اما روسیه همچنین تقریباً تمام سرزمینی را در منطقه کورسک خود که پس از یک حمله غافلگیرکننده در تابستان گذشته توسط اوکراین اشغال شده بود، بازپس گرفته است، که مشخص نیست کییف در هر توافقی که شامل مبادله زمین باشد چه چیزی برای ارائه خواهد داشت. زلنسکی نیز واگذاری قلمرو به روسیه را به عنوان بخشی از توافق صلح رد کرده است.
فورمن، که اکنون عضو وابسته مرکز مطالعات استراتژیهای جدید شرق و چتم هاوس است، گفت: «کل ماجرا به نظر ناتمام، ناآماده و گیجکننده میرسد، احتمالاً به دلیل دخالت [فرستاده ویژه آمریکا استیو] ویتکوف و رویکرد بیکفایت، ناشیانه و سادهلوحانه او در برخورد با روسها، که او را مانند یک ساز نواختهاند. در همین حال، پوتین هیچ امتیازی نداده، از تحریمها اجتناب کرده و از بازگشت به میز مذاکره عالی بسیار خوشحال خواهد شد.»
این اجلاس قرار است یک هفته پس از انقضای ضربالاجلی برگزار شود که ترامپ برای پایان دادن به جنگ روسیه یا مواجهه با تحریمهای جدید و ویرانگر تعیین کرده بود. در حالی که ترامپ چهارشنبه گذشته اعلام کرد که تعرفهها بر واردات از هند را به ۵۰ درصد افزایش میدهد – اقدامی که برای مجازات این کشور به دلیل خرید نفت روسیه در نظر گرفته شده بود – انتظار میرفت که جمعه گذشته نیز با تحریمهای اقتصادی بیشتری پیگیری کند. اما ترامپ به جای آن، اعلام کرد که با پوتین دیدار خواهد کرد.
اعلام ترامپ پس از آن صورت گرفت که ویتکوف هفته گذشته در پنجمین سفر خود به مسکو به عنوان فرستاده ویژه آمریکا با پوتین دیدار کرد. منتقدان ویتکوف، که قبل از انتصاب به عنوان فرستاده ویژه هیچ تجربه دیپلماتیک یا دولتی نداشت، بارها ادعا کردهاند که او در مذاکرات بر سر مسائلی مانند جنگ در اوکراین از عهده کار خود برنمیآید.
ویتکوف، که متهم به تکرار سخنان کرملین در مورد جنگ است، در روزهای اخیر پس از گزارشهایی مبنی بر انتقادات دوبارهای از او مطرح شده است که او باعث سردرگمی در میان دیپلماتهای اروپایی پس از احتمالاً اشتباه در درک موضع پوتین در طول دیدارشان شده است.
با توجه به طبیعت غیرقابل پیشبینی ترامپ و شرایط پیرامون این اجلاس، متحدان اروپایی کییف نگران اتفاقات بعدی به نظر میرسند.
رهبران اروپایی در بیانیه مشترکی روز یکشنبه اعلام کردند: «ما متقاعد هستیم که تنها رویکردی که دیپلماسی فعال، حمایت از اوکراین و فشار بر فدراسیون روسیه برای پایان دادن به جنگ غیرقانونیشان را ترکیب کند، میتواند موفق باشد.»
ترامپ همچنین پیش از مذاکرات خود با پوتین، به یک نشست اضطراری مجازی با رهبران اروپایی، از جمله زلنسکی، در روز چهارشنبه دعوت شده است.
این اجلاس اولین سفر پوتین به ایالات متحده از سال ۲۰۱۵ و اولین سفر او به این کشور از سال ۲۰۰۷ است که خارج از چارچوب مجمع عمومی سازمان ملل در نیویورک صورت میگیرد.
رهبر روسیه به دلیل حکم بازداشت صادره توسط دادگاه کیفری بینالمللی (ICC) به اتهام ارتکاب جنایات جنگی در اوکراین، قادر به سفر به بسیاری از کشورهای جهان نیست. کشورهایی که عضو ICC هستند موظفند او را در صورت ورود به خاک ملی خود دستگیر کنند. ایالات متحده عضو ICC نیست، به این معنی که ملزم به دستگیری پوتین در صورت ورود او به این کشور نیست؛ با این حال، دعوت ترامپ از پوتین برای یک جلسه در خاک آمریکا – و در ایالتی که زمانی بخشی از امپراتوری روسیه بود – همچنان بسیار بحثبرانگیز است.
ترامپ روز دوشنبه دو بار به اشتباه گفت که برای دیدار با پوتین روز جمعه «به روسیه میرود»، هرچند در همان کنفرانس خبری از رهبر روسیه به خاطر تمایلش برای آمدن به ایالات متحده برای این دیدار نیز تمجید کرد.
مایکل مکفول، سفیر سابق آمریکا در روسیه، در پستی در پلتفرم X در مورد اظهارات ترامپ گفت: «چنین اظهاراتی اطمینان خاطر نمیدهد که ترامپ برای مذاکره مؤثر با پوتین آماده خواهد بود.»
این دیدار از نظر سیاسی نیز برای ترامپ پرخطر است، با توجه به اینکه او چقدر مکرراً متعهد شده است که به این جنگ پایان دهد – و خود را تنها رهبری معرفی کرده که قادر به تسهیل یک توافق است.
فورمن گفت: «خطرات بسیار بالاست.»
ترامپ در طول مبارزات انتخاباتی خود وعده داده بود که ظرف «۲۴ ساعت» پس از بازگشت به کاخ سفید به جنگ در اوکراین پایان خواهد داد. اگرچه ترامپ بعدها گفت که شوخی میکرد یا در مورد این جدول زمانی فشرده «کنایه میزد»، اما همچنان برای پایان سریع جنگ فشار آورده است. در این فرآیند، ترامپ بارها از زلنسکی و پوتین به دلیل ادامه جنگ ابراز نارضایتی کرده و اغلب این واقعیت را که روسیه در فوریه ۲۰۲۲ تهاجم بیدلیل به اوکراین را آغاز کرده است، اشتباه تعبیر کرده یا کاملاً نادیده گرفته است.
در حالی که بیشتر بیتابی ترامپ در مورد عدم پیشرفت در آتشبس اخیراً متوجه پوتین بوده است، او روز دوشنبه همچنان از زلنسکی انتقاد کرد. ترامپ گفت که با زلنسکی «کنار میآید» اما با «کارهایی که او انجام داده است» مخالف است، و افزود که «این جنگ هرگز نباید اتفاق میافتاد.»
گرایش ترامپ به مقصر دانستن دروغین زلنسکی برای شروع جنگ یا عدم توقف آن، دقیقاً همان نوع رفتاری است که باعث نگرانی برخی کارشناسان در مورد دیدارش با پوتین شده است.
فورمن گفت: «من نگرانم که غرایز اقتدارگرایانه مشترک او [ترامپ] با پوتین، عدم وضوح در ذهن او در مورد موقعیت خود، و آرزوی او برای دیده شدن به عنوان یک مرد بزرگ که سرنوشت ملتها را با یک حرکت قلم تعیین میکند، منجر به موافقت او با شرایطی شود که کاملاً غیرقابل قبول هستند.» او افزود که همچنین نگران است که ترامپ سپس تلاش کند توافق بدی را به اوکراین و اروپا تحمیل کند و در عین حال روسیه را «آزاد بگذارد تا پس از یک دوره بازسازی، در زمان مناسب مجدداً حمله کند، در حالی که اوکراین را بیدفاع و ضعیف کرده است.»
اگر ترامپ از این اجلاس دستخالی بیرون بیاید، یا چارچوبی برای توافق را بپذیرد که از اوکراین میخواهد سرزمین خود را واگذار کند، آنگاه او میتواند به عنوان رئیسجمهوری دیده شود که نتوانست در برابر یک دیکتاتور بایستد.
فورمن با هشدار درباره احتمال مقایسه ترامپ با چمبرلین در صورت ادامه این مسیر، گفت: «او همچنین باید درک کند که – برای میراث خودش – نمیتواند اوکراین را بفروشد. اگر ترامپ به آتشبس نرسد، اجلاس شکست خواهد خورد. این باید خط قرمز او باشد.»
فورمن گفت اگر ترامپ «کاری خارقالعاده انجام دهد یا روسیه و اوکراین را به یک توافق نزدیکتر کند»، او اولین نفری خواهد بود که به او درود میفرستد، و او رئیسجمهور آمریکا را به خاطر «صرف سرمایه سیاسی قابل توجه» برای دستیابی به یک توافق صلح ستود. اما فورمن همچنین گفت که ترامپ «یک مذاکرهکننده افتضاح است» و اشاره کرد که اجلاسهای او در سال ۲۰۱۸ با پوتین و به طور جداگانه، «چیزی به دست نیاورد.»
اما برخی کارشناسان نسبت به احتمال کمک نشست آلاسکا به ایجاد زمینه برای یک توافق صلح با احتیاط خوشبین هستند.
دانیل فرید، سفیر سابق آمریکا در لهستان که اکنون عضو برجسته شورای آتلانتیک است، به فارن پالیسی گفت: «این دیدار پتانسیل پیشبرد یک توافق نسبتاً خوب را دارد، تنها در صورتی که به پوتین آنچه او میخواهد، یعنی برخی از سرزمینهای اوکراین با امکان تصرف بیشتر در آینده، ندهد. یک توافق میتواند خطوط موجود بالفعل را به رسمیت بشناسد و حتی آنها را تنظیم کند. اما باید از به رسمیت شناختن دائم الحاق قلمرو اوکراین توسط روسیه اجتناب کند.»
فرید گفت هر توافقی نباید توانایی اوکراین در دفاع از خود، دریافت تسلیحات از متحدان، یا درخواست ورود نیروهای خارجی به خاک خود را محدود کند – و هر محدودیتی که پوتین میخواهد باید به طور مساوی بر روسیه نیز اعمال شود.
فرید اظهار داشت: «ایالات متحده اهرم فشار دارد – پتانسیل آسیب رساندن به اقتصاد روسیه و توانایی ادامه تسلیح اوکراین. ما باید از قدرت خود برای دستیابی به یک توافق خوب برای ایالات متحده، اوکراین، اروپا و جهان آزاد استفاده کنیم – نه اینکه قدرت خود را به هدر دهیم.»