حضور ایلان ماسک در یک رویداد کارزار انتخاباتی ترامپ در باتلر، پنسیلوانیا، در 5 اکتبر، سه ماه پس از زخمی شدن ترامپ در باتلر در جریان یک سوء قصد. (Jabin Botsford/The Washington Post)
حضور ایلان ماسک در یک رویداد کارزار انتخاباتی ترامپ در باتلر، پنسیلوانیا، در 5 اکتبر، سه ماه پس از زخمی شدن ترامپ در باتلر در جریان یک سوء قصد. (Jabin Botsford/The Washington Post)

در یورش آشفته به واشنگتن، هدف نهایی ایلان ماسک مشخص می‌شود

کوچک کردن دولت، کنترل داده‌ها و - به گفته یک مقام رسمی که از نزدیک مراقب DOGE میلیاردر است - جایگزینی "نیروی کار انسانی با ماشین‌ها".

یورش میلیاردر ایلان ماسک به واشنگتن دیدگاه او را در مورد یک دولت به طور چشمگیری کوچکتر و ضعیف تر متمرکز کرده است، زیرا او و گروهی از دستیاران برای کنترل، خودکارسازی - و به طور قابل توجهی کاهش - صدها اگر نگوییم هزاران عملکرد عمومی حرکت می کنند.

در کمتر از سه هفته، سرویس DOGE ایالات متحده ماسک همان دفترچه راهنما را در یک آژانس فدرال پس از دیگری دنبال کرده است: نصب وفاداران در رهبری. جمع آوری داده های داخلی، از جمله داده های حساس و طبقه بندی شده. به دست آوردن کنترل جریان وجوه. و فشار دادن سخت - از طریق ابزارهای قانونی یا غیر آن - برای حذف شغل ها و برنامه هایی که از نظر ایدئولوژیک با اهداف دولت ترامپ همسو نیستند.

کمپین DOGE تقریباً به صورت ساعتی در سراسر پایتخت کشور هرج و مرج ایجاد کرده است. اما به نظر می‌رسد که به‌دقت برای خدمت به یک دستور کار گسترده‌تر برای از بین بردن نیروی کار غیرنظامی، اعمال قدرت بر بوروکراسی گسترده فدرال و کوچک کردن آن به سطوحی که حداقل در 20 سال گذشته دیده نشده، طراحی شده است. هدف، یک دولت کاهش یافته است که نظارت کمتری بر تجارت خصوصی دارد، خدمات کمتری ارائه می دهد و سهم کوچکتری از اقتصاد ایالات متحده را تشکیل می دهد - اما در پاسخگویی به دستورات رئیس جمهور بسیار بیشتر است.

اگرچه این کمپین توسط تیم ماسک رهبری می شود، اما به طور گسترده توسط رئیس جمهور دونالد ترامپ و رهبری ارشد او پشتیبانی می شود، که برای اجرای مراحل بعدی آن حیاتی خواهند بود. و در حالی که مقاومت در برابر ماسک در دادگاه های فدرال، در میان اتحادیه های کارمندان فدرال و در جیب های کنگره پدیدار شده است، متحدان می گویند که منتقدان او استعداد میلیاردر در از بین بردن و تبدیل نهادها را دست کم می گیرند - همانطور که در مدت کوتاهی پس از روی کار آمدن ترامپ در 20 ژانویه ثابت شده است.

شروین پیشه ور، سرمایه‌گذار و دوست دیرینه ماسک، گفت: «هرج و مرج اغلب زادگاه نظم‌های جدید، سیستم‌های جدید و الگوهای جدید است. واشنگتن نمی داند چگونه با افرادی که از بازی کردن طبق قوانین آنها امتناع می ورزند، برخورد کند. دونالد ترامپ و ایلان ماسک دو طوفان متفاوت هستند که توسط اکثریت آمریکایی ها پشتیبانی می شوند - یکی سیاسی، دیگری فناوری. اما هر دو در حال پاره کردن همان ساختار پوسیده هستند.»

تا کنون، این "طوفان" اضطراب عمیقی را برانگیخته است. اواخر روز جمعه، یک قاضی فدرال در واشنگتن از مسدود کردن دسترسی DOGE به داده‌های وزارت کار خودداری کرد، اما ابراز نگرانی کرد در مورد کارکنان جوان DOGE که «هرگز هیچ آموزشی در مورد نحوه رسیدگی به اطلاعات محرمانه» نداشتند و به «سوابق پزشکی و مالی میلیون‌ها آمریکایی» دسترسی داشتند. و روز شنبه، یک قاضی فدرال در نیویورک به طور موقت مانع از دسترسی کارکنان DOGE به سیستم های پرداخت حساس در وزارت خزانه داری شد و به خطر "خسارت جبران ناپذیر" اشاره کرد.

پس از حکم نیویورک، ماسک از روش‌های DOGE دفاع کرد و توییت کرد که تیمش به دنبال اضافه کردن اطلاعات معمول به پرداخت‌های خروجی خزانه‌داری برای کمک به شناسایی تقلب بوده است - «تغییرات بسیار واضح و ضروری» که «توسط کارمندان دولتی با سابقه طولانی مدت انجام می‌شود، نه هیچ‌کس از @DOGE.»

دستورالعمل‌های اولیه DOGE، رویکرد مبتنی بر فناوری و تعاملات آن با بوروکراسی فدرال، تصویر فزاینده‌ای واضح از هدف نهایی آن برای دولت ارائه کرده است - و سهام دور دوم ترامپ را روشن کرده است.

اگر ماسک موفق شود، نیروی کار فدرال حداقل 10 درصد کاهش می یابد. یک پیشنهاد دسته جمعی برای استعفای داوطلبانه - که توسط یک قاضی فدرال مسدود شده است در ماساچوست که یک جلسه استماع دوشنبه را برنامه ریزی کرده است - انتظار می رود اولین گام قبل از اخراج های اجباری دسته جمعی باشد. بر اساس طرحی که در یادداشت‌هایی که در طول هفته گذشته توسط دفتر مدیریت پرسنل صادر شده است، که اکنون تحت کنترل ماسک است، احتمالاً شامل استخدام‌های جدید یا افرادی با بررسی عملکرد ضعیف می‌شود. اتحادیه‌ها این هفته به کارگران توصیه کردند که بررسی عملکرد و پرونده‌های پرسنلی خود را به منظور آماده شدن برای استفاده از این اطلاعات علیه آنها دانلود کنند.

تا نیمی از دارایی‌های غیرنظامی املاک و مستغلات دولت قرار است نقد شوند، اقدامی با هدف بستن دفاتر و افزایش زمان رفت و آمد در میان محدودیت‌های جدید و شدید در مورد کار از راه دور و دورکاری. به گفته چهار مقام آگاه از گفتگوهای داخلی در اداره خدمات عمومی، آژانس دیگری که توسط ماسک تصرف شده است، هدف از این کار کاهش روحیه نیروی کار و افزایش استهلاک است.

یکی از مقامات ارشد GSA که بیشتر املاک فدرال را مدیریت می کند، گفت: "ما از آنها شنیده ایم که می خواهند ساختمان ها را آنقدر بد کنند که مردم از آنجا بروند. من فکر می کنم که این هدف بزرگتر در اینجا است، که همه را برگردانیم، ساختمان ها بد خواهند بود، رفت و آمدهای آنها بد خواهد بود."

برای جایگزینی خدمات کشوری موجود، متحدان ماسک به فناوری روی آورده اند. همکاران DOGE حجم وسیعی از سوابق و پایگاه داده های دولتی را در ابزارهای هوش مصنوعی وارد کرده اند و به دنبال برنامه های فدرال ناخواسته هستند و سعی می کنند تعیین کنند که کدام کار انسانی را می توان با هوش مصنوعی، ابزارهای یادگیری ماشینی یا حتی ربات ها جایگزین کرد.

این فشار به ویژه در GSA شدید بوده است، جایی که کارکنان DOGE به مدیران می گویند که قصد دارند اکثر شغل ها را خودکار کنند، به گفته فردی آشنا به این وضعیت.

یک مقام ایالات متحده که از نزدیک فعالیت DOGE را زیر نظر دارد، گفت: "هدف نهایی جایگزینی نیروی کار انسانی با ماشین ها است. هر چیزی که بتوان آن را به صورت ماشینی خودکار کرد، انجام خواهد شد. و تکنوکرات ها جایگزین بوروکرات ها خواهند شد."

برکناری نیروی کار فدرال می تواند راه را برای ترامپ و ماسک هموار کند تا بدون تأیید کنگره، هزینه های فدرال را لغو کنند یا کل آژانس ها را حذف کنند، که گسترش بی سابقه قدرت اجرایی است. این هفته، تام کراووز، متحد ماسک، برای نظارت بر آژانسی در وزارت خزانه داری ایالات متحده منصوب شد که مسئول اجرای تریلیون ها دلار پرداخت سالانه به طیف کاملی از دریافت کنندگان، از پیمانکاران و دریافت کنندگان کمک مالی گرفته تا خانواده های نظامی و بازنشستگان است. دفتر خدمات مالی مدت هاست که به سادگی چک ها را طبق دستور آژانس های فدرال مختلف صادر می کند، اما انتصاب کراووز ممکن است این وضعیت را تغییر دهد.

در این میان، مقامات کاخ سفید تهیه اسناد بودجه‌ای را آغاز کرده‌اند که به دنبال کاهش برخی از آژانس‌ها و ادارات تا 60 درصد است، به گفته دو نفر دیگر که با این موضوع آشنا هستند و به شرط ناشناس ماندن برای انعکاس بررسی‌های داخلی صحبت کردند. مشخص نیست که آیا ترامپ مجبور خواهد شد از کنگره بخواهد که این کاهش ها را تایید کند یا خیر. اگرچه قانون اساسی به طور خاص قدرت هزینه را به کنگره واگذار می کند، اما ماسک و رئیس بودجه ترامپ، راسل ووت، استدلال کرده اند که باید این اختیار را داشته باشند که به طور یکجانبه هزینه ها را کاهش دهند.

کارشناسان می گویند، این تغییرات در مجموع، یکی از تهاجمی ترین تلاش ها برای اصلاح دولت فدرال در تاریخ آمریکا است.

دیوید سوپر، استاد حقوق اداری در دانشگاه جورج تاون، گفت که کاهش های پیشنهادی خدمات کشوری مدرن را به اواخر قرن نوزدهم، قبل از تصویب اصلاحات ضد فساد، باز می گرداند. سوپر گفت که دو مورد بزرگترین قدرت طلبی های قبلی، تلاش رئیس جمهور ریچارد نیکسون در سال 1973 برای لغو برنامه های فدرال مورد علاقه خود و تلاش رئیس جمهور هری ترومن در سال 1952 برای ملی کردن صنعت فولاد بود - که هر دو توسط دادگاه ها رد شدند.

سوپر گفت: «دولت معادل این اقدامات را چندین بار در روز، هر روز انجام می‌دهد. «تقسیمی که از سال 1787 داشته‌ایم، توازن قوا است - اینکه هیچ شاخه‌ای برتر نیست، بلکه هر سه شاخه باید با هم کار کنند. دیدگاه در اینجا یک قوه مجریه بسیار قوی و یک قوه قضاییه و کنگره فرعی است.»

مدافعان ماسک می گویند که او و ترامپ ایده دیرینه "بودجه بندی مبتنی بر صفر" - بردن تمام هزینه ها به صفر و سپس بازسازی از ابتدا - را برای اولین بار در مورد دولت فدرال اعمال می کنند. این اقدامات همچنین از ویژگی‌های سبک مدیریت پیشرو ماسک است. وقتی او توییتر را در دست گرفت، بیش از 75 درصد از کارکنان را اخراج کرد. او همچنین در تسلا ترجیح به نیروی کار کم، مخالفت با اتحادیه ها در تمام شرکت های خود و تمایل همیشگی در همه جا برای عبور از هنجارها و قوانین داشته است.

آویک روی، بنیانگذار بنیاد تحقیقات در مورد فرصت برابر، یک اندیشکده که بازارهای آزاد را ترویج می کند، گفت که اقدامات تهاجمی تا حدی با شدت وخامت اوضاع مالی کشور و افزایش سرسام آور مقررات در دوران دولت بایدن توجیه می شود.

"این فریاد بزرگ بر سر کارهایی که ترامپ و ایلان انجام می دهند وجود داشته است. اما صادقانه بگویم این یک روایت منصفانه نبوده است. زیرا، زمانی که بایدن مسئول بود، زمانی که اوباما مسئول بود، آنها کارهای زیادی انجام دادند که با 9-0 توسط دادگاه ها رد شد و نگرانی زیادی در مورد نقض قوانین و سوابق وجود نداشت. روی با اشاره به تلاش یکجانبه رئیس جمهور جو بایدن برای لغو بدهی وام دانشجویی، گفت.

روی در مورد ترامپ و ماسک گفت: "آنها سعی می کنند بگویند، 'بیایید با یک صفحه پاک شروع کنیم، بفهمیم کدام برنامه ها اهداف مهمی را برآورده می کنند و کدام یک تقلب و سوء استفاده هستند.' اینکه چه مقدار از آن در چالش حقوقی زنده می ماند، هنوز مشخص نیست، اما اگر برخی از آنها از بین بروند و برخی منجر به کارآمدی بیشتر دولت شوند، این چیز خوبی است.»

در ابتدا، تعداد کمی انتظار داشتند که ماسک چنین تغییرات لرزه ای ایجاد کند. ماسک گفت که می خواهد دولت فدرال را از ابتدا بازسازی کند - تا هر چیزی را که به نظرش کار نمی کند "حذف" کند و از نو شروع کند - اما تعداد کمی این جاه طلبی را به معنای واقعی کلمه در نظر گرفتند، جو لونسدیل، سرمایه گذار و یکی از بنیانگذاران Palantir که با ماسک دوست است، گفت.

در هفته‌های پس از انتخابات، ترامپ گفت که «اداره کارآمدی دولت» ماسک یک نهاد غیردولتی خواهد بود که توصیه‌های غیرالزامی را به دولت ارائه می‌کند. برخی از مشاوران ترامپ آن را مکانی برای به حاشیه راندن میلیاردرهای بیش از حد مشتاقی توصیف کردند که می خواستند به ترامپ کمک کنند اما چیزی در مورد نحوه کار واشنگتن نمی دانستند.

اما ظرف چند ساعت پس از تصدی پست، ترامپ یک دستور اجرایی امضا کرد که DOGE را مستقیماً در داخل کاخ سفید، در دفتری مسئول فناوری اطلاعات، یعنی خدمات دیجیتال ایالات متحده قرار داد.

ظرف چند روز، مشخص شد که جاه طلبی های ماسک صرفاً بازسازی فناوری دولت نیست، همانطور که برخی حدس می زدند، بلکه بازسازی کل بوروکراسی فدرال است. ویوک راماسوامی، یکی از رهبران DOGE، کارآفرین بیوتک و نامزد سابق ریاست جمهوری GOP، به سرعت پروژه را به دلیل اختلاف نظر بر سر برنامه های ماسک برای برچیدن دولت با برجسته کردن فناوری و دور زدن کنگره ترک کرد.

لونسدیل گفت: "همه در طبقه لپ تاپ DC بسیار متکبر بودند. این افراد متوجه نمی شوند که سطوحی از شایستگی و جسارت وجود دارد که بسیار فراتر از هر چیزی در حوزه آنها است."

به گفته بیش از دو ده کارمند فدرال با دانش مستقیم از فعالیت‌های DOGE، و همچنین سوابقی که توسط The Post به دست آمده است، دفترچه راهنمای DOGE در همه جا یکسان بوده است. این کارگران - شاغل در OPM، GSA، FEMA، آژانس ایالات متحده برای توسعه بین‌المللی و وزارت آموزش و پرورش - به دلیل ترس از تلافی به شرط ناشناس ماندن صحبت کردند.

DOGE به سرعت وارد عمل می‌شود و از کنار کارکنان فناوری اطلاعات سطح پایین‌تر که معمولاً نگرانی‌های مربوط به حریم خصوصی را مطرح می‌کنند عبور می‌کند، اما توسط رهبران ارشدی که به خواسته‌های DOGE تن می‌دهند، لغو می‌شوند. به گفته این افراد، سپس به اعضای تیم DOGE حساب‌های کاربری فوق‌العاده قدرتمندی داده می‌شود که آنها را قادر می‌سازد تا به حجم عظیمی از داده‌های دولتی با نظارت کم یا بدون نظارت دسترسی داشته باشند و آنها را ویرایش کنند. این به آنها اجازه می دهد تا با سرعت رعد و برق تغییراتی ایجاد کنند، پروتکل های امنیتی معمولی را دور بزنند و کارمندان دولتی را که وظیفه حفظ امنیت داده های حساس را دارند، نگران کنند.

به عنوان مثال، در OPM، اعضای تیم DOGE این توانایی را به دست آوردند که اطلاعات شخصی میلیون‌ها کارگر فدرال و متقاضی کار فدرال را حذف، اصلاح یا صادر کنند. پس از اینکه The Post گزارش داد در مورد نگرانی های امنیتی در مورد چنین دسترسی، رهبری موقت OPM در روز جمعه به ماموران DOGE دستور داد تا از سیستم پرسنلی حساس حذف شوند.

کارمندان فدرال که در جلساتی با کارکنان DOGE بوده اند می گویند که ماموریت اصلی آنها به نظر می رسد کاهش هزینه ها باشد - هم با لغو قراردادهای دولتی و هم با حذف شغل ها. فردی که با آنها کار کرده است، گفت که آنها اغلب مضطرب به نظر می رسند، انگار که با فشار قابل توجهی از سوی روسای خود برای حرکت سریع روبرو هستند.

در GSA، مدیر سرپرست، استفان اهیکیان - یک مدیر اجرایی سابق سیلیکون ولی - و سایر منصوبان ترامپ به شدت برای کاهش هزینه ها حداقل 50 درصد، تا حدی با حذف نیمی از تمام املاک فدرال در سراسر کشور، فشار آورده اند. این اقدام در ایمیلی در روز سه شنبه به کارکنان املاک و مستغلات از مایکل پیترز، رئیس جدید خدمات ساختمان های عمومی، تشریح شد.

به نظر می رسد این پیام رسانی عمداً برای افزایش استهلاک طراحی شده است. اهیکیان در ایمیلی در روز سه‌شنبه هشدار داد که «احتمال بسیار زیادی» وجود دارد که 2000 نفری که بیش از 50 مایل از یک ایستگاه خدمات زندگی می‌کنند، به عنوان بخشی از تلاش او برای سازماندهی مجدد آژانس، به مکان دورتری منصوب شوند. کارکنان تا چند روز پس از اینکه مجبور بودند تصمیم بگیرند که آیا پیشنهاد ماسک برای استعفا با هشت ماه حقوق را بپذیرند یا خیر، متوجه نمی شدند که آیا دوباره منصوب شده اند - مثلاً از کارولینای شمالی به کلرادو.

وزارت آموزش و پرورش ممکن است در مسیر تخریب DOGE از همه جلوتر باشد. کارکنان DOGE در آنجا شروع به استفاده از هوش مصنوعی کرده اند برای تجزیه و تحلیل داده های مالی این وزارتخانه، با هدف لغو هر قراردادی که طبق قانون لازم الاجرا نیست یا برای عملیات این وزارتخانه ضروری نیست، به گفته دو کارمند.

در روز جمعه، سوابق به دست آمده توسط The Post نشان می دهد که اتان شاوتران، یکی از کارکنان DOGE، وب سایت این وزارتخانه را ویرایش می کند. او همچنین شروع به گردآوری یک صفحه وب جدید کرد که لغو کمک‌های مالی دوران بایدن را که "ایدئولوژی‌های تفرقه‌انگیز و سمی را از طریق سیستم K-12 پیش می‌برد" ردیابی می‌کند.

شاوتران تحت عنوان "نکات برجسته جمع آوری شده"، برنامه های لغو شده را فهرست کرد: یک آموزش "JEDI" (عدالت، برابری، تنوع و شمول) برای معلمان. کارگاه های آموزشی در مورد "استعمار زدایی برنامه درسی" و "تبدیل شدن به یک مربی ضد نژادپرست". و "استفاده از بودجه مالیات دهندگان برای ایجاد یک مرکز 'برابری و عدالت اجتماعی'."

یکی از مقامات وزارت آموزش و پرورش گفت: "این یک حمله رعدآسا و چنگ زدن باورنکردنی است. ما مانند فرانسوی ها در خط ماژینو در مرز با آلمان هستیم و آنها مانند رفتن از کنار ما از طریق بلژیک هستند. آنها فقط ... آنها خیلی سریع هستند.»

یک مقاومت نوپا ممکن است هنوز جاه طلبی های ماسک را محدود کند. علاوه بر چندین دادخواست ارائه شده برای محدود کردن دسترسی DOGE به مواد حساس فدرال، کنگره ممکن است به لغو کل آژانس های فدرال بدون رضایت خود اعتراض کند. و نیروی کار غیرنظامی به پیشنهادات "خرید" با شک و تردید نگاه کرده است و اتحادیه ها به اعضایی که از خانه کار می کنند گفته اند تا زمان برنامه ریزی یک چالش قانونی، هیچ پیشنهادی برای استعفا را نپذیرند.

اما افرادی که سال هاست ماسک را می شناسند می گویند که تمایل تک بعدی او برای شکستن قوانین در خدمت یک ماموریت بزرگتر بی بدیل است. او یک بار به کارمندان تسلا گفت اگر به یک اتحادیه بپیوندند، گزینه های سهام خود را از دست خواهند داد - اظهار نظری که توسط هیئت ملی روابط کار و دادگاه ها یک تهدید غیرقانونی تلقی شد. او با اداره هوانوردی فدرال بر سر پرتاب موشک بدون مجوز مناسب درگیر شده است و جریمه هایی را از آژانس حفاظت از محیط زیست به دلیل ریختن فاضلاب در تالاب های محافظت شده تگزاس پرداخت کرده است.

در حال حاضر، اکثر جمهوری خواهان کنگره از تحول دولت فدرال توسط ترامپ و ماسک حمایت می کنند. اما حتی برخی از محافظه کاران و متحدان قدیمی ترامپ نیز در مورد روش های آنها ابراز تردید کرده اند.

استفان مور، مشاور بیرونی ترامپ که از دوران ریگان برای کوچک کردن دولت تلاش می کند، گفت: «اینجا به جای اسکالپل، یک توپ تخریب است. نه اینکه من از این موضوع شکایت داشته باشم - من همیشه گفته ام که به یک توپ تخریب نیاز داریم.»

مور گفت: "اما قانون اساسی واقعاً چه اختیاراتی به رئیس جمهور می دهد تا به طور کامل دولت را به تنهایی سازماندهی کند؟" ما به سمت یک ریاست امپراتوری پیش می رویم. و اینکه آیا این چیز خوبی است یا نه، هنوز مشخص نیست.»

امیلی دیویس در این گزارش مشارکت داشته است.