طرح جدید ترانزیتی با میانجیگری آمریکا که ارمنستان و آذربایجان را به هم متصل میکند — موسوم به مسیر ترامپ برای صلح و رفاه بینالمللی (TRIPP) — در حال تغییر صفحه شطرنج قفقاز جنوبی است و انگیزه مشترکی را برای مسکو و تهران جهت مقابله با آن ایجاد میکند. این توافق که در واشنگتن توسط الهام علیاف، رئیسجمهور آذربایجان و نیکول پاشینیان، نخستوزیر ارمنستان امضا شد، جایگزین نگهبانان مرزی روسیه با یک شرکت نظامی خصوصی آمریکایی میشود و چارچوب توافق ۲۰۲۰ کرملین را نادیده میگیرد.
پاسخ علنی روسیه محتاطانه بود. ماریا زاخارووا، سخنگوی وزارت خارجه، این دیدار را «مثبت» خواند اما نیاز به «کمک خارجی» در گفتگوی ارمنستان و آذربایجان را زیر سوال برد. تحلیلگران میگویند این تردید هم بازتاب احتیاط دیپلماتیک مسکو است — مذاکرات جاری مسکو با واشنگتن بر سر جنگ اوکراین — و هم فقدان یک استراتژی آماده برای مقابله با این توافق. پیمان سهجانبه ۲۰۲۰ که بین روسیه، ارمنستان و آذربایجان برای پایان دادن به جنگ دوم قرهباغ کوهستانی امضا شد، کریدور زنگزور را تحت کنترل نیروهای امنیتی روسیه قرار داده بود، و TRIPP عملاً این نقش را حذف میکند.
در پشت درهای بسته، مقامات اذعان میکنند که این تغییر، گامی دیگر به سوی از دست دادن نفوذ روسیه در منطقهای است که مدتها آن را قلمرو امنیتی خود میدانست. یک منبع دیپلماتیک روسی به المانیتور گفت که مسکو اکنون «هیچ اهرم واقعی» برای بازگرداندن این روند ندارد. این طرح همچنین با قطع احتمالی اتصال زمینی ارمنستان به ایران، نگرانیهای راهبردی را افزایش میدهد — سناریویی که مقامات روسیه و ایران ممکن است اکنون برای جلوگیری از آن با یکدیگر متحد شوند.
بحران در روابط روسیه و آذربایجان، که پس از واکنش کند کرملین به سقوط هواپیمای آذربایجان ایرلاینز در دسامبر ۲۰۲۴ آغاز شد، همچنان در حال عمیقتر شدن است. تنش غیرعادی و طولانیمدت بین مسکو و باکو، در حالی که هنوز در محدوده قابل مدیریت است، بسیاری از کارشناسان را بر آن داشته تا پیشنهاد کنند که این روابط وارد مرحله جدیدی شده است — مرحلهای که در آن هر اظهارنظر بیدقتی میتواند spirale تشدید را بیشتر کند.
طرح: «قطع ارتباط» روسیه و «محاصره» ایران
اینکه بگوییم TRIPP و میانجیگری جدید ترامپ در حیاط خلوت روسیه در مسکو مورد توجه قرار نگرفت، گمراهکننده خواهد بود. کانالهای تلگرامی که به طور فزایندهای جایگزین برنامههای رسانههای سنتی روسیه میشوند، به سرعت خطرات احتمالی توافق با میانجیگری آمریکا را کالبدشکافی کردند. به عنوان مثال، کانال Rybar با ۱.۲ میلیون دنبالکننده، ایجاد مسیر ترامپ را «بدترین سناریو» توصیف کرد، سناریویی که در آن ایروان «خود را از ایران قطعشده مییابد» در حالی که باکو از روسیه به سمت ترکیه و ایالات متحده گرایش پیدا میکند، که «تسلیحات را به آذربایجان تزریق خواهد کرد.»
مدت کوتاهی پس از امضای توافق با میانجیگری آمریکا، رسانههای روسی شروع به انتشار نظرات کارشناسی کردند که لحن کانالهای محبوب تلگرامی سیاسی روسیه را منعکس میکردند.
تحلیلگران به طور گستردهای موافقند که توافق TRIPP با میانجیگری واشنگتن، بیشتر بازتاب برتری نظامی باکو است تا یک مصالحه دیپلماتیک. سرگئی مارکدونوف، پژوهشگر ارشد در انستیتوی دولتی روابط بینالملل مسکو (MGIMO) که توسط وزارت خارجه روسیه اداره میشود، در فوربس روسیه نوشت که نتیجه ناشی از پیروزی نظامی قاطع باکو بود. همکارش نیکولای سیلااف، نیز در MGIMO، در گلوبال افرز خاطرنشان کرد که پویایی قفقاز جنوبی تا حد زیادی بدون تغییر باقی خواهد ماند، اگرچه باکو و ایروان احتمالاً یکدیگر را به عدم برآورده کردن انتظارات ترامپ متهم خواهند کرد.
کارشناسان تاکید میکنند که مسیر جدید به نفع آذربایجان و ترکیه است و ارمنستان را در موقعیت ضعیفتری قرار میدهد. وادیم موخانوف، رئیس بخش قفقاز در موسسه اقتصاد جهانی و روابط بینالملل (IMEMO RAS)، گفت که ارمنستان مجبور به دادن امتیاز شده است. گرانت میکائیلیان، تحلیلگر سیاسی، در ودوماستی هشدار داد که وابستگی ارمنستان به ترکیه و آذربایجان، همراه با عدم تضمینهای آمریکا، میتواند منجر به تلقی باکو از این مسیر به عنوان برونمرزی شود که خطر درگیری مجدد را در پی دارد. آندرانیگ میگرانیان، در موسکوفسکی کامسامولتس، استدلال کرد که توانایی روسیه برای مقابله با سهگانه آمریکا-ترکیه-آذربایجان ممکن است به تغییر قدرت در ارمنستان بستگی داشته باشد.
دیگر تحلیلگران به تلاشهای ارمنستان برای اطمینان دادن به مسکو و استفاده از TRIPP برای اهداف استراتژیک خود اشاره میکنند. کیریل کریوشیف، دانشمند علوم سیاسی و روزنامهنگار، به RTVI گفت که ایروان در حال نشان دادن این است که این توافق منافع روسیه را تهدید نمیکند. آندری سوزدالتسف، دانشمند علوم سیاسی، در تفسیری برای ایزوستیا، گفت که پاشینیان چارهای جز حل و فصل درگیری با باکو برای جلب حمایت غرب نداشت. روسلان کوربانوف در مصاحبهای با اسپوتنیک پیشنهاد کرد که ارمنستان میتواند از موقعیت استراتژیک خود برای روی آوردن به غرب استفاده کند، شاید با کنار گذاشتن کریدور بینالمللی شمال-جنوب (INSTC). در چنین سناریویی، میتواند مسیرهای جنوبی را قطع کرده و ایران را محاصره کند.
استانیسلاو پریچین، رئیس بخش آسیای مرکزی در IMEMO RAS، به خبرگزاری تاس گفت که پروژههای «مصنوعی» به سبک آمریکا در آسیای مرکزی شکست خوردند و احتمالاً در قفقاز جنوبی نیز موفق نخواهند شد. در حالی که مسکو نقش بنیادینی را حفظ کرده است، نفوذ آن در حال کاهش است و آذربایجان به احتمال زیاد به زیرساختهای تحت کنترل آمریکا تکیه نخواهد کرد. پریچین همچنین خاطرنشان کرد که معاهده صلح تنها آغاز شده است و ممکن است تا پس از انتخابات ۲۰۲۶ ارمنستان و برگزاری یک همهپرسی قانون اساسی که به قرهباغ کوهستانی، یکی از خواستههای اصلی باکو، میپردازد، رسماً امضا نشود.
اقدامات احتمالی ضد بحران توسط مسکو
یک منبع در دستگاه دیپلماسی روسیه به المانیتور گفت که واکنش سنجیده مسکو به توافقات واشنگتن به دلیل عدم اهرم و ابزارهای نفوذ آن در منطقه است. توافقات سهجانبه که کنسرسیومی آمریکایی-ارمنی را تحت چارچوب TRIPP تشکیل میدهند و نگهبانان مرزی روسیه را با پیمانکاران نظامی خصوصی آمریکایی جایگزین میکنند، به قول او، «اوج کاهش نفوذ روسیه در قفقاز جنوبی هستند، روندی که در دهه ۲۰۰۰ با خروج گرجستان از حوزه نفوذ روسیه آغاز شد.» وی افزود: «مسکو مدتهاست که تلاش میکند تعادل را در قفقاز جنوبی حفظ کند. با این حال، برای کشورهای منطقه، این تلاشهای محتاطانه نه یک استراتژی حسابشده، بلکه نتیجه عدم وجود آن به نظر میرسید.»
منبع دیگری در سرویسهای امنیتی روسیه به المانیتور گفت که کاهش نفوذ روسیه در قفقاز جنوبی اجتنابناپذیر بود زیرا مسکو نمیتوانست به عنوان ناظر یا میانجی عمل کند. این افسر که حوزه مسئولیتش قبلاً شامل قفقاز جنوبی بود، گفت: «بدون ابزار اقتصادی گسترده یا توانایی حمایت صریح از یک طرف، همانطور که آنکارا با تقویت انواع روابط با باکو انجام داد، این یک کار فوقالعاده دشوار بود.»
به گفته او، مسکو متوجه است که حضور پیمانکاران آمریکایی در چنین پروژهای به طور خودکار اسرائیل را در منطقه تقویت میکند. به عنوان متحد واشنگتن، اسرائیل دسترسی بیشتری به اطلاعات پیدا خواهد کرد. بنابراین، نمیتوان رد کرد که مسکو و تهران به زودی هماهنگی علیه پروژه TRIPP را آغاز کنند.
این منبع نتیجهگیری کرد: «علاوه بر این، مسکو و حامیان گسترش همکاریهای روسیه-ایران اکنون دلیل دیگری برای بازسازی کریدور شمال-جنوب دارند که برای اتصال روسیه به هند از طریق ایران طراحی شده است. بازنگری در برنامهها ممکن است منجر به اتکای بیشتر مسکو و تهران به کشورهای آسیای مرکزی، مانند قزاقستان، ترکمنستان و ازبکستان، به جای آذربایجان برای حمل و نقل بار شود.»
واقعیتی جدید-قدیم
رهبران روسیه و ایران به دیدن جهان از دریچه محاصره و فشار غرب عادت دارند، اما مسکو ممکن است متوجه شود که فضای پساشوروی — از جمله قفقاز جنوبی — حوزه انحصاری آن نیست، بلکه یک عرصه رقابتی است که در آن نفوذ همیشه مورد چالش قرار میگیرد. ارمنستان، آذربایجان و گرجستان به طور فزایندهای در صحنه جهانی جسور شدهاند، زیرا بر توسعه روابط با قدرتهای خاورمیانه تمرکز میکنند تا وابستگی خود به روسیه را کاهش دهند.
مسکو باید جایگاه خود را در این سیستم ژئوپلیتیکی در حال تحول پیدا کند، به ویژه با توجه به اینکه پکن در سه سال گذشته حضور خود را در قفقاز جنوبی گسترش داده است. و بر خلاف سایر بازیگران خارجی، چین نه بر حضور نظامی یا فشار سیاسی، بلکه بر سرمایهگذاریهای بلندمدت، پروژههای زیربنایی و دیپلماسی چندجانبه تکیه دارد.