خلاصه سریع
- اکسون موبیل و روسنفت روسیه درباره ازسرگیری کار بر روی پروژه ساخالین در صورت موافقت دولتها به عنوان بخشی از توافق صلح اوکراین گفتوگو کردهاند.
- مدیران اکسون از دولت آمریکا درخواست حمایت در صورت بازگشت شرکت به روسیه کردهاند و با استقبال مواجه شدهاند.
- از سرگیری کسبوکار تغییر بزرگی پس از خروج اکسون از روسیه پس از حمله خواهد بود، اما به مذاکرات صلح و تحریمها بستگی دارد.
پس از ملاقات با رئیسجمهور ترامپ در آلاسکا، رئیسجمهور ولادیمیر پوتین به خبرنگاران گفت که روسیه و آمریکا میتوانند همکاریهای تجاری بیشتری داشته باشند—برای مثال، بین خطوط ساحلی اقیانوس آرام خود.
ترامپ در پاسخ گفت: "ما مشتاقانه منتظر معامله هستیم."
آنچه دو رهبر نگفتند این بود: پشت درهای بسته، بزرگترین شرکتهای انرژی کشورهایشان قبلاً نقشه راه بازگشت به تجارت، یعنی پمپاژ میدانهای نفتی و گازی در سواحل شرقی دوردست روسیه را ترسیم کرده بودند.
افراد آگاه به این مذاکرات گفتند که در گفتوگوهای پنهانی با بزرگترین شرکت انرژی دولتی روسیه در سال جاری، یک مدیر ارشد اکسون موبیل درباره بازگشت به پروژه عظیم ساخالین در صورتی که دو دولت به عنوان بخشی از فرآیند صلح اوکراین چراغ سبز نشان دهند، بحث کرده است.
این موضوع به قدری حساس است که تنها تعداد انگشتشماری از افراد در اکسون از انجام این گفتوگوها مطلع بودند. یکی از مدیران ارشد این شرکت بزرگ نفتی آمریکا، نیل چپمن، معاون ارشد، این مذاکرات را از طرف اکسون رهبری میکرد.
یکی از افراد آگاه به مذاکرات گفت، تحت دولتهای بایدن و ترامپ، اکسون و سایر شرکتها مجوزها و پروانههایی از وزارت خزانهداری آمریکا برای مذاکره با همتایان روسی خود در مورد داراییهای بلااستفاده داشتند. اولین دور مذاکرات اندکی پس از خروج اکسون از روسیه در سال ۲۰۲۲ برگزار شد.
یک مقام ارشد دولتی گفت، به موازات این، مدیران اکسون از دولت آمریکا درخواست حمایت کردهاند در صورتی که شرکت به روسیه بازگردد، و با استقبال مواجه شدهاند. دارن وودز، مدیرعامل، در هفتههای اخیر در کاخ سفید با ترامپ درباره بازگشت احتمالی اکسون بحث کرده است.
از سرگیری کسبوکار در روسیه یک آشتی چشمگیر را پس از جدایی پردردسر اکسون از مسکو، هنگامی که پوتین در سال ۲۰۲۲ به اوکراین حمله کرد، رقم خواهد زد. بزرگترین تولیدکننده نفت غرب پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، عمیقتر از بسیاری از شرکتهای دیگر در روسیه سرمایهگذاری کرده بود. خروج آن پس از تهاجم به همان نسبت پر چالشتر بود.
ساخالین-۱، که نامش از جزیرهای روسی در نزدیکی سه میدان نفتی گرفته شده، یکی از بزرگترین سرمایهگذاریهای اکسون بود که اولین بار در سال ۱۹۹۵ مورد توافق قرار گرفت. اکسون این سرمایهگذاری مشترک را اداره میکرد و ۳۰% سهام آن را در کنار شرکت دولتی روسنفت و همچنین شرکتهای ژاپنی و هندی، که هنوز حضور دارند، در اختیار داشت.
هنگامی که کسبوکارهای غربی پس از تهاجم از روسیه خارج شدند، اکسون تولید خود را کاهش داد و گفت که سهام خود را خواهد فروخت و ارزش آن را بیش از ۴ میلیارد دلار کاهش داد. مسکو فروش را مسدود کرد، سپس سهام اکسون را از بین برد. اکسون این اقدام را مصادره توصیف کرده بود.
بازگرداندن اکسون یک پیروزی برای کرملین خواهد بود، که به دنبال جذب سرمایهگذاری غربی به عنوان بخشی از مذاکرات صلح برای ثبات بخشیدن به اقتصاد است. بازگشت تضمین شده نیست و بخشی از آن به این بستگی دارد که آیا ترامپ در میانجیگری برای پایان دادن به جنگ اوکراین موفق شود، یا در صورت خودداری پوتین از توقف جنگ، تحریمها را تشدید کند.
صنعت نفت روسیه توانسته است علیرغم تحریمها، تولید نفت را بالا نگه دارد، اما تحلیلگران میگویند ظرفیت تولید در نهایت به دلیل کمبود دانش فنی و سرمایهگذاری کاهش خواهد یافت. حملات پهپادی اوکراین به پالایشگاهها و خطوط لوله در هفتههای اخیر عرضه سوخت داخلی کشور را با مشکل مواجه کرده است.
گفتوگوها بین اکسون و روسنفت در مورد ازسرگیری همکاری آنها تقریباً در زمان تحلیف ترامپ در ژانویه امسال تشدید شد.
در ماه فوریه، مقامات ارشد دولتی آمریکا و روسیه به طور عمومی در ریاض، عربستان سعودی، برای آغاز مذاکرات در مورد پایان دادن به جنگ ملاقات کردند. در آن زمان، روسیه وعده فرصتهای سرمایهگذاری برای شرکتهای آمریکایی، از جمله در توسعه انرژی قطب شمال را داده بود.
برخی از افراد آگاه به این مذاکرات گفتند، نیل چپمن از اکسون به طور خصوصی با ایگور سچین، مدیرعامل روسنفت، در دوحه، پایتخت قطر، دیدار کرد. سچین، یکی از متحدان نزدیک پوتین، تحت تحریمهای انسداد توسط آمریکا قرار دارد، به این معنی که آمریکاییها عمدتاً از معامله با او بدون مجوز وزارت خزانهداری که اکسون به دست آورده، ممنوع هستند.
سچین دوست دارد با رهبران تجاری و دولتی خارجی در قطر ملاقات کند، که صندوق ثروت ملی آن در روسنفت سهام دارد. قطر نقشی را برای خود تراشیده است به عنوان یک میانجی بیطرف در درگیریهای جهانی.
رویترز پیشتر گزارش داده بود که مقامات دولتی آمریکا و روسیه در ماه جاری درباره قراردادهای انرژی از جمله بازگشت احتمالی اکسون بحث کردهاند.
یک الگو برای مشارکت اکسون در ساخالین وجود دارد: قرارداد تقسیم تولید که کنسرسیوم در دهه ۱۹۹۰ با دولت روسیه منعقد کرد. جریان نفت در سال ۲۰۰۵ آغاز شد. صادرات از ساخالین عمدتاً به خریداران آسیایی میرسد، که پس از تهاجم به خرید نفت خام روسیه ادامه دادند، بر خلاف شرکتهای اروپایی که از آن صرفنظر کردند.
پوتین در همان روز اجلاس آلاسکا، یک مانع را از سر راه بازگشت اکسون برداشت. او فرمانی را امضا کرد که به شرکتهای خارجی اجازه میدهد سهام شرکت روسی را که از زمان خروج اکسون ساخالین را اداره میکند، در اختیار داشته باشند. شرایط شامل تامین تجهیزات و قطعات یدکی خارجی و لابی برای لغو تحریمها است.
بازگشت اکسون احتمالاً به شرایطی که روسیه پیشنهاد میدهد بستگی خواهد داشت. برخی از افراد آگاه به این گفتوگوها گفتند که این شرکت به دنبال جبران حداقل بخشی از ضررهای ناشی از خروج از ساخالین است.
روابط نزدیک اکسون با روسیه — یک ابرقدرت کالایی — در سال ۲۰۱۳ نشان "دوستی" را از پوتین برای رکس تیلرسون، مدیرعامل وقت، به ارمغان آورد. تحریمهایی که پس از الحاق کریمه توسط پوتین در سال بعد اعمال شد، اکسون را از برخی از سرمایهگذاریهایش در روسیه بیرون کرد، اما ساخالین دستنخورده باقی ماند.
برخی از افراد آگاه به این گفتوگوها گفتند، علیرغم تنشها پس از حمله ۲۰۲۲، اکسون در طول جنگ ارتباطات پشتپردهای را با روسنفت دولتی حفظ کرده است.
ثروتهای انرژی روسیه در صورت پایان جنگ، همچنان یک جایزه بزرگ برای شرکتهای غربی است. هنگامی که اکسون خارج شد، ساخالین حدود ۳% از تولید نفت آن را تشکیل میداد، یک منبع کوچک اما اثبات شده از نفت خام. این شرکت همچنین با روسنفت برای توسعه ذخایر گاز طبیعی خود به منظور صادرات به عنوان مایع منجمد در تانکرهای حملونقل کار میکرد.
یکی از این افراد گفت: روسنفت امیدوار است از سرمایه، فناوری و تخصص مدیریتی اکسون بهرهمند شود.
اگر اکسون بازگردد، با محیطی متفاوت برای انجام تجارت روبرو خواهد شد. اقتصاد روسیه تحت فشار تحریمها، نرخ بهره بالا و تورم کند شده است. توقیف داراییها توسط دولت رایج است. و در زمان جنگ، کرملین کنترل حتی بیشتری بر صنعت گسترده انرژی کشور به دست آورده است.
بازار نفت روسیه تغییر کرده است. اروپا خود را از نفت خام روسیه بینیاز کرده است، در حالی که پالایشگاهها در هند و چین آن را خریداری کردهاند. معاملهگرانی که نفت را میخرند و میفروشند، عمدتاً این کار را از طریق شرکتهای مبهم در امارات متحده عربی انجام میدهند.
ترامپ در بهار امسال از پوتین دلسرد شد و هرگونه چشمانداز فوری بازگشت کسبوکارهای غربی به روسیه را از بین برد، تا اینکه در ماه جاری در آلاسکا دوباره به نظر رسید که به او گرم گرفته است.
برای ارتباط با جو والاس به [email protected]، کولین ایتون به [email protected]، الکس لری به [email protected] و کاستاس پاریس به [email protected] بنویسید.