در نشانه‌ای دیگر از رویکرد در حال تحول آنکارا در لیبی، ابراهیم کالین، رئیس اطلاعات ترکیه، این هفته به شرق لیبی سفر کرد تا با فرمانده ارتش ملی لیبی (LNA)، خلیفه حفتر، دیدار کند؛ این اقدام نشان‌دهنده نقش قاطع‌تر ترکیه برای تامین ادعاهای دریایی بحث‌برانگیز خود در مدیترانه شرقی است.
تماس آنکارا با حفتر، همراه با بازدید اخیر نیروی دریایی ترکیه، تلاش‌های این کشور را برای متقاعد کردن بنغازی، مرکز دولت تحت کنترل حفتر در شرق، به تصویب توافقنامه تحدید حدود دریایی که آنکارا در سال ۲۰۱۹ با رقیب اصلی حفتر، یعنی دولت به رسمیت شناخته شده بین‌المللی لیبی در طرابلس، امضا کرد، نشان می‌دهد.
رسانه‌های ترکیه و لیبی گزارش دادند که کالین، رئیس سازمان اطلاعات ملی ترکیه (MIT)، روز دوشنبه در بنغازی با حفتر دیدار کرده است. این اولین تماس عمومی شناخته شده کالین با این فرمانده قدرتمند لیبی در سمت فعلی خود بود.
بر اساس بیانیه‌ای که توسط ارتش ملی لیبی (LNA) منتشر شد، کالین و حفتر درباره راه‌های تعمیق همکاری‌ها گفتگو کردند. این بیانیه همچنین تصاویری از دیدار کالین با صدام، پسر حفتر، که اخیراً به عنوان معاون فرمانده کل LNA منصوب شده است، منتشر کرد. دولت ترکیه بیانیه‌ای در مورد این بازدید منتشر نکرده است.
ناوچه نیروی دریایی ترکیه TCG Kinaliada از ۲۰ تا ۲۱ اوت در بنغازی پهلو گرفت و افسران آن با صدام حفتر دیدار کردند.
روابط ترکیه و حفتر
لیبی از زمان سقوط معمر قذافی، رهبر دیرینه این کشور در سال ۲۰۱۱، گرفتار جنگ داخلی بوده است. آتش‌بس تحت نظارت سازمان ملل در سال ۲۰۲۰ به درگیری‌های گسترده پایان داد، اما امروز لیبی بین دولت طرابلس به رهبری نخست‌وزیر عبدالحمید دبیبه و دولت شرقی بنغازی، که عملاً توسط حفتر از طریق ارتش ملی لیبی (LNA) کنترل می‌شود، تقسیم شده است.
ترکیه در سال ۲۰۱۹ برای حمایت از متحدان خود در دولت طرابلس، که در آن زمان توسط فائز السراج رهبری می‌شد، در جنگ داخلی مداخله کرد و یک توافق دریایی را امضا کرد که یک منطقه انحصاری اقتصادی (EEZ) گسترده در مدیترانه شرقی را اعلام می‌کرد. در آن زمان، پارلمان شرقی به رهبری حفتر این توافق را "باطل و بی‌اعتبار" اعلام کرد و با یونان همسو شد. یونان به شدت با این توافق مخالفت کرده و آن را نقض حقوق بحث‌برانگیز آتن در مدیترانه شرقی می‌داند.
آنکارا به عنوان حامی اصلی نظامی نیروهای مسلح در غرب لیبی، به طرابلس کمک کرد تا محاصره پایتخت توسط حفتر را بشکند، تعادل نظامی درگیری را تغییر داد و راه را برای آتش‌بس ۲۰۲۰ هموار کرد. با این حال، از زمان آتش‌بس، ترکیه برای حفظ منافع امنیتی و اقتصادی خود در این کشور تقسیم شده، با بازیگران شرقی ارتباط برقرار کرده است تا بنغازی را به تصویب توافق دریایی متقاعد کند.
در بحبوحه نزدیکی آنکارا با حفتر، پارلمان شرقی در ماه ژوئن کمیته‌ای را برای بررسی مجدد تصویب توافق دریایی که قبلاً رد شده بود، تشکیل داد. هفته گذشته، بلومبرگ به نقل از منابع ترکیه و لیبیایی آشنا با این موضوع گزارش داد که پارلمان در ماه‌های آینده در مورد این توافق رأی‌گیری خواهد کرد.
اگر پارلمان بنغازی این توافق را تصویب کند – که عملاً یک کریدور دریایی بین ترکیه و لیبی ایجاد می‌کند – آنکارا می‌تواند حقوقی را بر آب‌های بالقوه غنی از انرژی اعمال کرده و اکتشافاتی را در آنجا انجام دهد. همچنین این اقدام، ادعاهای فلات قاره یونان برای جزایرش در دریای اژه را خنثی خواهد کرد.
مخالفت یونان
به گفته کان دویجی‌اوغلو، هماهنگ کننده مطالعات شمال و شرق آفریقا در مرکز مطالعات استراتژیک خاورمیانه اُرسام (ORSAM) مستقر در آنکارا، توافقنامه تحدید حدود دریایی ترکیه و لیبی به عنوان یک "وزن قانونی و ژئوپلیتیکی در برابر" ادعاهای یونان در مدیترانه شرقی عمل می‌کند.
یونان استدلال می‌کند که این توافق جزایر یونانی کرت، کاسوس، کارپاتوس، کاستلوریزو و رودس را نادیده می‌گیرد و عملاً آنها را از تحدید حدود دریایی مستثنی می‌کند و بدین ترتیب حقوق دریایی یونان را طبق قوانین بین‌الملل نقض می‌کند.
یک کارشناس حقوقی که به دلیل مشاوره به دولت‌ها و شرکت‌های مختلف در این زمینه، نخواست نامش فاش شود، به المانیتور گفت که هیچ قانون مفصلی در مورد نحوه تحدید حدود مرزهای دریایی وجود ندارد.
این کارشناس اشاره کرد که دولت‌ها می‌توانند بر اساس اندازه جزیره، جمعیت و توانایی آن برای خودکفایی، حقوق کامل یا جزئی را بر یک منطقه انحصاری اقتصادی (EEZ) ادعا کنند.
این کارشناس به المانیتور گفت: "یونان با تلاش برای رفتار یکسان با جزایر کوچک خود مانند مئیز (کاستلوریزو) و گاودوس با کرت و رودس، ادعاهای خود را تضعیف می‌کند."
دو جزیره اول به ترتیب حدود ۱۲ و ۳۲ کیلومتر مربع (۴.۶ و ۱۲.۳ مایل مربع) مساحت دارند و هر کدام جمعیتی در حدود چند صد نفر دارند.
ترکیه نیز به نوبه خود، به استفاده یونان از جزیره کوچک کاستلوریزو که تنها ۲ کیلومتر با خط ساحلی ترکیه فاصله دارد، برای ادعای بخش بزرگی از مدیترانه شرقی که تا قبرس و مصر امتداد دارد، اعتراض می‌کند. در پاسخ، آنکارا منطقه دریایی خود را در اطراف رودس و کرت ادعا می‌کند که به لیبی و مصر مرتبط می‌شود.
تغییر روابط با قاهره
یونان و مصر در اوت ۲۰۲۰ یک توافقنامه دریایی برای ایجاد یک منطقه انحصاری اقتصادی (EEZ) در مدیترانه شرقی امضا کردند که عملاً توافق دریایی ۲۰۱۹ بین ترکیه و دولت مستقر در طرابلس لیبی را خنثی می‌کرد.
در آن زمان، ترکیه و مصر روابط پرتنشی داشتند. این دو کشور در جنگ داخلی لیبی از طرف‌های متخاصم حمایت می‌کردند، اما در سال‌های اخیر روابط به طور قابل توجهی گرم شده است، از جمله عادی‌سازی روابط دیپلماتیک در سال ۲۰۲۳. مواضع آنها در مورد لیبی پس از آنکه آنکارا پس از آتش‌بس ۲۰۲۰ با اردوگاه حفتر، متحد قاهره، ارتباط برقرار کرد، همسوتر شد.
به گفته دویجی‌اوغلو، "توافق EEZ قاهره با یونان در سال ۲۰۲۰ دارای محدودیت‌های جزئی بود. روند عادی‌سازی اخیر با آنکارا و قاهره می‌تواند راه را برای همسویی مواضع ترکیه و مصر در مدیترانه شرقی هموار کند."
مصر هنگام تعیین مرزهای دریایی خود با یونان، عمداً مناطقی را که ترکیه و یونان بر سر آنها اختلاف دارند، مستثنی کرد. اکنون، با گرم شدن روابط بین قاهره و آنکارا، مصر می‌تواند راه را برای تأیید توافق دریایی توسط حفتر هموار کند.
پیش از سفر کالین به بنغازی، هاکان فیدان، وزیر امور خارجه ترکیه، در ۹ اوت در العلمین با عبدالفتاح السیسی، رئیس‌جمهور مصر، دیدار کرد و آنها پرونده‌های منطقه‌ای از جمله لیبی را مورد بحث قرار دادند.
نقش رم
یکی دیگر از شرکایی که به طور بالقوه می‌تواند پرونده آنکارا را در برابر یونان بر سر توافق دریایی تقویت کند، ایتالیا است که ترکیه در حال افزایش همکاری با آن بر سر لیبی است.
رجب طیب اردوغان، رئیس‌جمهور ترکیه، در ۱ اوت میزبان جورجا ملونی، نخست‌وزیر ایتالیا، و دبیبه در استانبول بود.
این دیدار در حالی انجام شد که رم رهبری تلاش‌های اروپایی برای مهار مهاجرت غیرقانونی از لیبی را بر عهده گرفته است. افزایش همکاری با ایتالیا – یکی دیگر از اعضای اتحادیه اروپا – بر سر لیبی می‌تواند به ترکیه کمک کند تا موضع خود را در مقابله با ادعاهای یونان در مدیترانه شرقی تقویت کند.
علاقه ایتالیا به همکاری با مقامات طرابلس و بنغازی در مدیریت مهاجرت از لیبی می‌تواند رم را بیشتر به سمت حمایت، یا حداقل پذیرش ضمنی، توافق دریایی متمایل کند.
دویجی‌اوغلو گفت: "ترکیه می‌تواند همکاری در زمینه امنیت انرژی، مناطق دریایی و پروژه‌های بازسازی را با ایجاد یک چارچوب سه جانبه با ایتالیا و لیبی نهادینه کند."