جنگ تجاری امسال بین چین و ایالات متحده با افزایش سریع و شدید تعرفهها به سطوح نجومی آغاز شد. در ماههای پس از آن، هر دو کشور تمایل خود را برای عقبنشینی و عدم توقف تجارت بین بزرگترین اقتصادهای جهان نشان دادند.
اما آنها پیشرفت قابل توجهی در حل اختلافات تجاری خود نداشتهاند. روز دوشنبه، پس از چهارمین دور مذاکرات، اسکات بسنت، وزیر خزانهداری ایالات متحده، گفت که دو طرف حدود یک ماه دیگر درباره تجارت گفتگو خواهند کرد.
در حالی که سایر کشورها برای برآورده کردن خواستههای رئیسجمهور ترامپ جهت دستیابی به توافقاتی برای کاهش تعرفهها تلاش کردهاند، چین به جدول زمانی خود پایبند بوده است. بنبست تجاری با ایالات متحده هزینهای را تحمیل کرده است — عمدتاً به دلیل کاهش شدید صادرات به آمریکا. در ادامه به چگونگی تلاش پکن برای مقاومت در برابر این بنبست و انجام هر آنچه در توان دارد تا ابتدا تسلیم نشود، میپردازیم.

صادرات چین به آمریکا کاهش یافته، اما به همه جای دیگر در حال افزایش است.
صادرات چین به ایالات متحده تاکنون در سال جاری حدود ۱۵ درصد کاهش یافته است. اما این موضوع، موتور صادراتی آن را کند نکرده است.
مازاد تجاری این کشور با جهان در سال گذشته نزدیک به ۱ تریلیون دلار رسید، زیرا صادرات آن به اندازهای که به جز در زمان دو جنگ جهانی کمتر دیده شده بود، از واردات پیشی گرفت. با وجود تعرفههای ایالات متحده، مازاد امسال چین در مسیر آن است که حتی بزرگتر شود.
امسال، تا ماه اوت، مازاد تجاری چین از ۶۱۲.۶ میلیارد دلار در سال گذشته به ۷۸۵.۸ میلیارد دلار افزایش یافت. مازاد آن با کشورهای سراسر آسیای جنوب شرقی، آفریقا، آمریکای لاتین و اروپا به سرعت افزایش یافته است. برندهای خودروهای برقی چین در حال تسخیر بازارهای جدید در اروپا و آسیای جنوب شرقی هستند، در حالی که فروش پنلهای خورشیدی چینی با تخفیفهای زیاد در آفریقا رونق گرفته است.
بخشی از مازاد صادرات چین به سایر کشورها به ایالات متحده میرسد، اگرچه دولت ترامپ قول داده است که با این تجارت مقابله کند.
چین توانسته از اعمال شدیدترین تعرفههای تهدید شده توسط رئیسجمهور ترامپ – که در یک مقطع به ۱۴۵ درصد میرسید – جلوگیری کند. اما کالاهای تولیدکنندگان چینی همچنان مشمول حداقل ۳۰ درصد مالیات علاوه بر سایر عوارض هستند، که نرخ واقعی بسیاری از واردات چینی را به طور قابل توجهی افزایش میدهد.
برای چین، این استراتژی سالها در دست ساخت بود. این کشور بیش از یک دهه در توسعه زیرساختها در سراسر کشورهای در حال توسعه سرمایهگذاری کرده است. این سرمایهگذاریها به چین کمک کرده است تا روابط اقتصادی برقرار کرده و نفوذ خود را در مناطقی که اکنون به طور فزایندهای حیاتی میشوند، گسترش دهد، زیرا این کشور به دنبال تغییر مسیر تجارت از ایالات متحده به بقیه جهان است.
با ادامه فروش بیشتر کالاها در خارج از کشور، چین توانسته اقتصاد خود را در حال رشد نگه دارد. این امر نه تنها به خود صادرات، بلکه به سرمایهگذاریهای قابل توجه در کارخانههای جدید برای تولید کالا جهت فروش در خارج از کشور نیز نسبت داده میشود.

چین تلاش میکند ضعف اقتصادی داخلی خود را کنترل کند.
افزایش صادرات چین ضعف در سایر بخشهای اقتصاد این کشور را پنهان میکند. رکود مداوم در بازار املاک و مستغلات آسیب جدی به اقتصاد وارد کرده است. مصرفکنندگان کمتر هزینه میکنند، در حالی که بیکاری در میان جوانان همچنان یک مشکل بزرگ است. چین همچنین با یک مارپیچ کاهش تورم سرسخت، ناشی از تولید بیش از حد در صنایع کلیدی و جنگ قیمتها، دست و پنجه نرم میکند. سیاستگذاران اقداماتی برای تقویت اقتصاد داخلی خود انجام دادهاند، اما تاکنون نتایج متفاوتی داشته است.
در حالی که این موضوع میتواند فشار را برای تسلیم شدن در برابر خواستههای ایالات متحده افزایش دهد، توانایی چین در کنترل دقیق رسانهها و اینترنت به آن اجازه داده است تا از گفتگوهای بیپرده درباره عوارض ناشی از جنگ تجاری جلوگیری کند.
روز دوشنبه، چین اعلام کرد که هزینههای خردهفروشی و تولید کارخانهها در ماه اوت کمتر از انتظارات اقتصاددانان بوده است، که نشانهای از کاهش شدید فعالیت اقتصادی است. این کندی همچنین نشان میدهد که تلاشهای پکن برای تحریک اقتصاد با نرخهای بهره پایین، تسهیل قوانین خرید خانه و یارانههای محصولات مصرفی ممکن است کافی نباشد اگر بخواهد به هدف رشد اقتصادی سالانه ۵ درصدی خود دست یابد.
چین نقاط اهرمی برای خود پیدا میکند.
در هر مذاکرهای، هر دو طرف باید بدانند که چه چیزی در خطر است. برای چین، ایالات متحده بزرگترین و پررونقترین بازار مصرفکننده باقی میماند. شرکتهای آن به دلیل تعرفهها در معرض خطر از دست دادن مشتریان در آمریکا هستند.
اما طی چند ماه گذشته، چین همچنین روشن ساخته است که ایالات متحده با بازی سرسختانه با پکن چه خطراتی را متحمل میشود. در آوریل، کمی پس از اعمال تعرفههای سنگین توسط آقای ترامپ بر چین، این کشور با تعلیق صادرات فلزات خاکی کمیاب و آهنرباها به ایالات متحده تلافی کرد.
این آهنرباها برای مونتاژ هر چیزی از خودروها و پهپادها گرفته تا روباتهای تولیدی و موشکها ضروری هستند. چین حدود ۸۰ درصد از آهنرباهای خاکی کمیاب جهان را تولید میکند و تقریباً ۱۰۰ درصد از مواد معدنی حیاتی را که آهنرباها را در برابر گرما مقاومتر میکنند، پالایش میکند.
در ماه ژوئن، چین با از سرگیری محمولههای خاکی کمیاب به عنوان بخشی از مذاکرات تجاری موافقت کرد، اما برخی شرکتهای آمریکایی همچنان در تأمین کافی این مواد مشکل دارند. تولیدکنندگان اروپایی نیز در تأمین آهنرباهای خاکی کمیاب با مشکل مواجه شدهاند، زیرا پکن بر اتحادیه اروپا برای لغو تعرفهها بر خودروهای برقی چینی فشار آورده است. پیام پکن منتقل شده است: چین نیز اهرمهای قابل توجهی دارد و از استفاده از آنها نمیترسد.
اخیراً، چین با تحریم خرید سویا از ایالات متحده، قدرت خود را به نمایش گذاشته است. چین تقریباً ۶۰ درصد از سویای جهان را خریداری میکند، که آن را به مشتری ضروری برای کشاورزان سویای آمریکا تبدیل میکند. با توقف خرید، چین نارضایتی خود را از تعرفههای آقای ترامپ با وارد آوردن درد به کشاورزان در غرب میانه آمریکا نشان داده است.