
نیویورک، ۱۷ سپتامبر (رویترز) - رهبران جهان هفته آینده در نیویورک برای شرکت در مجمع عمومی سازمان ملل گرد هم میآیند؛ نشستی که بازگشت دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا به تریبون سخنرانی، جنگ در غزه و اوکراین، افزایش به رسمیت شناختن کشور فلسطین توسط غرب، و تنشهای هستهای با ایران بر آن سایه افکنده است.
آنتونیو گوترش، دبیرکل سازمان ملل، یک هفته پیش از میزبانی شش روز سخنرانی نزدیک به ۱۵۰ رئیس کشور یا دولت و دهها وزیر دیگر توسط این نهاد ۱۹۳ عضوی، گفت: «ما در آبهای متلاطم – و حتی ناشناخته – گرد هم میآییم.»
او روز سهشنبه به خبرنگاران گفت: «شکافهای ژئوپلیتیکی در حال گسترش است. درگیریها در اوج خود هستند. معافیت از مجازات در حال تشدید است. سیاره ما در حال گرم شدن است. و همکاریهای بینالمللی تحت فشارهایی بیسابقه در طول عمرمان قرار گرفته است.»
تیتر اصلی هشتادمین مجمع عمومی امسال، ترامپ خواهد بود که خواستار کاهش بودجه آمریکا برای سازمان ملل است، مشارکت آمریکا با شورای حقوق بشر سازمان ملل را متوقف کرد، پرداخت بودجه به آژانس امدادرسانی فلسطین (UNRWA) را متوقف و از سازمان آموزشی، علمی و فرهنگی ملل متحد (یونسکو) خارج شد. او همچنین برنامههایی را برای خروج از توافقنامه آب و هوایی پاریس و سازمان جهانی بهداشت اعلام کرده است.
ترامپ روز سهشنبه، هشت ماه پس از آغاز دور دوم ریاستجمهوریاش، که با کاهشهای شدید کمکهای خارجی آمریکا، منجر به آشوبهای بشردوستانه جهانی و ایجاد سوالاتی درباره آینده سازمان ملل شده است، سخنرانی خواهد کرد. این وضعیت، گوترش را بر آن داشته تا برای کاهش هزینهها و بهبود کارایی تلاش کند.
ریچارد گوان، مدیر سازمان بینالمللی بحران در سازمان ملل، درباره ترامپ گفت: «او از مجمع عمومی لذت میبرد. از توجه سایر رهبران لذت میبرد. گمان من این است که او از حضورش برای لاف زدن درباره دستاوردهای متعدد خود و شاید یک بار دیگر، ارائه این استدلال که شایسته جایزه صلح نوبل است، استفاده خواهد کرد.»
ترامپ سازمان ملل را دارای "پتانسیل بزرگ" توصیف میکند، اما میگوید که باید "به خودش بیاید". او همان موضع محتاطانه در قبال چندجانبهگرایی را که ویژگی اصلی دوره اول ریاستجمهوریاش از سال ۲۰۱۷ تا ۲۰۲۱ بود، حفظ کرده و همچنین این نهاد جهانی را متهم کرده که در تلاشهای او برای میانجیگری صلح در درگیریهای مختلف ناکام مانده است.
گوترش گفت: «سازمان ملل تلاشهای بسیار قوی در میانجیگری صلح دارد... اما ما هیچ ابزار پاداش یا تنبیهی نداریم.» شورای امنیت سازمان ملل تنها نهادی است که میتواند تحریمها را اعمال کند، اما به دلیل حق وتوی آمریکا و روسیه، بر سر درگیریها در غزه و اوکراین در بنبست قرار گرفته است.
گوترش گفت: «ایالات متحده ابزارهای پاداش و تنبیه دارد. بنابراین در برخی شرایط، اگر بتوانید این دو را ترکیب کنید، فکر میکنم میتوانیم راهی بسیار مؤثر برای اطمینان از اینکه حداقل برخی از فرآیندهای صلح میتواند به نتیجهای موفقیتآمیز منجر شود، داشته باشیم.»
انتظار میرود او و ترامپ برای اولین بار از زمان بازگشت ترامپ به قدرت در ژانویه، هفته آینده رسماً ملاقات کنند – یکی از بیش از ۱۵۰ ملاقات دوجانبهای که دبیرکل سازمان ملل گفته است برنامهریزی کرده و این هفته را «جام جهانی دیپلماسی» نامیده است.
جنگ و قحطی
رهبران در حالی گرد هم میآیند که جنگ بین اسرائیل و شبهنظامیان حماس در نوار غزه به نزدیک دو سالگی خود میرسد و بحران بشردوستانه در این منطقه فلسطینی وخیمتر میشود؛ جایی که یک ناظر جهانی قحطی هشدار داده است که قحطی فراگیر شده و احتمالاً تا پایان ماه گسترش مییابد.
بنیامین نتانیاهو، نخستوزیر اسرائیل - که از سوی دادگاه کیفری بینالمللی به دلیل جنایات جنگی و جنایات علیه بشریت در غزه تحت تعقیب است، اتهاماتی که اسرائیل آنها را رد میکند - قرار است روز جمعه در مجمع عمومی سخنرانی کند. اسرائیل روز سهشنبه، حمله زمینی طولانیمدت خود به شهر غزه را آغاز کرد.
دنی دانون، سفیر اسرائیل در سازمان ملل، درباره نشست آینده نیویورک گفت: «ما یک بار دیگر به جهانیان یادآوری خواهیم کرد که این جنگ تا زمانی که گروگانها در غزه باقی بمانند، پایان نخواهد یافت.»
پیش از آغاز سخنرانیهای مجمع عمومی در روز سهشنبه، رهبران روز دوشنبه برای اجلاسی – به میزبانی فرانسه و عربستان سعودی – گرد هم میآیند که هدف آن ایجاد حرکت به سمت راهحل دو کشوری بین اسرائیل و فلسطینیان است.
استرالیا، بلژیک، بریتانیا، کانادا و فرانسه متعهد شدهاند که کشور فلسطین را رسماً به رسمیت بشناسند، اگرچه برخی شرایطی را تعیین کردهاند.
محمود عباس، رئیسجمهور فلسطین، شخصاً در آنجا حضور نخواهد داشت. آمریکا، متحد سرسخت اسرائیل، اعلام کرده که به او ویزا نخواهد داد، که با انتقادات گستردهای در سازمان ملل مواجه شده است. انتظار میرود او از طریق ویدئو هم برای اجلاس دوشنبه و هم برای سخنرانیاش در مجمع عمومی که برای پنجشنبه هفته آینده برنامهریزی شده است، حضور یابد.
ریاض منصور، نماینده فلسطین در سازمان ملل، گفت: «فلسطین فیل بزرگی در این نشست مجمع عمومی خواهد بود.»
یکی دیگر از درگیریهای مهم در دستور کار سازمان ملل، که انتظار میرود پیشرفت کمی در آن حاصل شود، جنگ بیش از سه ساله روسیه در اوکراین است.
ولودیمیر زلنسکی، رئیسجمهور اوکراین و سرگئی لاوروف، وزیر امور خارجه روسیه، در مجمع عمومی سخنرانی خواهند کرد. ولادیمیر پوتین، رئیسجمهور روسیه، به طور سنتی در نشست سالانه سازمان ملل شرکت نمیکند.
دیپلماتها گفتند که شورای امنیت سازمان ملل ۱۵ عضوه، که مسئول حفظ صلح و امنیت بینالمللی است، احتمالاً در طول نشست سطح بالای مجمع عمومی، جلساتی درباره اوکراین و غزه برگزار خواهد کرد.
همچنین دیپلماسی دقیقه نودی در نیویورک بر سر برنامه هستهای ایران انجام خواهد شد، زیرا تهران در تلاش است تا از بازگشت تمام تحریمهای شورای امنیت سازمان ملل علیه جمهوری اسلامی در ۲۸ سپتامبر جلوگیری کند. انتظار میرود مسعود پزشکیان، رئیسجمهور ایران و عباس عراقچی، وزیر امور خارجه، هر دو در سازمان ملل حضور داشته باشند.