مذاکرات آمریکا و چین طرح کلی توقف تعرفه‌ها و محدودیت‌های عناصر کمیاب خاکی را برای بررسی ترامپ و شیء ترسیم کرد

• ترامپ نسبت به توافق در دیدار پنجشنبه خود با شیء، خوش‌بین است
• یک مقام چینی از حصول "اجماع اولیه" خبر داد
• بسنت می‌گوید چین محدودیت‌های عناصر کمیاب خاکی را یک سال به تعویق می‌اندازد
• چین خرید دانه سویا از آمریکا را از سر می‌گیرد، به گفته بسنت

کوالالامپور، ۲۶ اکتبر (رویترز) - مقامات ارشد اقتصادی چین و آمریکا روز یکشنبه چارچوب یک توافق تجاری را برای تصمیم‌گیری دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا و شی جین‌پینگ، رئیس‌جمهور چین در اواخر این هفته، مشخص کردند که شامل تعلیق تعرفه‌های سنگین‌تر آمریکا و کنترل‌های صادراتی چین بر عناصر کمیاب خاکی می‌شود.

اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری آمریکا، اظهار داشت که مذاکرات در حاشیه اجلاس آسه آن در کوالالامپور، تهدید اعمال تعرفه‌های ۱۰۰ درصدی ترامپ بر واردات چینی از اول نوامبر را از بین برده است. بسنت همچنین گفت که انتظار دارد چین اجرای رژیم صدور مجوز برای مواد معدنی و آهن‌رباهای حاوی عناصر کمیاب خاکی خود را به مدت یک سال به تعویق بیندازد تا این سیاست مورد بازنگری قرار گیرد.

مقامات چینی در مورد مذاکرات محتاط‌تر بودند و جزئیاتی درباره نتایج این دیدارها ارائه نکردند.

ترامپ و شیء قرار است روز پنجشنبه در حاشیه اجلاس همکاری اقتصادی آسیا-اقیانوسیه (APEC) در گیونگجو، کره جنوبی، برای نهایی کردن شرایط توافق، دیدار کنند. در حالی که کاخ سفید به طور رسمی مذاکرات مورد انتظار ترامپ و شیء را اعلام کرده است، چین هنوز این دیدار را تأیید نکرده است.

بسنت پس از دیدار خود و جیمیسون گریر، نماینده تجاری آمریکا، با معاون نخست‌وزیر چین، هه لیفنگ، و مذاکره‌کننده ارشد تجاری، لی چنگ‌گانگ، در پنجمین دور گفت‌وگوهای حضوری خود از ماه مه، به خبرنگاران گفت: «فکر می‌کنم ما یک چارچوب بسیار موفق برای بحث رهبران در روز پنجشنبه داریم.»

بسنت پیش‌بینی کرد که آتش‌بس تعرفه‌ای با چین فراتر از تاریخ انقضای ۱۰ نوامبر آن تمدید خواهد شد و چین خرید قابل توجه دانه سویا از آمریکا را پس از عدم خرید در ماه سپتامبر و ترجیح دادن دانه سویا از برزیل و آرژانتین، از سر خواهد گرفت.

بسنت در برنامه "این هفته" ABC گفت: «کشاورزان دانه سویای آمریکا از آنچه هم برای این فصل و هم برای فصول آینده در چند سال رخ می‌دهد، بسیار راضی خواهند بود» پس از اعلام شرایط توافق.

گریر در برنامه "فاکس نیوز یکشنبه" گفت که هر دو طرف توافق کردند که برخی اقدامات تنبیهی را متوقف کنند و «راهی رو به جلو پیدا کردند که از طریق آن می‌توانیم دسترسی بیشتری به عناصر کمیاب خاکی از چین داشته باشیم و سعی کنیم کسری تجاری خود را با فروش از ایالات متحده متعادل کنیم.»

لی چنگ‌گانگ از چین گفت که دو طرف به «اجماع اولیه» رسیده‌اند و در ادامه فرآیندهای تأیید داخلی خود را طی خواهند کرد.

لی از طریق یک مترجم اظهار داشت: «موضع آمریکا سختگیرانه بوده است، در حالی که چین در دفاع از منافع و حقوق خود قاطعانه عمل کرده است. ما مشاوره‌های بسیار فشرده‌ای را تجربه کرده‌ایم و در کاوش راه‌حل‌ها و ترتیبات برای رسیدگی به این نگرانی‌ها، تبادلات سازنده‌ای داشته‌ایم.»

ترامپ روز یکشنبه برای شرکت در اجلاس سران اتحادیه کشورهای جنوب شرق آسیا (آسه آن) وارد مالزی شد؛ این اولین توقف او در یک سفر پنج‌روزه آسیایی است که انتظار می‌رود در نهایت به دیدار رو در رو با شیء در کره جنوبی در روز پنجشنبه منجر شود.

پس از مذاکرات آخر هفته، ترامپ لحنی مثبت داشت و گفت: «فکر می‌کنم با چین به توافقی دست خواهیم یافت.»

ترامپ در تلافی گسترش کنترل‌های صادراتی چین بر آهن‌رباها و مواد معدنی حاوی عناصر کمیاب خاکی، تهدید کرده بود که تعرفه‌های جدید ۱۰۰ درصدی بر کالاهای چینی و سایر محدودیت‌های تجاری را از اول نوامبر اعمال خواهد کرد.

چین بیش از ۹۰ درصد عرضه جهانی این مواد را که برای تولیدات پیشرفته از خودروهای الکتریکی گرفته تا نیمه‌هادی‌ها و موشک‌ها ضروری هستند، کنترل می‌کند. کنترل‌های صادراتی و تهدید تلافی‌جویانه ترامپ می‌توانست یک آتش‌بس شش‌ماهه حساس را که بر اساس آن چین و آمریکا تعرفه‌هایی را که به سرعت به نرخ‌های سه‌رقمی در هر دو طرف افزایش یافته بود، کاهش داده بودند، برهم بزند.

مقامات آمریکایی و چینی اظهار داشتند که علاوه بر عناصر کمیاب خاکی، آنها در مورد گسترش تجارت، بحران فنتانیل در آمریکا، عوارض ورودی بنادر آمریکا و انتقال مالکیت تیک‌تاک به کنترل آمریکا بحث و تبادل نظر کردند.

بسنت در برنامه "دیدار با مطبوعات" NBC گفت که دو طرف باید جزئیات توافق تیک‌تاک را حل و فصل کنند تا ترامپ و شیء بتوانند "معامله را در کره جنوبی نهایی کنند."

ترامپ در حاشیه اجلاس آسه آن، به دیدارهای احتمالی با شیء در چین و ایالات متحده اشاره کرد.

ترامپ گفت: «ما توافق کرده‌ایم که دیدار کنیم. ما بعداً در چین و در آمریکا، در واشنگتن یا مارالاگو، ملاقات خواهیم کرد.»

از جمله نکات مورد بحث ترامپ با شیء، خرید دانه سویای آمریکا توسط چین، نگرانی‌ها در مورد تایوان با دولت دموکراتیک (که چین آن را قلمرو خود می‌داند) و آزادی جیمی لای، غول رسانه‌ای هنگ کنگی زندانی شده، است.

بازداشت بنیانگذار روزنامه حامی دموکراسی اکنون منحل شده اپل دیلی، به بارزترین نمونه سرکوب حقوق در هنگ کنگ توسط چین تبدیل شده است.

ترامپ همچنین گفت که در روابط آمریکا با مسکو، از چین کمک خواهد خواست، زیرا جنگ روسیه در اوکراین ادامه دارد.

تنش‌ها بین دو اقتصاد بزرگ جهان در چند هفته گذشته افزایش یافته است، زیرا یک آتش‌بس تجاری حساس، که پس از اولین دور مذاکرات تجاری در ژنو در ماه مه و تمدید آن در ماه اوت حاصل شد، نتوانست از اعمال تحریم‌های بیشتر، محدودیت‌های صادراتی و تهدید به اقدامات تلافی‌جویانه قوی‌تر بین ایالات متحده و چین جلوگیری کند.

کنترل‌های گسترش‌یافته چین بر صادرات عناصر کمیاب خاکی، باعث کمبود جهانی شده است. این امر ایالات متحده را بر آن داشته است تا به گفته منابع رویترز، ممنوعیت صادرات محصولات ساخته شده با نرم‌افزار آمریکایی به چین، از لپ‌تاپ گرفته تا موتورهای جت، را بررسی کند.