بیلی بامبیک وقتی در سال 2021 از دانشگاه نوتردام فارغالتحصیل شد، میدانست که میخواهد به کشورش خدمت کند. با این حال، خانم بامبیک، 26 ساله اهل نوی، میشیگان، به ارتش نپیوست. او در عوض در دانشکده کسبوکار دانشگاه کالیفرنیا، برکلی ثبتنام کرد.
خانم بامبیک بخشی از جامعه رو به رشد در منطقه خلیج (Bay Area) است که هدف آن آوردن پویاییهای فناوری پیشرفته به دنیای سنگین ارتش است. در حالی که شرکتهای رسانههای اجتماعی و بیشمار استارتاپهای سبک زندگی در سالهای اخیر جذابیت خود را از دست دادهاند، کارآفرینان به دلایل مختلفی به فناوری دفاعی جذب شدهاند: هجوم سرمایه خطرپذیر، عامل جذابیت و روحیه استارتاپی، که خانم بامبیک آن را "تلاش بیوقفه برای ساختن چیزها" توصیف میکند.
علاوه بر این، یک عامل عمیقتر نیز وجود دارد: میهنپرستی قدیمی، همراه با شغلی که هدفی بزرگتر را دنبال میکند.
در دانشگاه، خانم بامبیک شاهد بود که پدرش، از مدیران اجرایی شرکت فورد موتور، چگونه سرعت این شرکت را برای تولید دستگاههای تنفس مصنوعی کووید-19 و تجهیزات حفاظت فردی برای کادر درمان خط مقدم رهبری کرد. او گفت: "هیچگاه به این اندازه از تأثیری که صنعت بخش خصوصی میتواند بر منافع عمومی داشته باشد، الهام نگرفته بودم."
مداخلات شرکت فورد در طول همهگیری کووید-19 یادآور زمانی است که مشارکتهای عمومی-خصوصی امری رایج بود. در طول جنگ جهانی دوم، رهبران بزرگترین شرکتهای آمریکا، از جمله فورد، فعالیتهای عادی خود را متوقف کردند تا برای تلاشهای جنگی اسلحه تولید کنند.
برای بیشتر قرن بیستم، بخشهای خصوصی و عمومی ارتباط تنگاتنگی با یکدیگر داشتند. در سال 1980، تقریباً یک نفر از هر پنج آمریکایی، کهنهسرباز بود. تا سال 2022، این رقم به یک نفر از هر 16 نفر کاهش یافته بود. در طول دهه 1980، حدود 70 درصد از شرکتهایی که با پنتاگون معامله میکردند، همچنین رهبران اقتصاد وسیعتر ایالات متحده بودند. این رقم امروز به کمتر از 10 درصد رسیده است. تغییر رویکرد از مشارکت گسترده آمریکاییها در امنیت ملی، وزارت دفاع را از دو دارایی بزرگ کشور جدا کرده است: روحیه کارآفرینی و تخصص فناورانه آن.
این مقاله قسمتی از مجموعه «فراتر از توان» است که توسط هیئت تحریریه درباره لزوم بازسازی ارتش ایالات متحده منتشر شده است.
تغییرات اخیر در سیلیکون ولی در حال از بین بردن این موانع است. سرمایه خطرپذیر در حال سرازیر شدن به فناوری دفاعی است؛ سرمایهگذاری سالانه از 7 میلیارد دلار در سال 2015 به حدود 80 میلیارد دلار در سال 2025 افزایش یافته است. پنتاگون باید این فرصت را غنیمت بشمارد و راههایی برای تسریع همکاری خود با استارتاپها و کارکنان ماهر از بخش خصوصی پیدا کند. این نهاد باید تعریف خدمت را گسترش داده و گزینههای انعطافپذیرتری را برای کسانی که مایل به ورود به این حوزه هستند، فراهم کند.
ارتش همواره به نیروهای نظامی با آمادگی جسمانی بالا نیاز خواهد داشت. اما ما در مسیری به سوی آیندهای حرکت میکنیم که در آن نرمافزار نقش بزرگتری در درگیریهای مسلحانه نسبت به سختافزار ایفا خواهد کرد، از پهپادهای بدون سرنشین و هدفگیری مبتنی بر هوش مصنوعی گرفته تا سلاحهای سایبری بسیار مهندسیشده و سیستمهای مستقر در فضا. این مأموریتها توسط نیروهای نظامی در اتاقهای با دمای کنترلشده انجام خواهد شد تا توسط نیروهای مسلحی که با چالشهای فیزیکی خط مقدم روبرو هستند.
با وجود تمام فرصتهای پنهان در سیلیکون ولی و فراتر از آن، دولت ترامپ در پذیرش این لحظه عملکردی نامتوازن داشته است. استفن فاینبرگ، معاون وزیر دفاع، یک میلیاردر وال استریتی است که در حال گسترش روابط پنتاگون با کسبوکارها است. پیت هگست، وزیر دفاع، با "روحیه جنگاوری" و استخدام انحصاری خود، تلاش برای ساخت ارتشی برای آینده جنگ را به عقب انداخته است.
آمریکا این شانس را دارد که نیروهای مسلح خود را برای درگیریهای پیش رو بازسازی کند و ما این خوششانسی نادر را داریم که میتوانیم این کار را در زمان صلح انجام دهیم.
الیاس روزنفلد تنها یک ماه و نیم بود که در استنفورد تحصیل میکرد، اما در یک نمایشگاه شغلی اخیر برای دانشجویان علاقهمند به فناوری دفاعی، کاملاً در خانه به نظر میرسید، در حالتی آرام ایستاده بود و دستبندهای مهرهای و یک ژاکت با یک گل آفتابگردان بر تن داشت. آقای روزنفلد به جای استفاده از زمان خود در دانشکده کسبوکار معتبر استنفورد برای ساخت یک اپلیکیشن فینتک یا برند سلامت، اهداف خود را بر کمک به بازسازی پایگاه صنعتی که ارتش آمریکا به آن متکی است، متمرکز کرده است.
این یک مأموریت حیاتی برای کشوری است که توسط چین در حال پیشی گرفته شدن است، و آقای روزنفلد تعهد منحصربهفردی به آن دارد. او که در ونزوئلا به دنیا آمده بود، در سن 6 سالگی به ایالات متحده آمد و میهنپرستی خود را از تجربه آن کشور با ستم و میراث یهودیاش الهام میگیرد. آقای روزنفلد میگوید: "بدون یک آمریکای قوی و انعطافپذیر، شاید امروز اینجا نبودم." او میگوید کار بر روی تجدید صنعتی راهی برای "شروع به عملکرد به عنوان یک کشور است تا مردم احساس تمایل و اشتیاق بیشتری برای میهنپرستی داشته باشند."
در دستور کار آقای روزنفلد، نامنویسی در ارتش نبود. در دورهای پیشین، شاید او توسط مجموعهای گستردهتر از گزینههای خدمت وسوسه میشد. در سال 1955، دولت ایالات متحده تقریباً حداکثر اندازه نیروهای ذخیره آماده ارتش را از 1.5 میلیون به 2.9 میلیون نفر افزایش داد، که بخشی از آن با دادن فرصت به مردان جوان برای گذراندن شش ماه آموزش فعال بود. امروز، نیروهای ذخیره آماده ایالات متحده کمی بیش از یک میلیون نفر است.
کشورهای دیگر الگویی برای تقویت نیروهای ذخیره ارائه میدهند. در سوئد، ارتش حدود 5 درصد برتر از جوانان 18 ساله واجد شرایط خدمت فعال نظامی را برای حداکثر 15 ماه انتخاب میکند، و پس از آن عضویت در نیروی ذخیره برای 10 سال. این الگو چنان مؤثر است که سربازان جدید برای جایگاهها رقابت میکنند، و طبق گزارش وال استریت ژورنال، "سربازان سابق توسط خدمات مدنی و شرکتهای فناوری استخدام میشوند."
رهبران آمریکا برای یک نسل استدلال کردهاند که مدل داوطلبانه ارتش در ارائه نیروی آماده، بر سربازی اجباری برتری دارد. چالش حفظ جذب نیرو و به دست آوردن نیروهای نظامی مناسب برای هر مأموریت است. نمونههایی از موفقیت پنتاگون در جذب نیروهای جدید و آگاه به فناوری وجود دارد. از سال گذشته، دانشجویان برتر دانشگاهها برای رفع نیاز روزافزون دولت به متخصصان ماهر امنیت سایبری آموزش دیدهاند. آکادمی خدمات سایبری، یک برنامه بورسیه برای خدمت، تمام هزینههای شهریه و آموزشی را در ازای دورهای از استخدام غیرنظامی در وزارت دفاع پس از فارغالتحصیلی پوشش میدهد. دانشجویان در موقعیتهای تماموقت مرتبط با سایبر کار میکنند.
بهترین انگیزه برای استخدام ممکن است هیچ ارتباطی با خدمت نداشته باشد، بلکه فرصتهای شغلی است که پس از آن وعده داده میشود.
پیشبینی میشد که لی کانتوفسکی یک افسر ارتش شود. یکی از معلمین دبیرستان مورد علاقهاش خدمت کرده بود و زادگاهش، لاوتن، اوکلاهما، یک شهر نظامی بود، جایی که استخدام شدن امری رایج بود. آقای کانتوفسکی در وست پوینت تحصیل کرد و در هشت سال پس از فارغالتحصیلی، به مأموریتهایی در سراسر جهان رفت. اکنون او در حال اخذ مدرک MBA در دانشگاه کالیفرنیا، برکلی است، به همراه خانم بامبیک یک باشگاه فناوری دفاعی در آنجا تأسیس کرده و پارهوقت در یک استارتاپ کار میکند که در حال ساخت دستگاههای هدایتی است که بمبهای غیرهوشمند را به بمبهای هوشمند تبدیل میکند.
ارتش به نیروهایی مانند آقای کانتوفسکی نیاز دارد که میخواهند از دفاع چه با لباس نظامی و چه بدون آن حمایت کنند. در حال حاضر، تقریباً یک میلیون نفر از افرادی که برای وزارت دفاع کار میکنند، غیرنظامی هستند، که با تعداد مشابهی از پیمانکاران که در بخشهای دولتی و خصوصی فعالیت میکنند، تکمیل میشوند. هر دو مسیر قابل گسترش هستند.
رویکرد "درِ گردان" (rotating-door) خطراتی برای همبستگی و آمادگی نظامی به همراه دارد. نیروهای مسلح تنها یک شغل دیگر نیستند: از سربازان خواسته میشود خود را در معرض خطر قرار دهند، حتی در خارج از مناطق جنگی. آمریکا همچنان به مردان و زنانی نیاز دارد که مایل به ثبت نام برای دورههای خدمت سنتی هستند.
سپاه آموزش افسران ذخیره (ROTC) بزرگترین منبع افسران دارای درجه برای ارتش ایالات متحده است. برای بیش از پنج دهه، ROTC هزینه تحصیل دانشجویان را پوشش داده است – همراه با تمرینات و مانورهای نظامی – و سپس تکمیل سه تا ده سال خدمت اجباری پس از فارغالتحصیلی. تنها در سال 1960، استنفورد و MIT هر کدام حدود 100 عضو ROTC را فارغالتحصیل کردند. امروز، این رقم کمتر از 20 نفر در مجموع است. ارتش اخیراً برنامههایی را در 84 دانشگاه تعطیل یا سازماندهی مجدد کرده و ممکن است بودجه را در دهه آینده کاهش دهد.
این حقیقت پابرجاست که نیروی داوطلب برای بسیاری از آمریکاییهایی که به دنبال نردبانی برای رفاه هستند، به یک برنامه شغلی تبدیل شده است. این جنبه از خدمت اغلب برای سربازان جذابتر از تمایل به مبارزه برای کشورشان است. در عصر هوش مصنوعی و جابجایی شغلی پیشبینی شده، جذب نیرو میتواند به راحتی افزایش یابد.
بسیاری از مزایای نظامی هرگز به این اندازه جذاب نبودهاند، با پاداشهای ثبتنام و نگهداری، مزایای مسکن و غذا بدون مالیات، وام مسکن با نرخ پایین، مراقبتهای بهداشتی کمهزینه، پیشدبستانی همگانی، کمک هزینه تحصیلی و حقوق بازنشستگی. وزارت دفاع و کنگره باید راههایی برای تقویت این مزایا و ارائه آنها پیدا کند، جایی که نیروهای نظامی اغلب با شکافهایی روبرو هستند.
استانداردسازی مشاوره و راهنمایی پس از خدمت میتواند کمککننده باشد. گسترش برنامههای آموزش شغلی مانند Skillbridge، که نیروهای نظامی در حال انتقال را با دورههای کارآموزی در بخش خصوصی جفت میکند، نیز میتواند چشماندازهای شغلی را بهبود بخشد. جیپی مورگان از زمان تأسیس دفتر امور نظامی و کهنهسربازان در سال 2011، حدود 20,000 کهنهسرباز را در سراسر کشور استخدام کرده است؛ همچنین به ایجاد ائتلافی از 300 شرکت متعهد به استخدام کهنهسربازان کمک کرده است.
وقتی کهنهسربازان در شرکتهای امیدوارکننده مشغول به کار میشوند – یا شرکت خود را تأسیس میکنند – این تنها برای خودشان خوب نیست. برای آمریکا نیز خوب است. رایان همیلتون و آستین گری، دو کهنهسرباز نیروی دریایی، سال گذشته شرکت بلو واتر آتونومی را با هدف ساخت کشتیهای پهپادی دوربرد تأسیس کردند که میتوانند به ارتش در گسترش حضور دریایی خود بدون هزینهها، خطرات و نیازهای نیروی انسانی استقرار ملوانان آمریکایی کمک کنند.
آقای گری، یک افسر سابق اطلاعاتی نیروی دریایی که در یک کارخانه پهپاد در اوکراین کار میکرد، گفت که شناورهای بلو واتر روزی همه کارها را از حمل بار تا انجام مأموریتهای اطلاعاتی، نظارتی و شناسایی انجام خواهند داد. در تابستان امسال، این شرکت 50 میلیون دلار جمعآوری کرد تا یک کشتی کاملاً خودمختار به طول 150 فوت بسازد.
پیش از طلوع آفتاب در صبح چهارشنبهای در ماه اکتبر، کولهپشتیهای نظامی پر از تجهیزات و پرچمهای آمریکا روی یک میدان شبنمزده در نزدیکی لبه پردیس دانشگاه استنفورد چیده شده بود. برخی از بیش از 900 شرکتکننده در کنفرانسی درباره فناوری دفاعی، اطراف یک سرباز فعال که در دانشگاه تحصیل میکرد، جمع شده بودند. نور چراغ پیشانی او تاریکی را میشکافت، در حالی که او گروهی از دانشجویان، بنیانگذاران، کهنهسربازان و سرمایهگذاران را برای یک تمرین "sweat equity" (سرمایه عرق ریخته) گرد هم آورده بود.
او گفت: "جایی، یک گروهان در ساعت 06:30 برای شروع روز خود تمرین کرد. این کنفرانس تماماً درباره حمایت از افرادی مانند آنهاست، بنابراین ما هم روز خود را به همین شیوه آغاز خواهیم کرد." گروه به سمت کلیسای یادبود در مرکز پردیس حرکت کردند، در طول مسیر بار کولهپشتیهای سنگین، پرچمها و تجهیزات را به اشتراک گذاشتند.
گروهی از دانشجویان، بنیانگذاران، کهنهسربازان و سرمایهگذاران در یک تمرین دویدن در طول کنفرانس فناوری دفاعی در دانشگاه استنفورد شرکت میکنند.
این نگرش تغییر بزرگی برای منطقه خلیج است، نه فقط از دوران تحصنهای هیپیهای دهه 1960، بلکه از اوایل انقلاب فناوری، زمانی که سیلیکون ولی به عنوان پناهگاهی برای برنامهنویسان و صلحدوستانی که از دولت دوری میکردند، شناخته میشد. اکنون این منطقه برای تجارت با وزارت دفاع آماده است. خانم بامبیک میگوید: "هیجان وجود دارد، نگرانی وجود دارد، شور وجود دارد و دانش وجود دارد."
پیوند نزدیکتر ارتش آمریکا با بخش خصوصی و فناوریمحور خطراتی دارد. شرکتها همیشه در راستای منافع ملی کشور عمل نمیکنند. ایلان ماسک به طور بدنامی دسترسی ارتش اوکراین به ماهوارههای استارلینک خود را محدود کرد و مانع استفاده از آنها برای کمک در نبرد با نیروهای روسیه در سال 2022 شد. شرکتهای خصوصی نیز برای نفوذ و تأثیرگذاری دشمنان آسانتر از دولت هستند.
با این حال، برای جلوگیری از جنگها، یا پیروزی در آنها، باید یاد بگیریم خطرات همپوشانی بین حوزههای غیرنظامی و نظامی را مدیریت کنیم. علاقه تازه جانگرفته بخش خصوصی به دنیای دفاع، یک فرصت نسلی برای ساخت ارتشی است که آمریکاییها به آن نیاز دارند.