اگرچه تعرفهها از قرن نوزدهم دیگر رایج نبودهاند، اما دونالد ترامپ از دستکم دهه ۱۹۸۰ آنها را راهحلی برای آنچه که به نظر او یک سیستم تجارت جهانی ناعادلانه است، میدانسته است.
در سال ۲۰۲۵، ترامپ که اکنون رئیسجمهور ایالات متحده است، به عوارض وارداتی به عنوان یک راه حل همهجانبه روی آورد. اما از بسیاری جهات، این درمان بدتر از بیماری از آب درآمد. در نتیجه عدم قطعیت و آشوب ناشی از تعرفههای ترامپ، اقتصاد ایالات متحده در سهماهه اول امسال کوچک شد. و در حالی که شرکتها تاکنون بیشتر هزینههای این عوارض را جذب کردهاند، مصرفکنندگان در حال پرداخت آن هستند.
اگر آمریکاییها در مورد اینکه چرا همبرگرهایشان گرانتر شدهاند (قیمت گوشت چرخکرده نسبت به یک سال قبل ۱۴.۲ درصد افزایش یافته است) سردرگم هستند، بقیه جهان حتی بیشتر از این که ترامپ نظم تجاری را برهم زده است، گیج و متحیرند. در ماه آوریل، زمانی که ترامپ تعرفههای سنگین را بر تقریباً تمام شرکای تجاری ایالات متحده اعلام کرد، مقامات دولتی وعده «۹۰ توافق در ۹۰ روز» را دادند. این مهلت تمدید شده است، اما توافقات هنوز اندک و نادر هستند. توافقات حاصلشده از نظر دوام و رسمیت متفاوتند.
انتظار میرود دادگاه عالی ایالات متحده به زودی در پرونده «منابع آموزشی علیه ترامپ» (Learning Resources v. Trump) که تعیین میکند آیا تعرفههای اعمال شده توسط ترامپ از نظر قانونی و قانون اساسی معتبر هستند یا خیر، حکمی صادر کند. در همین حال، کیت جانسون از نشریه فارن پالیسی (FP) مینویسد که آنچه «تعرفههای روز آزادی» نامیده میشود، «واقعیتی جدید برای کشوری و سیارهای ایجاد کرده است که رفاه پس از جنگ جهانی دوم آن با تلاش دههها برای برچیدن موانع تجاری آغاز شد.»
در ادامه، پنج مقاله برتر ما درباره چگونگی شکلگیری ژئوپلیتیک توسط تعرفههای ترامپ در سال جاری آمده است.
۱. تعرفههای متغیر ترامپ در حال ایجاد اختلال در حملونقل جهانی هستند
توسط الیزابت براو، ۱۵ می
حملونقل، ذاتاً در خط مقدم تجارت جهانی قرار دارد. بنابراین، الیزابت براو از نشریه فارن پالیسی در ماه می نوشت که این صنعت اولین صنعتی بود که درد تعرفههای ترامپ را احساس کرد.
اما «همانطور که عادت دارند، خطوط کشتیرانی مسیرها و رویههای خود را تطبیق دادهاند» – و آسیب بلندمدت ناشی از آشفتگی حملونقل ممکن است به خشکیها سرایت کند. او از قریبالوقوع بودن از دست دادن شغلها، شروع با کارگران بندری، پیشبینی میکند.
۲. چرا پکن فکر میکند میتواند ترامپ را شکست دهد
توسط اسکات کندی، ۱۰ آوریل
اسکات کندی از مرکز مطالعات استراتژیک و بینالمللی، تنها یک هفته پس از اعلام تعرفههای آوریل ترامپ، این مقاله را نوشت و تحلیل او درباره واکنش چین به عوارض ایالات متحده پیشگویانه از آب درآمد.
کندی مینویسد: «تشدید، لبهبازی و بیثباتی [ترامپ] احتمالاً اتلاف وقت عظیمی خواهد بود،» با توجه به مزایای نسبی چین در جنگ تجاری. او میافزاید: «رقابت واقعی برای برتری سیستمی، حداقل در حال حاضر، به پایان رسیده است» و به ارزیابی مجدد مثبت اخیر از سوی مخاطبان چینی و بینالمللی درباره انعطافپذیری و نقاط قوت سیستم اقتصادی چین در مقایسه با همتای آمریکاییاش اشاره میکند.
۳. تعرفههای دیرین ترامپ تجارت جهانی را دگرگون میکند
توسط کیت جانسون، ۱ اوت
همانطور که وعده داده شده بود، ترامپ تعرفههای به تعویق افتاده خود را در ۱ اوت، با مالیاتهای وارداتی تنبیهی بر تقریباً هر کالایی از کشورهای سراسر جهان، اعمال کرد. جانسون از نشریه فارن پالیسی مینویسد: «مسئله، تشخیص نادرست مداوم ترامپ از هم مشکل و هم راه حل است.»
در این گزارش، جانسون توضیح میدهد که چگونه تعرفهها خبر بدی برای رشد، تورم و بیکاری در ایالات متحده هستند – و چرا کارشناسان معتقدند که عوارض وارداتی حتی پس از پایان دوره ریاست جمهوری ترامپ نیز باقی خواهند ماند.
۴. چه کسی در بازی پوکر زنجیره تامین چین و آمریکا ورقهای برتر را در اختیار دارد؟
توسط گراهام آلیسون، ۶ اکتبر
پروفسور گراهام آلیسون از دانشگاه هاروارد، با اشاره به علاقه ظاهری ترامپ به پوکر، جزئیات «پنج دست آخر» در «مسابقه پوکر چین و آمریکا» که همان جنگ تجاری امسال بود را شرح میدهد. او با اعلام اولیه ترامپ در ماه آوریل آغاز میکند و به این نتیجه میرسد که چرا واشنگتن هنوز ممکن است برخی از کارتهای برتر خود را برای بازی داشته باشد.
در حالی که هیچ راه آسانی برای از بین بردن آسیبپذیریهای ایجاد شده توسط وابستگی ایالات متحده به چین برای اقلام حیاتی وجود ندارد، آلیسون مینویسد که چین نیز برای چندین چیز به ایالات متحده وابسته است، و دلار آمریکا همچنان ارز ذخیره جهانی است.
آلیسون میپرسد: «آیا این شناخت متقابل از وابستگی گریزناپذیر میتواند بنیان فصل جدیدی در رقابت بین ایالات متحده و چین شود؟» آلیسون پیشنهاد میکند امیدواریم سال ۲۰۲۶ نسخهای از «بازدارندگی و همزیستی متقابل» را به ارمغان بیاورد، شبیه آنچه که زمانی ایالات متحده و اتحاد جماهیر شوروی از آن برخوردار بودند.
۵. تعرفههای ترامپ پایان بیطرفی را تهدید میکنند
توسط علی احمدی، ۱۱ نوامبر
برای کشوری مانند سوئیس – که بر ستونهای بیطرفی، دموکراسی مستقیم و تدبیر مالی بنا شده است – تعرفههای ترامپ نه تنها یک شوک اقتصادی، بلکه یک شوک وجودی را نشان میدهد.
علی احمدی از مرکز سیاست امنیتی ژنو استدلال میکند: «در عصر اجبار اقتصادی، استثناگرایی دقیقاً پرورشیافته سوئیس دیگر حفاظتی ارائه نمیدهد.»
مبارزه سوئیس نشاندهنده فروپاشی گستردهتر توافق پس از جنگ است که به کشورهای کوچک و ثروتمند اجازه میداد در حالی که از نظر اقتصادی شکوفا بودند، از نظر سیاسی بیطرف بمانند. احمدی مینویسد: اکنون قدرتهای متوسط در همه جا مجبور خواهند شد در یک نظم جهانی فزاینده دو قطبی، طرفی را انتخاب کنند.
املیا لستر دبیر تحریریه نشریه فارن پالیسی است.