به گفته سه منبع مطلع از این گفتگوها، جان راتکلیف، رئیس سیا، به رئیسجمهور ترامپ و دیگر مقامات ارشد گفته است که شواهد جمعآوری شده توسط آژانسهای اطلاعاتی آمریکا تردیدهای جدی را در مورد تمایل ایران به اعطای امتیازات هستهای که آمریکا در هر توافق نهایی به دنبال آن است، ایجاد میکند.
نقطه اختلاف: راتکلیف تنها فرد بدبین در تیم ارشد ترامپ نیست. به گفته دو منبع، در بحثهای داخلی، مارکو روبیو، وزیر امور خارجه و پیت هگسث، وزیر دفاع، هر دو نگرانیهایی را مطرح کرده و درباره یادداشت تفاهمی که یکشنبه اعلام شد، سؤالاتی داشتند، در حالی که معاون رئیسجمهور ونس و فرستادگان آمریکا، استیو ویتکوف و جرد کوشنر، از آن حمایت میکردند.
پشت صحنه: در آستانه اعلام روز یکشنبه، یک سری نشستهای سطح بالا درباره این توافق بین ترامپ و مشاورانش برگزار شد.
- به گفته دو منبع، در طول این جلسات، ترامپ و تیمش اطلاعات جمعآوری شده توسط چندین آژانس اطلاعاتی آمریکا را مورد بحث قرار دادند که نشان میداد نحوه بحث مقامات ایرانی در مورد توافق در میان خودشان، با آنچه به میانجیها و آمریکا میگفتند، ناهمخوان بود.
- به گفته دو منبع، راتکلیف و روبیو اعلام کردند که بر اساس آن اطلاعات، تردید دارند که ایرانیها با انجام گامهای هستهای مورد نظر آمریکا موافقت کنند.
- یک منبع گفت: "این اطلاعات نشان میدهد که نیات ایران با تعهدات آنها تحت این توافق همخوانی ندارد."
آنچه گفته میشود: یک مقام کاخ سفید در پاسخ به سؤالات مربوط به این گزارش گفت: "رئیسجمهور ترامپ به تمام نظرات در مورد هر موضوعی گوش میدهد – اما همه میدانند که او تصمیمگیرنده نهایی است."
- این مقام افزود: "این یادداشت تفاهم تمام خطوط قرمز طولانیمدت دولت را رعایت میکند و تضمین میکند که ایران هرگز نمیتواند به سلاح هستهای دست یابد، اورانیوم با غنای بالا را حفظ کند و عرضه انرژی جهان را به گروگان بگیرد." او اضافه کرد که ترامپ تنها با یک توافق نهایی "خوب" موافقت خواهد کرد.
- سیا و وزارت امور خارجه از اظهار نظر خودداری کردند. پنتاگون نیز پاسخی نداد.
نمای کلی: عناصر هستهای یادداشت تفاهم امضا شده در روز یکشنبه به توافق طرفین بر سر یک توافق هستهای دقیقتر در ۶۰ روز آینده بستگی دارد.
- انتظار میرود ونس، ویتکوف و کوشنر روز جمعه با محمدباقر قالیباف، رئیس مجلس ایران و عباس عراقچی، وزیر امور خارجه، به همراه میانجیهای پاکستانی و قطری، برای بحث در مورد مرحله بعدی دیدار کنند.
تفسیر جزئیات: متن کامل توافق اولیه ۱۴ مادهای هنوز منتشر نشده است، اما یک منبع آشنا با متن ادعا کرد که ایرانیها تحت این یادداشت تفاهم بیشتر از آنچه میدهند، دریافت خواهند کرد – مگر اینکه با امضای توافق هستهای که اهداف آمریکا را برآورده میکند، موافقت کنند.
تصویر بزرگ: این توافق برای تمدید آتشبس و آغاز ۶۰ روز مذاکره طراحی شده است که با رضایت متقابل قابل تمدید است.
- در چارچوب این مذاکرات، ایران تعهد قبلی خود را مبنی بر عدم دستیابی یا تولید سلاح هستهای تکرار میکند.
- این منبع گفت که یادداشت تفاهم میگوید آمریکا و ایران متعهد میشوند که "مسئله مدیریت مواد غنیشده ذخیرهشده را حل و فصل کنند" و "در مورد مسئله غنیسازی آینده و سایر مسائل مورد توافق متقابل مرتبط با نیازهای هستهای ایران بر اساس چارچوب رضایتبخشی که در توافق نهایی مورد توافق قرار گیرد، گفتگو کنند."
- در متن آمده است که ایران وضعیت فعلی برنامه هستهای خود را تا زمانی که مذاکرات ادامه دارد، حفظ خواهد کرد. از طرفی، آمریکا تحریمهای جدیدی اعمال نخواهد کرد و نیروهای بیشتری را به منطقه اعزام نخواهد کرد.
- به گفته این منبع، در صورت دستیابی به توافق هستهای نهایی، ظرف ۳۰ روز آمریکا نیروهایی را که برای جنگ بسیج کرده بود، خارج کرده و تمام تحریمها علیه ایران را طبق یک برنامه مورد توافق، لغو خواهد کرد.
تجزیه و تحلیل: منتقدان داخلی این توافق معتقدند که ایران بعید است توافق هستهای را بر اساس شرایط آمریکا امضا کند، و در همین حال، بیشتر از آمریکا از یادداشت تفاهم بهرهمند خواهد شد.
- با این حال، دو مقام ارشد آمریکایی در یک نشست خبری با خبرنگاران در روز دوشنبه تاکید کردند که مزایای ایران کاملاً به انجام گامهای معنیدار توسط این کشور بستگی دارد.
- یک مقام ارشد آمریکایی گفت که آمریکا ظرف دو تا سه هفته متوجه خواهد شد که آیا ایران در مورد امتیازات هستهای جدی است یا خیر. در غیر این صورت، این فرآیند میتواند بدون کسب دستاورد زیادی توسط ایران متوقف شود.
- سناتور لیندسی گراهام (جمهوریخواه کارولینای جنوبی) به آکسیوس گفت: "من تا حدودی نگرانم که دیدگاه ایران نسبت به توافق متفاوت از آن چیزی است که تیم مذاکرهکننده آمریکایی ادعا میکند." او خواستار انتشار فوری این سند شد.
تمرکز دقیق: در حالی که جنبههای هستهای مشروط هستند، یادداشت تفاهم خواستار بازگشایی تنگه هرمز در آینده نزدیک است.
- به گفته منبع آشنا با متن، یادداشت تفاهم تصریح میکند که "ایران تمهیداتی را با حداکثر تلاش خود برای عبور ایمن شناورهای تجاری بدون هزینه به مدت ۶۰ روز فراهم خواهد کرد"، در حالی که آمریکا به تدریج محاصره خود را لغو خواهد کرد به گونهای که ظرف ۳۰ روز به طور کامل برداشته شود.
- این منبع گفت که یادداشت تفاهم بیان میکند که ایران با عمان "برای تعریف مدیریت آینده و خدمات دریایی" در تنگه گفتگو خواهد کرد و سایر کشورهای خلیج فارس در این گفتگو برای دستیابی به راه حلی "مطابق با قوانین بینالمللی قابل اجرا و حقوق حاکمیتی" کشورهای منطقه شرکت خواهند کرد.
- رسانههای دولتی ایران در مورد احتمال دریافت هزینههای ترانزیت پس از پایان این دوره ۶۰ روزه گزارش دادهاند.
یکی از بحثبرانگیزترین مسائل در مذاکرات، آزادسازی داراییهای بلوکه شده ایران بود.
- به گفته منبع آشنا با متن، یادداشت تفاهم با بیان اینکه آمریکا "متعهد میشود که [وجوه] را پس از اجرای این یادداشت تفاهم به طور کامل برای استفاده در دسترس قرار دهد"، جای زیادی برای تفسیر باقی میگذارد.
- مقامات آمریکایی میگویند این یک مدل "پرداخت در برابر عملکرد" خواهد بود. یک مقام ارشد آمریکایی به خبرنگاران گفت که اگر آمریکا "اشارات" مثبتی از ایران ببیند، ممکن است در ازای آن مقداری از وجوه را آزاد کند.
- این منبع گفت که یادداشت تفاهم همچنین میگوید که هر توافق نهایی شامل یک "برنامه قطعی و مورد توافق متقابل" برای ایجاد یک صندوق ۳۰۰ میلیارد دلاری برای "بازسازی و توسعه اقتصادی" ایران، و همچنین مکانیزمی برای اجرای آن خواهد بود.
- حامیان این توافق استدلال میکنند که این یک پیشنهاد بلندمدت است که تنها در صورتی به واقعیت تبدیل خواهد شد که ایران برنامه هستهای خود را برچیده و اصلاحات داخلی قابل توجهی را انجام دهد.
عمیقتر شوید: ۸ سؤال بیپاسخ در توافق ایران و ترامپ