خب، خوب است که ناگهان به لجستیک پستی توجه میکنیم. خردهفروشان، تاجران و مصرفکنندگان در تلاشند تا بفهمند که تعلیق - و سپس اعمال مجدد - قانون حداقل پستی توسط دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده، به چه معناست. پایان واردات بدون گمرک برای کالاهای چینی به ارزش کمتر از 800 دلار شاید اجتنابناپذیر بود، و مواد مخدر و لباسهای ارزان قیمت مصنوعی قطعاً باید برای ورود به ایالات متحده با مشکل بیشتری روبرو شوند. با این حال، تاکنون، دستور اجرایی عمدتاً منجر به هرج و مرجی شده است که ترامپ را مجبور به تعلیق این اقدام کرده است.
اجازه دهید غر بزنم: دانستن مقداری لاتین بسیار مفید است. کسانی که این افتخار را داشتهاند که این زبان همهکاره را بیاموزند، میدانند که de minimis به معنای «در مورد کوچکترین [چیزها]» است. در نه سال گذشته، ایالات متحده در تعریف کوچکترین چیزها نسبتاً щедрым بوده است. قانون حداقل برای کالاهایی که از طریق پست وارد کشور میشوند از سال 2016، 800 دلار بوده است، به این معنی که فقط کالاهایی که ارزش آنها بیش از 800 دلار است مشمول هزینههای گمرکی میشوند. این مقدار میتواند چیزهای زیادی را بخرد، به خصوص آنلاین.
چین برنده بزرگ این روزنه بوده است، به ویژه تولیدکنندگان مد ارزان قیمت مانند Shein و Temu، که در ایالات متحده فروشگاه ندارند اما تقریباً همه چیز را مستقیماً برای مصرفکنندگان آمریکایی خود ارسال میکنند. (Shein یک انبار در ایندیانا دارد که از آنجا برخی از اقلام را ارسال میکند و همچنین مرجوعیها را انجام میدهد، و Temu سال گذشته اعلام کرد که قصد دارد انبارهای ایالات متحده را راهاندازی کند.)
با 800 دلار، فرد مقدار قابل توجهی فنتانیل نیز دریافت میکند. اپیوئید مصنوعی که صدها هزار آمریکایی را کشته است، از جمله تقریباً 75000 نفر در سال 2023، بیشتر در بستههای کوچک از مکزیک و چین وارد میشود. شش سال پیش، پکن محدودیتهای سنگینی را بر فنتانیل اعمال کرد، اما کارآفرینان حیلهگر در عوض شروع به صادرات اجزای ضروری این داروی کشنده کردند. امروزه، چین صادرکننده پیشرو در جهان از چنین مواد شیمیایی پیشساز است، طبق یک گزارش اکتبر 2024.
این باعث میشود بستههای حداقل که هر روز به ایالات متحده میرسند، ترکیبی باشند و با سرعت سرسامآوری در حال رشد هستند. تا اکتبر گذشته، گمرک و حفاظت مرزی ایالات متحده (CPB) روزانه حدود 4 میلیون محموله حداقل را پردازش میکرد، در حالی که در سال 2023 روزانه 2.8 میلیون محموله بود. CPB خاطرنشان کرد: «بازیگران بد از این انفجار در حجم برای قاچاق کالاهای تقلبی، مواد مخدر خطرناک و سایر کالاهای غیرقانونی از جمله مواد شیمیایی پیشساز و موادی مانند پرسهای قرص و قالبهای مورد استفاده برای تولید فنتانیل و سایر داروهای مصنوعی که آمریکاییها را میکشند، استفاده میکنند.»
این بستههای مواد مخدر هستند که ترامپ سعی کرد با یک دستور اجرایی 1 فوریه به پایان دادن به قانون 800 دلاری حداقل برای کالاهای ساخته شده در چین، کاهش دهد. او در این دستور اجرایی توضیح داد: «من، دونالد جی. ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده آمریکا، متوجه شدهام که هجوم مداوم مواد افیونی مصنوعی پیامدهای عمیقی بر کشور ما دارد، از جمله کشتن تقریباً دویست آمریکایی در روز، وارد کردن فشار شدید بر سیستم مراقبتهای بهداشتی ما، ویران کردن جوامع ما و نابود کردن خانوادههای ما.»
محمولههای حداقل یک کیسه مخلوط هستند - و یک کیسه بسیار بزرگ. تحت یک دولت عادی، هر گونه تغییر در قوانین حداقل باید با دقت با CPB، خدمات پستی ایالات متحده (USPS)، FedEx، DHL و سایر شرکتهای لجستیکی برنامهریزی شود. این اتفاق نیفتاد. و اکنون که دستور اجرایی امضا شده است، باید اجرا شود، زیرا lex dilationes abhorret - قانون از تأخیر متنفر است.
در نتیجه، دستور اجرایی باعث آشفتگی لجستیکی شده است. برای شروع، بستههایی وجود دارند که هنگام امضای دستور توسط ترامپ در هوا بودند. سپس بستههایی وجود دارند که تازه رسیدهاند اما هنوز توسط CPB پردازش نشدهاند. به یاد داشته باشید، هر ساعت بیش از 100000 بسته حداقل وارد ایالات متحده میشود. البته همه آنها از چین نیستند، اما این فقط به این معنی است که CPB باید تمام بستههایی را که اخیراً وارد شدهاند بررسی کند و بستههایی را که از چین هستند جدا کند.
و سپس، CPB البته میتواند بستههای فنتانیل را نابود کند، اما محمولههای قانونی باید در جایی ذخیره شوند و سپس به فرستندگان خود بازگردانده شوند، زیرا این فرستنده است - نه گیرنده - که عوارض گمرکی را پرداخت میکند.
اوه، و آیا به بستههایی در چین اشاره کردم که منتظر حمل و نقل به ایالات متحده هستند؟ از آنجایی که بعید است مشتریان بخواهند هزینه بیشتری برای جذب هزینههای گمرکی بپردازند، و Shein، Temu و دیگران احتمالاً به طور عطف به ماسبق به صورت حسابهای خود اضافه میکنند، بستهها باید به فروشندگان بازگردانده شوند و بازپرداختها باید آغاز شوند.
در مواجهه با این هرج و مرج، غولهای حمل و نقل دستهای خود را بالا انداختند. USPS و سایر شرکتهای حمل و نقل ناگهان مجبور شدند با انبوهی از بستهها با مقاصد نامشخص - و حتی وضوح کمتری در مورد اینکه چه کسی پرداخت میکند - سروکار داشته باشند. USPS اعلام کرد که قصد دارد به طور کلی از حمل بستهها از چین دست بردارد. سپس، در 7 فوریه، کاخ سفید اعلام کرد که دستور اجرایی به تعویق خواهد افتاد تا به آژانسهای فدرال زمان بیشتری برای آماده شدن داده شود. این تعلیق در واقع اجتنابناپذیر بود.
بستن این روزنه منطقی است. 800 دلار حداقل یک تجملات دوران جهانی شدن بود. به نظر میرسد کسانی که آن را ابداع کردهاند، احتمال استفاده از آن برای حمل مواد مخدر را در نظر نگرفتهاند، یا اینکه خردهفروشان مد سریع چینی به طور سیستماتیک از آن برای تضعیف رقبایی استفاده میکنند که کالاهای خود را به روش سنتی، از طریق حمل و نقل عمده از کشور به کشور و فروش به مصرفکنندگان از انبارها یا فروشگاههای داخل ایالات متحده، حمل و نقل و به فروش میرسانند. وقتی بسته شود، این به معنای ضربه اساسی به شرکتهایی مانند Temu و Shein خواهد بود، که ممکن است مورد پسند برخی از متحدان ترامپ که سهم خود را در این شرکتها دارند، قرار نگیرند.
این دستور اجرایی عجولانه عمدتاً هرج و مرج را بر ایالات متحده وارد کرده است، و اکنون خجالت به تعویق انداختن اجرای آن وجود دارد. به نظر میرسد این یک الگوی ثابت در رویکرد تفنگ ساچمهای دولت جدید به حکمرانی است. ترامپ، اجازه دهید شما را با شعاری که توسط امپراتور آگوستوس ابداع شده است، آشنا کنم: festina lente - با احتیاط عجله کنید.