صنعت قدرتمند مواد شیمیایی اروپا در حال افول است - اما فرانسه در حال ارائه یک برنامه برای بازگرداندن آن به مسیر خود است.
بخش مواد شیمیایی که زمانی یکی از جواهرات تولیدات اروپایی بود، حداقل تا حدی به دلیل افزایش هزینه‌های انرژی، در سال‌های اخیر دچار رکود عمیقی شده است. این بحران زمانی به اوج خود رسید که حتی شرکت سنگین وزن آلمانی BASF سال گذشته اعلام کرد که یک سرمایه گذاری چند میلیارد دلاری در چین انجام خواهد داد، زیرا تجارت در بازار داخلی خود را دشوار یافته بود.
پاریس در تلاش برای حفظ تجارت در اروپا، از اتحادیه اروپا می‌خواهد که 15 ترکیب شیمیایی کلیدی را "استراتژیک" اعلام کند، و از سیاست‌های مشابه اتحادیه اروپا برای مواد خام و داروها الگوبرداری کند.
هدف این است که از این بخش محافظت شود تا اطمینان حاصل شود که اروپا در مواد شیمیایی مورد استفاده در همه چیز، از تولید کود گرفته تا تولید پلاستیک، خودکفا باقی می‌ماند.
فرانسه، یکی از بزرگترین تولیدکنندگان مواد شیمیایی در جهان، هشدار می‌دهد که این بخش با "بحران بزرگی" روبرو است و به کاهش 12 درصدی تولید بین سال‌های 2019 و 2023 اشاره می‌کند که علت آن را افزایش هزینه‌های انرژی و "رقابت شدید یا حتی ناعادلانه از سوی کشورهای غیر اتحادیه اروپا" می‌داند.
در این پیشنهاد پیش نویس آمده است: «تنها در مورد پتروشیمی، تا سال 2035، در صورت عدم اقدام جمعی، حدود 20 کراکر بخار ممکن است تعطیل شوند و 50000 شغل را تحت تأثیر قرار دهند.»
«قانون مواد شیمیایی حیاتی» پیشنهادی، 15 مولکول را به عنوان «استراتژیک» شناسایی می‌کند و آنها را تحت برچسب «پروژه استراتژیک» اتحادیه اروپا قرار می‌دهد تا امکان دسترسی به بودجه فراهم شود. این ایده از قانون مواد خام حیاتی گرفته شده است — که بر اساس آن "پروژه‌های استراتژیک" می‌توانند از رویه‌های صدور مجوز سریع‌تر و بودجه اضافی بهره مند شوند — و قانون داروهای حیاتی.
قرار است آن مولکول‌های "استراتژیک" بلوک‌های سازنده سایر صنایع باشند، به طوری که موادی مانند آمونیاک و متانول از کشاورزی و انرژی حمایت می‌کنند، و اتیلن، پروپیلن، بوتادین و بنزن به صنعت پتروشیمی خدمت می‌کنند.
فرانسه با گردش مالی 108.5 میلیارد یورویی در سال 2023، دومین تولیدکننده بزرگ مواد شیمیایی در اروپا است، بر اساس اعلام شورای صنعت شیمیایی اروپا (CEFIC).
بر اساس این پیشنهاد، این قانون همچنین باید طرح‌های حمایتی را برای کارخانه‌های شیمیایی که نیاز به سرمایه گذاری برای کربن زدایی و مدرن سازی دارند، و همچنین برای کارخانه‌های شیمیایی که تعطیلی آنها "حاکمیت اروپا را به خطر می‌اندازد"، ایجاد کند.
Noémie Jégou، مسئول سیاست مواد شیمیایی در دفتر محیط زیست اروپا (EEB)، با اشاره به سهم این بخش پرمصرف انرژی در تغییرات آب و هوایی، گفت: این قانون "فرصتی برای اذعان به این انتقال [سبز] مورد نیاز و حمایت از پیشگامان در این زمینه است". "اما ما باید اطمینان حاصل کنیم که اولویت‌های استراتژیک بر مواد شیمیایی غیر سمی و پاک تمرکز دارند و به قیمت سلامت انسان و محیط زیست تمام نمی‌شوند."
CEFIC، به نوبه خود، از نگرانی فرانسه برای صنعت مواد شیمیایی استقبال کرد - اما گفت که برای "اصلاح و تأیید اینکه این رویکرد درستی است" به کار بیشتری نیاز است.
مواد شیمیایی رقابتی
چند سال گذشته شاهد کاهش مداوم مشاغل در بخش شیمیایی بوده است، اخیراً در Dow. CEFIC ماه گذشته هشدار داد که صنعت شیمیایی اروپا در "نقطه شکست" قرار دارد: بیش از 11 میلیون تن ظرفیت در حال حاضر برای تعطیلی اعلام شده است که 21 سایت بزرگ را تحت تأثیر قرار می‌دهد.
فرانسه به شکاف در هزینه‌های انرژی و مواد اولیه بین اتحادیه اروپا و سایر مناطق صنعتی اشاره می‌کند که عمدتاً به دلیل افزایش سرسام آور قیمت گاز پس از تهاجم روسیه به اوکراین در سال 2022 است. در این مقاله همچنین از رقابت "گاهی ناعادلانه" از سوی تولیدکنندگان غیر اتحادیه اروپا شکایت شده است — و به صنعت پلی وینیل کلراید (PVC) اروپا به عنوان نمونه اشاره شده است — و از انقباض در فعالیت بازارهای پایین دستی برای محصولات شیمیایی، مانند صنعت خودرو.
مارکوس اشتیلمان، رئیس انجمن صنعت شیمیایی آلمان، بروکسل را به "تنظیم مقررات اروپا به حالت سکون" متهم کرده است و آن را "مرکز بوروکراسی" توصیف کرده است.
فرانسه نیز به نیاز به ساده سازی قوانین سبز اتحادیه اروپا اشاره می‌کند و اصرار دارد که قوانین آتی در مورد ایمنی مواد شیمیایی و مواد شیمیایی دائمی "رقابت پذیری صنعت شیمیایی اروپا را در نظر بگیرند". در این مقاله آمده است که مواد شیمیایی وارداتی غیر اتحادیه اروپا نیز باید "از استانداردهای سطح بالا در اتحادیه اروپا در مورد حفاظت از محیط زیست و سلامت انسان پیروی کنند."
Jégou از EEB رکود صنعت را پذیرفت اما اصرار داشت که همچنان "در یک وضعیت بسیار رقابتی" قرار دارد. و در حالی که او از تعهد این پیشنهاد مبنی بر عدم به خطر انداختن حفاظت از محیط زیست استقبال کرد، این سازمان غیردولتی "نگران تعارضات احتمالی بین وضعیت استراتژیک برخی از مولکول‌ها و اثرات زیست محیطی و بهداشتی آنها است"، و به تمرکز این پیشنهاد بر PVC و مواد مقاوم در برابر شعله اشاره می‌کند.
CEFIC گفت که در هدف فرانسه مبنی بر "حفظ تولید مواد شیمیایی در اروپا که انعطاف پذیری برای آن حیاتی است" سهیم است - اما در مورد تعریف این پیشنهاد از مولکول‌های استراتژیک ملاحظاتی دارد. استدلال می‌کند که "نه تنها بلوک‌های سازنده اساسی در معرض خطر هستند" بلکه "برخی از مشتقات کلیدی نیز در معرض خطر هستند."
این لابی با فراخواندن "تأمل عمیق تر در مورد اقداماتی که به این بخش کمک می‌کند" پس از انتشار قریب الوقوع "همچنین تعیین اینکه آیا اقدامات مشابه قانون مواد خام حیاتی و قانون داروهای حیاتی به بخش شیمیایی سود می‌رساند یا خیر دشوار است، با توجه به تجربه محدود"،
Hello world!