اعتراضات نسبتاً کوچکی که در عراق پس از عدم پرداخت حقوق ماه ژوئیه کارمندان دولتی توسط بغداد آغاز شده است، که تاکنون با تمرکز بر زیارت اربعین شیعیان تعدیل شده است، در صورت ادامه تأخیرها میتواند به خشونت کشیده شود، دکتر رونن زایدل روز پنجشنبه به جروزالم پست گفت.
عراق ماهانه تقریباً ۶.۵ میلیارد دلار برای حقوق بخش دولتی، مستمریها و پرداختهای رفاه اجتماعی هزینه میکند، به گفته وزارت دارایی این کشور. دستمزدها ظاهراً به دلیل تلاش بغداد برای مدیریت بحران صادرات نفت که پس از آغاز محاصره تنگه هرمز توسط ایران به منطقه ضربه زد، به تأخیر افتاده است.
بر اساس شاخص چندبعدی فقر عراق، حدود ۱۷.۵٪ از جمعیت در فقر زندگی میکنند، درصدی که در صورت عدم پرداخت طولانیمدت دستمزدها به طور طبیعی میتواند افزایش یابد.
اقتصاد عراق همچنان به شدت به نفت وابسته است، که ۹۰٪ درآمد دولت، ۹۵٪ درآمد صادراتی و بیش از ۵۳٪ تولید ناخالص داخلی کشور را تشکیل میدهد.
«وقتی نفت خود را صادر نمیکنید، و نفت محصول اصلی اقتصاد عراق است، پول ندارید»، زایدل، محقق مرکز موشه دایان، گفت و افزود که مسئله کنترل آمریکا بر پول، پیچیدگی دیگری برای بغداد ایجاد کرده است.
«مشکل این است که دلارها اغلب آزاد نمیشوند، یا با سرعتی که عراق نیاز دارد آزاد نمیشوند. سیستم بانکی و مالی عراق مطابق مقررات آمریکا عمل نمیکند و مشکلات قابل توجهی در بخش بانکی وجود دارد»، او توضیح داد.
آمریکا درآمدهای نفتی عراق را کنترل میکند و از اهرم فشار برای واداشتن بغداد به اقدام در جهت منافع خود استفاده میکند
ایالات متحده درآمدهای حاصل از میدانهای نفتی عراق را از طریق صندوق توسعه عراق (DFI) که در نیویورک نگهداری میشود، کنترل میکند، که به واشنگتن اجازه میدهد از درآمد عراق برای ایجاد تغییرات در سیستمهای نظارتی یا کنترل روابطش با ایران استفاده کند.
اگر پرداختها انجام نشود و انتظار بیش از حد طول بکشد، میتوان انتظار داشت که اعتراضات افزایش یابد و به طور بالقوه «خشونتآمیزتر» شود، او پیشبینی کرد.
زایدل با توصیف وضعیتی قابل مقایسه با تظاهراتی که در دسامبر در ایران آغاز شد، که ابتدا درباره بحران اقتصادی کشور بود اما به اعتراض علیه رژیم اسلامی تبدیل شد، گفت که تعدادی از «مسائل همگرا» مرتبط با ژئوپلیتیک وجود دارد که به طور بالقوه میتواند شاهد تشدید ناآرامیها باشد.
او با ترسیم عراق به عنوان فرزند والدین مطلقه، ایران و آمریکا، خاطرنشان کرد که از بسیاری جهات، وابستگیهای آن به آمریکا برای حمایت مالی و به ایران برای گاز، بغداد را در دو جهت کشیده است و تلاش میکند روابط حیاتی را مدیریت کند.
با دمایی که این هفته در عراق تنها کمی کمتر از ۵۰ درجه سانتیگراد «غیرقابل تحمل» است، عرضه گاز ایران برای حفظ برق بسیار مهم است. تهران بین یک سوم تا ۴۰٪ نیاز گاز و برق عراق را تأمین میکند، اگرچه عرضه مکرراً متوقف شده و قطعی برق به یک مشکل رایج تبدیل شده است.
«آمریکا پدر است. تحت ترامپ، آمریکا تصمیم گرفته است عراق را لوس کند. حالا ایران از عراقیها عصبانی است زیرا آنها به آمریکا روی آوردهاند و آمریکا از نظر اقتصادی وارد کشور میشود. این میتواند از طریق ورود شرکتهای آمریکایی، ایجاد فرصتهای شغلی بیشتر و اقدامات مشابه به اقتصاد عراق نیز کمک کند»، او گفت.
«با این حال، ایران میتواند به سیاست عراق و خود عراق نیز آسیب برساند و عراقیها این را درک میکنند. ایران همچنان بر عراق اهرم فشار دارد.»
توافقهای نفتی بین عراق و شرکتهای آمریکایی به ارزش ۲۰۰ میلیارد دلار در نشست ژوئیه نخستوزیر در آمریکا نهایی شد
وزیر نفت عراق در مصاحبهای با تلویزیون دولتی ماه گذشته گفت که توافقهای امضا شده بین وزارت نفت و شرکتهای آمریکایی در جریان سفر نخستوزیر عراق علی الزیدی به آمریکا در ژوئیه حدود ۲۰۰ میلیارد دلار برآورد شده است.
زایدل گفت که بغداد در جریان سفر الزیدی به تهران در ماه گذشته نتوانست هیچ معافیتی برای نفتکشهای عراقی یا توافقی برای افزایش عرضه گاز به دست آورد، اگرچه او چندین توافق مشترک در مورد امور خارجه، مالی، اقتصاد و انرژی امضا کرد. عراق قبلاً در ماه مارس یک قرارداد ۵ ساله عرضه گاز با ایران با نرخ پمپاژ تا ۵۰ میلیون متر مکعب در روز امضا کرده بود، اگرچه عراق مجبور شده است نفت خام و سوخت را معامله کند زیرا آمریکا وجوهی را که تحریمهایش را نقض کند آزاد نمیکند.
زایدل همچنین خاطرنشان کرد که گزارشهایی در رسانههای عربی ادعا کردهاند که ایران از الزیدی خواسته است حدود ۱۱ میلیارد دلار بدهی انباشته برای واردات گاز ایران را در جریان سفر اخیرش به تهران بپردازد.
الحرا گزارش داد که بغداد در مقابل پیشنهاد انتقال ۱ میلیارد دلار به عربستان سعودی برای پوشش هزینههای مربوط به حج که ایران بدهکار است را داد، که به بغداد اجازه میداد روابطش با واشنگتن را مدیریت کند، اگرچه این پیشنهاد ظاهراً رد شد.
«ایران از این واقعیت که آمریکاییها در حال ورود به عراق و اقتصاد آن در چنین مقیاس عظیمی هستند، خوشش نمیآید»، زایدل به اشتراک گذاشت.