شورای آمریکا امن (CSA) کویت را به عنوان محتملترین کشور خاورمیانه برای پیوستن به پیمان ابراهیم رتبهبندی کرده است. پس از آن، لبنان و سوریه در رتبههای بعدی قرار دارند؛ شرایط سیاسی و امنیتی در حال تغییر، چشماندازهای عادیسازی روابط با اسرائیل را بازتعریف میکنند.
برای مطالعه اخبار بیشتر از مدیا لاین به themedialine.org مراجعه کنید.
شورای آمریکا امن (CSA) در تاریخ ۸ اکتبر گزارش «فرصتهای گسترش پیمان ابراهیم: تحلیل خاورمیانه» را منتشر کرد که در آن نه کشور عمدتاً مسلمان فاقد روابط دیپلماتیک رسمی با اسرائیل شامل کویت، لبنان، سوریه، عربستان سعودی، عمان، قطر، عراق، یمن و ایران مورد ارزیابی قرار گرفتهاند.
بیش از ۸۰ درصد از اسرائیلیهایی که در ژوئن ۲۰۲۶ توسط CSA نظرسنجی شدند، از پیمان ابراهیم حمایت کردند؛ پیمانی که در سال ۲۰۲۰ روابط بین اسرائیل و امارات متحده عربی، بحرین، مراکش و سودان را برقرار کرد.
جنیفر ساتون، مدیر اجرایی شورای آمریکا امن گفت که رویدادهای اخیر «نیاز به ادامه مشارکت آمریکا در منطقه را تقویت کرده است.»
رتبهبندیها بر اساس تحلیل کارشناسان، منابع اولیه و ثانویه و نظرسنجیهای CSA انجام شد. پژوهشگران قدرت سیاسی داخلی، ساختارهای دولتی، افکار عمومی، بیانیههای رهبران سیاسی، روابط با اسرائیل و ایالات متحده، اتحادهای منطقهای، منافع اقتصادی و انرژی و درگیریهای جاری را بررسی کردند. CSA اعلام کرد که این رتبهبندیها هم تمایل دولتها و هم توانایی سیاسی آنها برای عادیسازی روابط را سنجیده و ممکن است با تحولات شرایط منطقه تغییر کند.
نظرسنجی CSA نشان میدهد کویت نزدیکترین کشور به عادیسازی روابط با اسرائیل است
کویت علیرغم مخالفت دیرینه خود با عادیسازی و قوانین منع تجارت با اسرائیل، در صدر قرار گرفت. CSA به افزایش اختیارات مشعل احمد الجابر الصباح پس از تعلیق پارلمان در مه ۲۰۲۴، نزدیکی روابط با امارات و پیوندهای امنیتی قوی با واشنگتن اشاره کرد. کویت همچنین در جریان جنگ ایران ۲۰۲۶ مورد حمله ایران قرار گرفت. یوسی شلی، سفیر اسرائیل در امارات، در ماه سپتامبر گفت که کویت میتواند ظرف شش ماه آینده به پیمان بپیوندد.
لبنان پس از فعالیتهای دیپلماتیک قابل توجه با اسرائیل در رتبه دوم قرار گرفت. دو کشور در ژوئن تحت نظارت آمریکا «چارچوب سهجانبه» را امضا کردند که بر اساس آن، لبنان برای اولین بار حاکمیت اسرائیل را به رسمیت شناخت و مذاکرات بیشتری نیز صورت گرفت. نظرسنجی CSA نشان داد که ۴۱ درصد از لبنانیها معتقدند صلح با اسرائیل محتمل است، هرچند تنها ۳۲ درصد از عادیسازی روابط حمایت میکنند. حضور مستمر حزبالله و عدم موفقیت در خلع سلاح کامل آن، همچنان موانع اصلی هستند.
سوریه پس از شتاب گرفتن مذاکرات با اسرائیل در پی سقوط رژیم اسد، در رتبه سوم قرار گرفت. احمد الشرع، رئیسجمهور، در سپتامبر گفت که دو کشور «تقریباً به توافق روی ۹۰ درصد» از مسائل حلنشده رسیدهاند و یک توافق امنیتی ممکن است پیش از مذاکرات صلح امضا شود. CSA دریافت که ۵۴ درصد از سوریها معتقدند صلح محتمل است، ۵۳ درصد از یک ترتیب امنیتی حمایت میکنند و ۴۶ درصد از عادیسازی روابط پشتیبانی میکنند. اختلاف بر سر بلندیهای جولان همچنان یک مانع کلیدی باقی میماند.
عربستان سعودی که قبلاً به عنوان نامزد اصلی عادیسازی دیده میشد، از زمان حوادث ۷ اکتبر ۲۰۲۳ و جنگ ایران ۲۰۲۶ از عادیسازی فاصله گرفته است. محمد بن سلمان، ولیعهد، در نوامبر ۲۰۲۵ گفت که آماده کار برای پیوستن به پیمان است، اما CSA اعلام کرد که جنگ ایران و نگرانیها درباره اتحادهای منطقهای اسرائیل، ریاض را محتاطتر کرده است.
عمان نیز علیرغم سابقه ارتباطات با اسرائیل، کمتر مستعد عادیسازی روابط شده است. سلطان قابوس بن سعید چندین بار رهبران اسرائیلی را میزبانی کرد، اما در دوران حکومت هیثم بن طارق، عمان بارها عادیسازی را رد کرده و نقش خود را به عنوان میانجی با ایران و سایر بازیگران منطقهای تقویت کرده است.
عادیسازی کامل با قطر وابسته به توافق صلح با فلسطینیان است
قطر ارتباطات کاری با اسرائیل را حفظ کرده و به عنوان میانجی بین اسرائیل و حماس عمل میکند، اما تأکید دارد که روابط دیپلماتیک کامل به یک توافق صلح اسرائیل-فلسطین بستگی دارد. CSA اعلام کرد که پیوندهای دوحه با ایران و حمایت از اخوانالمسلمین، پیوستن به پیمان را در کوتاهمدت بعید میسازد.
عراق به دلیل نفوذ ایران و قانون جرمانگاری عادیسازی روابط با اسرائیل در سال ۲۰۲۲، همچنان نامزد بعیدی است. CSA کردستان عراق را به عنوان یک استثنا برجسته کرد و به ارتباطات طولانیمدت آن با اسرائیل و گشودگی بیشتر افکار عمومی نسبت به روابط دیپلماتیک اشاره نمود.
جنگ داخلی مداوم یمن، عادیسازی روابط را بسیار بعید میسازد. حوثیهای مورد حمایت ایران عمداً با اسرائیل دشمنی دارند، در حالی که سایر گروههای یمنی قبلاً آمادگی خود را برای برقراری روابط ابراز کرده بودند. CSA اعلام کرد که دولت پساجنگ آینده ممکن است دوباره این موضوع را بررسی کند، اما تا زمانی که کشور تفرقهزده باقی بماند، تحرک کمی امکانپذیر است.
ایران در رتبه آخر قرار گرفت. روابط با اسرائیل پس از انقلاب اسلامی ۱۹۷۹ قطع شد و دههها دشمنی به جنگ مستقیم تبدیل شده است. CSA نتیجه گرفت که عادیسازی روابط تحت رژیم فعلی ایران ممکن نیست.